“金融助振兴—辽宁行动”系列活动举行
本网讯 记者王也报道 10月15日下午，作为“金融助振兴—辽宁行动”系列活动之一的“支持金融发展拓宽融资渠道”活动在沈阳举行。张立林副省长参加活动并致辞。上海证券交易所、深圳证券交易所、辽宁省地方金融监督管理局、人民银行沈阳分行、辽宁银保监局、辽宁证监局、锦州市政府、鞍山市政府、中国建设银行、中国国际金融公司、中银国际、天风证券等部门和地区相关负责同志围绕支持企业上市和发行债券、拓宽融资渠道、发展普惠金融、促进金融机构更好服务辽宁振兴发展等领域分别发言。和生中德产业基金等3个基金项目签署投资协议。各市分管金融副市长、金融发展局局长，重点银行机构、证券公司、保险公司以及企业相关负责同志共计360人参加会议。
张立林副省长在致辞中表示，实施新一轮东北振兴战略，是以习近平同志为核心的党中央着眼区域发展和国家现代化全局做出的战略部署。近年来，辽宁省委、省政府深入贯彻落实习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话精神，大力推进“一带五基地建设”和“五大区域发展战略”，经济运行呈现稳中有进、总体向好的发展态势。金融是现代经济的核心，辽宁省委、省政府高度重视金融工作，省政府专门成立省金融发展与稳定工作领导小组，强化对金融工作的统一领导，主动引导金融服务实体经济、大力发展直接融资、积极防范化解金融领域风险、着力打造良好金融生态环境。希望中央金融管理部门、金融界各位朋友更加关注辽宁，多多给予指导帮助，多多发现辽宁之美，多多寻求合作良机。
金融稳，经济稳；金融活，经济活。在辽宁老工业基地振兴过程中，金融业发挥了重要的支撑和保障作用，近年来，全省金融业增加值占GDP比重保持在8%以上，金融业税收占全部税收比重保持在8%左右。本外币存款余额达6.2万亿元、贷款余额超4.8万亿元，分别上升到全国第10位和12位。今年以来，全省实现社会融资规模2980亿元，同比增长52.3%，同比多增1023亿元；新增本外币贷款3636亿元，同比增长12%，同比多增388亿元，为经济“稳中有进”提供了有力资金保障。
去年末以来，省委省政府相继出台《全省金融机构支持民营企业发展奖励办法》（辽委办发〔2018〕148号）、《关于进一步支持企业上市发展的意见》（辽政办发〔2019〕29号）等政策文件，在财力紧张的情况下，对银行、证券、保险等金融机构服务民营企业贡献突出的按照标准予以奖励，对在境内主板、中小板、创业板、科创板以及境内交易所市场首发上市的企业给予最高1500万元补助，凸显政府促进金融业发展以及金融服务实体经济的决心。
今年9月，为深入落实习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上重要讲话精神，努力营造良好的金融机构经营发展环境和实体企业融资服务环境，省政府出台《关于优化金融环境的意见》（辽政办发〔2019〕30号），从营造诚实守信的信用环境、打造公平公正的金融司法环境、优化支持金融业发展的政策环境、创造优质高效的融资服务环境、维护安全稳定的金融运行环境等五个方面入手，力争经过2到3年时间，逐步构建健康顺畅、规范有序、富有辽宁特色的金融生态体系，全面服务辽宁振兴发展。
近年来，省、市政府在优化金融环境方面进行了一些探索和努力，部分领域取得了初步成果。
为加强政府部门与金融机构的联系，疏通金融支持实体经济发展的通道，去年11月，省政府建立了政银企双月座谈会制度，双月由主管金融副省长主持召开座谈会，相关领域副省长参加，政府部门、金融机构和企业分别就行业扶持政策、金融服务和融资需求进行交流。已召开五次座谈会，分别围绕民营企业、乡村振兴、脱贫攻坚、科技创新、外经外贸、国资国企改革、工业高质量发展等领域融资问题进行专题座谈，取得较好效果。
为进一步拓宽直接融资渠道，提升资本市场服务实体经济水平，辽宁省地方金融监督管理局建立了“培育一批、辅导一批、申报一批”的企业上市分层培育机制，设立省上市后备企业库，加快企业上市进程。支持区域股权交易市场加强对企业培训服务，提升企业利用多层次资本市场融资的意识，充分发挥在服务小微企业融资、规范非上市公司股权转让、提升公司治理与规范运作水平的重要作用。截至9月末，全省上市公司135户，其中境内上市76户，排全国第13位，辅导备案企业21户；新三板挂牌企业188户，排全国第14位。辽宁股权交易中心挂牌企业达1986家，累计帮助企业融资440亿元，有42家企业通过培育转至新三板等更高层次的资本市场挂牌。今年以来，鞍山七彩化学、亚世光电2户企业实现上市，锦州神工半导体、沈阳芯源微电子2户企业实现科创板申报，有望年内上市，全省实现资本市场直接融资770亿元。
为缓解小微企业融资信息不对称、信用信息不透明等问题，提振金融机构放贷信心，省、市政府积极推进搭建中小企业信用信息平台，通过整合企业税收、水电费等公共信用信息，采取市场化方式为金融机构提供大数据服务，为金融机构提供多角度信用信息参考。目前，鞍山市“一库一网一平台一保护”模式取得重要成果，已解决中小微企业融资项目800多项、金额180亿元，得到国务院金融稳定发展委员会高度肯定。辽宁股权交易中心建设的辽宁省投融资信息平台运行良好，通过企业信息展示和线上路演的方式，金融机构可快速了解企业基本情况，实现企业与金融机构的市场化对接，平台注册金融机构135家，注册企业250家，对接资金8000万元。
为保护合法金融债权，维护金融市场秩序，省、市政府充分发挥公安部门作用，依法从严、从快打击骗贷、恶意逃废债行为。同时，建立了典型失信案件曝光、失信企业黑名单和失信联合惩戒制度，共有3000多家企业列入失信黑名单，40多起典型失信案件被曝光，最大限度保护金融机构合法权益。
此次活动成功举办取得了良好效果，得到了参会人员的高度评价，金融机构更加坚定了在辽宁资金投放、推广新产品以及更好服务辽宁振兴发展的信心，企业进一步提升了利用多层次资本市场融资的意识。参会人员纷纷表示，随着辽宁经济稳中向好和金融环境的逐步改善，将会有更多金融和社会资本流向辽宁，金融业将为辽宁全面振兴、全方位振兴提供更加有力的支撑。