乡村振兴 文化先行——惠阳秋长全域谋划文旅产业布局 推动乡村振兴建设

本网讯（记者 郭佳钦 刘琴）冬至已过，寒风未来，广东惠阳这个南国之地呈现一片温暖景象，路边的三角梅依然在盛开。在这个暖冬，记者一行驱车来到惠州市惠阳区秋长街道。

秋长有着客家人聚居千年的历史，沉积了深厚的人文历史底蕴，孕育了“北伐名将”叶挺、“长征女杰”廖似光、“吉隆坡王”叶亚来等贤人志士，是著名的革命老区和侨乡，素有“千年客家文化、百年红色经典”的魅力和美誉。秋长街道还是远近闻名的吉他小镇，是全国重要的吉他制造基地、吉他数控生产设备生产基地。

为深入贯彻党中央、广东省委关于“三农”工作重要部署，惠州市、惠阳区政府先后赴多地进行实地调研，聚焦乡村产业振兴，组织开展多场全区乡村振兴现场推进会，探索提出“12345”市场化模式推进乡村振兴战略（抓住一个“市场化”关键，解决“农村产业、农民就业”两个问题，推进“乡村振兴、新型城镇化、工业园区建设”三个融合，坚持“政府主导、市场运营、股改整合、共建共享”四个原则，实现“农村有产业、农民有就业、农村有环境、农村有服务、农村有治理”五有目标），并下达2019年省级乡村振兴战略专项资金（扶贫贷款贴息及培训）通知，组织专题党课分享各地乡村振兴发展经验，全力发挥党组织在乡村振兴战略中的引领作用。

乡村振兴需对症下药。秋长结合本地情况，以传统客家文化、红色革命老区和吉他产业为依托，整合优势资源，借助碧桂园集团、华侨城集团、冷杉集团等外力，精心谋划乡村旅游发展，注重引导农旅结合、文旅结合、工旅结合，合作共建一批集新农村建设和特色乡村旅游为一体的文化旅游景点，探索出旅游＋融合发展的新路子，大力发展乡村文化旅游产业，带动当地农民增收致富。 

乡村文化振兴入手 唤起文明新气象

产业是经济发展的基础，文化是经济发展的强大动力。据秋长街道高岭村党委书记、村委会主任李国辉介绍，自2015年4月以来，惠阳区文广新局以群众需求为导向，面向基层、面向群众着力打造“百姓欢乐舞台”群众文化品牌活动，通过每月定活动主题，村民自编自演、自娱自乐，通过群众喜闻乐见、寓教于乐的形式开展活动。其中区级“百姓欢乐舞台”每年开展两期“百姓欢乐舞台”基层培训、举办1场全区“百姓欢乐舞台”汇演，镇级“百姓欢乐舞台”每年举办1场汇演，每个村（社区）每年至少举办2场以上村级“百姓欢乐舞台”活动（每场补助8000元）。

高岭村百姓欢乐舞台（郭佳钦 摄）

记者走访的高岭村位于秋长街道中部地区，是惠阳秋长吉他企业最为集中的村庄，面积7平方公里，常住人口8000多人。据了解，很多当地的吉他企业都自发加入百姓欢乐舞台（吉他音乐广场）活动的筹建中，既调动了村邻、村企间融合，也丰富了村民的文化生活。

此外，为了让更多的人去玩吉他，学吉他，秋长街道组织了吉他进校园、吉他之夜、吉他嘉年华、吉荔文化节等活动，吸引来自全国各地的人来到惠阳参加活动，力求通过举办吉他文化活动向全国、全世界推广秋长名牌，提高惠阳知名度，将吉他文化提升一个高度。

“大喇叭”唱响乡村文明实践。为增强辖区群众的获得感、幸福感、安全感，高岭村实施安装广播喇叭、一键报警系统、户外高清大屏等举措来推动乡村更高效有序治理。李国辉介绍，“大喇叭”广播以群众为主角，大多是播报跟农民有关的村规民约、国家政策等内容。喇叭主要分布在村民居住相对密集区域，负责广播的村干部不一定非在室内进行，必要时候，可通过手机软件掌控，实现随时随地传播及时、紧急的信息。

高岭村安装的扩音喇叭。（图片来源：惠州日报）

播报以家庭为单位，每家每户轮流负责，播报内容可以是重大时政新闻、村里大事、惠农政策、诗歌朗诵、歌曲故事等。有学生的家庭，孩子可以在播报过程中锻炼口才能力的同时练好普通话，还可以树立良好价值观。播报时间也会根据工作日和休息日灵活调节，保证广播不影响大家休息。

村级广播站作为新时期加强农村宣传思想文化建设的重要载体，宣传了党的方针政策，传授了科学知识，促进了乡村文化振兴。

秋长街道以文旅产业为主 展开战略布局

立足自身，秋长街道展开“南中北”三大板块战略规划布局。

乡村规划必须尊重自然、顺应自然、保护自然，防止被牵着鼻子走。秋长街道坚持以科学发展观为主题，根据不同地方的资源条件，因势利导，树立了南部发展产业、中部吉他文创、北部文旅带动的发展战略，高起点谋划产业发展布局。利用现有的吉他产业资源、红色革命文化底蕴、传统客家文化资源，不断探索乡村旅游、高端民宿、健康养生、都市农业、休闲运动等新业态，努力开创新农村建设发展的新格局。

