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四川都江堰:“群众工作之家”为社区发展治理助力

2019-12-06 21:50:02 来源:本网专稿 

 

中国改革报、改革网记者 何子蕊

我们已经习惯了,有什么需要帮助的事情,就去社区找汪书记,她们会帮我们解决好,我相信她们。”四川都江堰市银杏街道朝阳社区的居民李阿姨说。“之前,我们房屋漏水的事情,她们把开发商和物管公司找来一起协商了很多次,这个困扰了我们24户人的问题终于得到了解决。前段时间,我们提出的请他们增设垃圾分类、处理设施的建议,她们也落实了,这让我们很高兴。”


银杏街道朝阳社区党群服务中心


“群众工作之家”信访代理员现场走访,为群众代办信访事项

李阿姨口中的汪书记,是都江堰市银杏街道朝阳社区党委书记汪雪梅,同时,她也是朝阳社区“群众工作之家”主任。自2018年,该社区示范建设“群众工作之家”以来,看似平淡的邻里纠纷、家庭矛盾、商户和住户的分歧……她几乎每天都会遇到。“社区是社会发展治理最基层的‘细胞’,群众的事情,更多的都是些家长里短。社区工作虽然琐碎,但是当群众对我们态度和蔼,表示感谢,甚至对我们个人嘘寒问暖的时候,也是一种满足和幸福”,汪雪梅说。

“群众工作之家”建设全覆盖

在都江堰市,像这样的“群众工作之家”,按照成都市的总体部署,并经过2018年的试点建设,2019年已经全面铺开。目前,都江堰市256个社区均建立起了“群众工作之家”,由社区书记任“群众工作之家”主任,社区主任任“群众工作之家”副主任,同时发动律师、乡贤等共同参与,实现群众工作关口前移、阵地下沉、触角延伸,深度融入城乡社区发展治理格局,是“枫桥经验”的成都都江堰工作新实践。“群众工作之家”主要通过信访全程代理、人民建议征集和矛盾纠纷排解三大职能的发挥,听群众说,代群众说,让群众“听我说”,更进一步贴近了群众,促进了沟通,切实为群众办实事。


社区居民为社区发展建言献策

都江堰市天马镇二郎社区五组通往七组有一座桥,建设于1985年,桥宽仅不足3米,沿河两岸居住着112户,500余名群众。由于生活条件和交通环境的改变,来往群众感觉开车出行很是不便。尤其是到了雨季,桥孔狭窄更时有堵塞,给周边农田带来伤害。为此,社区居民找到了二郎社区党委书记、“群众工作之家”主任王显成。针对这个问题,社区多次组织群众召开会议、商定方案,最终改建了一座宽6米,跨度4.5米的钢筋混凝土桥。如今,河两岸群众再也不担心车辆出行错不开,洪水堵塞淹没庄稼的问题了。


二郎社区新建桥梁


二郎社区召开“群众工作之家”坝坝会,征集人民建议

2019年,像这样的为群众解决实际困难的信访代理工作,都江堰市256个社区共计开展322件,主要覆盖了道路交通、基础设施、社会保障、医疗服务等各个方面。值得一提的是,作为旅游城市的都江堰市,社区“群众工作之家”在服务当地群众的同时,更将工作触角延伸到了服务游客。都江堰市青城山镇所辖31个社区,5万余人,这里更有常住于此的度假游客。他们生活在这里,已经融入了当地生活,社区也将为他们的服务纳入了常态工作安排。过程中,不少游客提出的完善公交出行站点设置、加强外地游客医疗服务等意见建议得到了很好的落实。

“群众工作之家”融合是关键

“‘群众工作之家’不是孤立存在的一个工作系统。我们学习和发展‘枫桥经验’,最终的目的还是要统筹、整合各方资源力量,节约、集约使用行政成本,同时达到为群众服务的能量最大化”,都江堰市信访局有关负责同志说。“所以,在建设‘群众工作之家’的过程中,我们特别注重和社区发展治理、基层党建、党风廉政、司法调解、退役军人服务等工作的联动协作,希望能做到困难矛盾清清楚楚,解决问题切切实实”。


“群众工作之家”社区坝坝会


社区群众为社区发展治理建言献策

2019年,各社区“群众工作之家”通过联动环卫、卫计、司法等力量,策划开展以喜迎中华人民共和国成立70周年、垃圾分类、共建5好小区等为主题的坝坝会、党员代表大会等,就近回应群众关切、就地解决合理诉求、意见建议及时反馈,让群众真切感受到了关心和温暖。

按照成都市关于全面建设“群众工作之家”安排部署,都江堰市已在全市256个社区建立了“群众工作之家”,覆盖市、镇街、社区的三级信访代理员队伍共计约800人。走进如今的社区,迎面而来的不再是冰冷的各种制度,取而代之的一张笑脸相迎,一杯热茶暖手,一句话语暖心。窗明几净、环境优美的社区活动中心,群众可以看书看报、儿童可以嬉戏玩耍,更重要的是,有了困难和烦心事,可以和社区干部聊一聊,请信访代理员帮一帮、跑一跑,共享社区发展治理成果。

 

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