本网讯 记者 刘琴
近日，中央明确强调，要把区块链作为核心技术自主创新重要突破口，明确主攻方向，加大投入力度，着力攻克一批关键核心技术，加快推动区块链技术和产业创新发展。“区块链”一词再度成为“热词”回归大众视野。
实际上，在区块链技术的运用探索上，佛山市禅城区政府一直走在全国前列。2014年佛山市禅城区在全国（县区）率先探索“一门式”政务服务改革，2017年佛山市禅城区率先在全国（县区）探索区块链政务应用，正式发布IMI身份认证平台、“智信城市”计划。从摸着石头过河到科学顶层设计，佛山市禅城区率先探路区块链全应用，构建了从研发到应用的全链条。
截至目前，禅城区已先后突破“区块链＋IMI身份认证”“区块链＋公证”“区块链＋产业”“区块链＋养老服务”“区块链+疫苗安全管理平台”等国内区块链技术应用“无人区”，基层的探索实践，让大数据、区块链等信息技术在政务服务和经济领域大放异彩。
摸着石头过河 趟出社会治理新路径
2014年，禅城区进行一门式行政服务改革，将市民和企业的审批专项信息“沉淀”形成区级数据库；2016年，禅城将城市、自然人和法人的大数据应用于城市治理等领域；2017年至今，禅城再利用数据探索区块链技术应用。历经数年之功，禅城区构建起区块链+大数据综合应用平台的城市信息化框架。
回顾改革之路，作为改革先锋，2014年3月，禅城区以信息化技术为手段，率先在全国探索开展一门式政务服务改革，持续推进简政放权、放管结合和优化服务。
“把简单带给群众和政府，把复杂留给信息技术”是禅城区政务服务改革的理念，在一门式改革过程中，禅城区收获了大数据这一“副产品”，但同时也遇上了新的“拦路虎”。即在政务服务、经济和社会发展各个领域都面临数据的真实性和安全性问题。如何确保数据的真实与安全，并且有效激活政府大数据，利用“大数据”实现政务数据融合应用，从而提升社会基层治理能力？
区块链技术的出现，恰好切中了数据追求真实和确保安全的两大痛点。2016年底，禅城区委全面深化改革领导小组第八次会议提出，将大数据、区块链等技术手段作为新一轮改革攻坚的突破口。
随后，禅城区搭建社会综合治理云平台，在一门式自然人库的基础上，叠加区块链技术，创新推出IMI身份认证平台，破解互联网时代“如何证明我是我”的难题，成为全国首个探索区块链政务应用的县区。
在IMI身份认证平台和“智信禅城”平台的支撑下，2017年6月禅城区推出“智信城市”计划。以区块链技术依托，“智信城市”通过横向打通个人及组织的“条数据”，形成跨平台、跨部门、跨地区，开放共享、真实可信的“城市块数据”。依托IMI身份认证平台、个人数据空间在内的可信生态体系，“智信城市”将实现数据的互联互用和信用的互通互认，让信用深植于可信的价值互联网中，为创新社会治理、优化民生服务、推动数字经济建设提供了坚实支撑。
升级智慧城市 从服务民生到助力产业升级
以区块链技术为支撑，禅城区政府以群众关心的痛点政务民生问题为突破口，不断探索“区块链+”的更多可能性，从政务、民生领域延伸到经济领域，不断运用新一代信息技术服务经济社会发展的能力和水平。
在民生服务方面，禅城区依托数据共享和IMI身份认证平台，重构行政审批流程，实现政务服务“一门式”到“零跑腿”升级。办事市民只需利用IMI确定身份后，通过“零跑腿”APP对接自然人库和部门业务系统数据，提供政务事项自助办理和申请表单自助填写服务，电子结果物经审核后保存至个人数据空间，可做到零材料提交及结果物重复利用，实现安全、可靠、可信的自助办理。截至目前，禅城区已有59个自然人事项实现材料“零提交”、审批“不见面”、办事“零跑腿”，今年将实现150项自然人和法人事项“零跑腿”。
除了“零跑腿”服务外，禅城还推出了“区块链＋社区矫正”“区块链＋共享社区”“区块链＋视力”“区块链＋疫苗”等一系列创新应用，全面赋能社会治理现代化。
在经济发展领域，2018年，禅城区发布了国内县区级政府首份《“区块链＋产业”白皮书》，提出区块链在版权管理、产业信用、供应链金融、产业清分等场景的应用。针对版权保护存在的问题，今年3月，禅城区“区块链＋工业设计”版权交易平台正式发布，将区块链技术与设计版权管理相结合，融合自助存证、侵权监测、在线取证、一键出证、维权协助、资产交易等功能，为设计师、企业提供一个版权存证、交易、维权的一站式服务平台。
此外，针对企业融资痛点问题，今年6月份，禅城区发布并试运行了基于区块链的中小企业融资服务平台，整合政府部门掌握的企业用水、税务、工商、不动产、社保、环保等信息并进行上链存储，实现企业数据的多元采集、互通共享、多方利用，让入驻金融机构能够便捷查询入驻企业的动态信息，破解银企间信息不对称的难题。
未来，禅城区将坚持以区块链技术为切入点为佛山发展注入新动力，探索现代社会治理的“禅城样本”。