四川眉山市东坡区打造特色产业带,实现“从小菜园走向大基地,从小菜篮走向大市场,从小生产走向大产业”三大转变
中国改革报、改革网记者 何广丙
“预计2019年全区蔬菜播种面积36万亩左右,实现蔬菜总产量68万吨以上,推进全区泡菜食品企业加工泡菜原料180万吨以上,实现产值185亿元左右。”近日,第十七届中国食品安全年会暨第十一届中国泡菜食品国际博览会在四川省眉山市东坡区拉开帷幕,来自22个国家和地区代表、352家国际国内知名企业齐聚一堂、共襄盛举。世界目光聚焦眉山市东坡区,其鲜销蔬菜产业发展大放异彩。
记者获悉,作为食品领域两大国家级盛会举办地,东坡区是农业农村部认定的国家现代农业示范区、全国蔬菜产业重点县和中国泡菜之乡,已成为推进我国农业产业化、标准化发展响当当的国家级农业发展金字招牌。其蔬菜产业已形成了鲜销、加工相互促进、互为补充、良性发展的格局,实现了“从小菜园走向大基地,从小菜篮走向大市场,从小生产走向大产业”三大转变,为不断推动鲜销蔬菜产业迈向现代化、高质量发展打下了坚实基础。
保障“菜篮子”供给
建成两个产业带
“2018年,全区完成蔬菜播种面积35.78万亩,实现蔬菜总产量67.5万吨、蔬菜种植业产值15.52亿元,助力全区60家泡菜食品企业加工泡菜原料176万吨,实现产值171.6亿元。”一组组靓丽数据的背后,是东坡区加大民生保障、为助力“菜篮子”供给提供了有力支撑。
近年来,东坡区以“保障粮食安全、发展特色产业、促进农民增收”为核心,按照“保障泡菜加工需要,保障‘菜篮子’供给”思路,大力发展蔬菜特色产业,取得了明显成效。截至目前,全区已建成无公害农产品蔬菜标准化生产基地35万亩,其中获得绿色食品原料(榨菜、萝卜、豇豆、辣椒)标准化生产基地认证面积18.4万亩,全区形成了特色鲜明的鲜销蔬菜和泡菜原料两个产业带。
目前,东坡区以大棚设施栽培、地膜覆盖栽培和露地标准化栽培为主要方式,常年种植鲜销时令蔬菜面积超过10万亩,产品除满足本地消费外,大量销往成都、重庆、西安等大市场。同时,建成25万亩泡菜原料产业带,以粮经复合“稻—菜”轮作、“果—菜”间(套)作方式季节性种植青菜、榨菜、萝卜等泡菜原料,常年播种面积超过25万亩,形成了以粮经复合为重点的岷江现代农业园区、“中国泡菜城”万亩绿色蔬菜基地等区域特色,重点满足泡菜加工需要,既保障了粮食安全,又为“东坡泡菜”提供了丰富的优质原料。
强化项目推动
打造一流蔬菜基地
记者了解到,为进一步夯实农业发展基础,东坡区以强化农业项目引领发力,专门制定了整合涉农项目工作方案,由东坡区委、区政府主要领导亲自抓落实。近3年来共整合高标准农田建设、新农村成片推进示范县建设、财政“一事一议”奖补、制种大县财政奖励、现代农业等涉农项目资金超过10亿元。
“蔬菜产业是东坡区农民增收主导产业之一。”眉山市东坡区有关负责人说,区委、区政府立足产业优势,以强化农业项目引领发力,不断完善科技服务体系,确立了“做强中国泡菜之乡,打造全省一流现代农业蔬菜生产基地和全国一流泡菜产业”发展目标。
据介绍,为加速蔬菜、泡菜产业化发展步伐,东坡区先后印发了《关于打造“中国泡菜之乡”的决定》《关于深入推进农业供给侧结构性改革加快都市近郊型现代农业发展的意见》等系列文件,明确工作目标、工作措施、保障机制、激励办法等,持续加大对蔬菜和泡菜产业发展的扶持力度。
与此同时,东坡区不断完善科技服务体系,与中国农业大学、四川农业大学、四川省农科院等科研院所紧密合作,为蔬菜产业发展提供强有力的技术支撑和保障。目前,全区已累计培训4000余人次,已试验、示范推广蔬菜优新品种10个,推广高效轮作模式8万亩以上,较好地实现了蔬菜生产效益的稳步提高。
创新订单农业
助力蔬菜产业良性发展
为推动蔬菜产业形成良性互动发展格局,东坡区创新推动泡菜食品加工企业以订单、合同等形式联结带动13.5万户农户订单生产,订单率达90%左右,初步建立健全了“公司+农户”产业联结机制,形成了“市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户”格局。
针对“三季不足,两季有余”气候特点,东坡区依托水稻、蔬菜两大主导产业打造现代农业粮经复合产业基地,大力推广“稻—菜”轮作模式,通过水旱轮作优势互补提高土地利用率,提升种植效益,较好地促进了农业增效、农民增收和产业可持续发展。
截至目前,东坡区通过了省级无公害农产品生产基地县(区)整体认定面积76.46万亩,建成了全国绿色食品原料(蔬菜)标准化生产基地18.4万亩,成功创建了“四川省农产品质量安全监管示范县”。全区蔬菜、泡菜产品共获“三品一标”认证107个。通过一系列行之有效的治理,不但为保障“菜篮子”供给提供了有力支撑,而且还为我国推动鲜销蔬菜产业迈向现代化、高质量发展总结典型经验,树立了标杆。