南部发展工业，打造秋月湖新城。秋长街道南部地区借助深圳地缘，并依托现有山湖资源，规划秋长南部48平方公里土地，按照截河造湖，依湖造园的规划理念，紧抓全新发展机遇，对接湾区产业发展需求，拟引进物联网、人工智能等优质新兴产业，打造集生产、研发、居住、生态于一体的高标准园区秋月湖新城。

中部发展吉他文创，统一规划园区建设。秋长是全国最大的吉他生产制造基地，形成了原材料供给、半成品、电子五金配件、吉他装饰包装、吉他数控设备机械等完整的吉他行业产业链。秋长拥有吉他及相关企业168家，吉他自主品牌120个，其中有92家为公司企业，在册个体加工户为76家，从业人员达3万人。在产量方面，每年生产吉他约900万把，年产值达10亿元，吉他产量份额占全国40%，占全球25%，尤克里里更是占全世界销量的80%。随着中国大陆第一把以国际标准制造的吉他诞生惠阳，各色的乐器制造公司也慢慢落户惠阳秋长。

秋长街道生产的吉他（郭佳钦 摄）

2018年8月1日，惠阳区政府与深圳华侨城文化集团公司，就秋长“吉他小镇”的发展规划签订合作框架协议。“吉他小镇”项目的建设与新型城镇化建设及乡村振兴战略相结合，合作双方以现有吉他产业为基础，搭建金融创新服务平台，融入音乐、文化创意、科学创新、旅游概念，将其打造成集乐器制造、展览、培训、音乐创作、教育传播和文化演艺音乐特色为一体的粤港澳湾大湾区精乐特色小镇。

自吉他小镇项目建设以来，秋长街道多次举行座谈会，汇报总结项目推进情况，多家吉他企业探讨行业发展方向。吉他是秋长的名片，不仅在惠州和国内进行大范围的宣传，秋长的吉他正在大力推出国门。

北部大力发展红色革命旅游。以叶挺故居为代表的的红色革命景点大多集聚在秋长北部，立足北部地区的历史文化资源，秋长街道携手冷杉集团，将短板变成潜力板，大力发展文化旅游，产业振兴。以“3221”发展思路打造挺秀组团核心区，建立红色革命旅游观光景点，叶挺纪念园等景点；组织民俗文化活动、餐饮美食街等，吸引景点游客观光，带动周边村民就业等，助力乡村振兴；建立冷杉秋长花海影视基地，吸引游客观光，实现旅游产业层次升级。

近年来，城乡融合发展步伐加快，农村创新创业环境持续改善，吸引了一批农民工、城市白领返乡创业，一批高校毕业生、退役军人、科技人员和留学归国人员入乡创业，为振兴乡村产业持续注入新动能、激发新活力。

秋长街道茶园村官山村小组的“80后”青年叶组长是土生土长的秋长人，大学毕业后一直在上海工作，收入稳定，前景可观。但他一直放不下家里的父母长辈，于是返乡投入到家乡建设中。茶园村传统的客家围屋很多都已年久失修，无人居住，多地成为了空心村。为留住传统客家人的“根”，叶组长动员身边力量，聚集村民、乡贤乡企先后累计捐款130余万元，对清朝百年民居拱绣楼进行了修缮，修缮后的拱绣楼恢复了昔日生气，祠堂正中“乡村振兴 文化先行”八个大字格外醒目，很多外来旅行团慕名前来参观百年客家围屋。

采用市场化模式 建设社会主义新农村

秋长小镇是华侨城和碧桂园联手重点打造的田园亲子娱乐综合体文旅项目。整体规划用地面积约55平方公里，主要包括秋长镇官山村、周田村、茶园村、双田村、岭湖村五大村落。根据村落不同的特色特点，碧桂园、华侨城将把村中废弃房屋和零散土地整合开发建设成文旅项目，整体升级改造将植入多种文旅功能，重点展现“田园体验、村落民俗和影视基地”三大业态。华侨城联手碧桂园，打造深莞惠田园亲子娱乐综合体。

位于秋长茶园村的木公幌村小组是一个有着几百年历史的古村落。这里古树参天，历史文化深厚。但随着经济的发展，这里人员外流、老房屋闲置，木公幌成为名副其实的“空心村”。

2018年3月1日，惠阳区人民政府与碧桂园集团、华侨城集团三方签订了“实施乡村振兴战略项目合作协议”，华侨城联手碧桂园在惠阳秋长重点打造乡村振兴文旅项目——凤悦·秋长谷里。秋长谷里项目选址在木公幌村松乔楼围屋片区，松乔楼建造于清乾隆年间，饱含浓郁文化底蕴，在相对完整地保存村庄原有生态风貌的基础上，项目方挖掘古村的历史文化特色，将其打造为乡村旅游胜地。同时植入了多种文旅功能，包含精品民宿、田园采摘、创意书吧、乡创中心、客家手作体验等多种文旅业态。

位于松乔楼的秋长谷里一角（郭佳钦 摄）

茶园村的村民通过以空置的房屋和土地入股与碧桂园、华侨城合作，村民变身股东，不仅可以拿到房屋、土地租金，项目运营后还能分红。房屋、土地租期50年，前三年为建设期和培育期，村民拿保底合作费；后47年为运营期，村民享受保底合作费或20%的净利润分红。50年合作期满后，所有建筑和物业的所有权归还物权人。

2018年12月16日，国家文化和旅游部部长雒树刚一行莅临凤悦·秋长谷里视察调研，充分肯定了市场化模式建设社会主义新农村。他表示，以企业为抓手，打造龙头项目，带动乡村振兴的方法是正确的，企业应多扎根乡村，为乡村注入新的活力，带动村民增收致富，带动乡村振兴大发展。