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驰而不息 走在西部全面开发开放前列

2019-09-25 13:24:17 来源:中国改革报 编辑:李艳婷 

2018年四川货物进出口突破千亿美元大关;在川落户世界500强企业达到352家;从成都开行的中欧班列达到3800余列,运输货值、综合重载率增速等居全国第一

中国改革报、改革网记者 何子蕊

“改革不停顿,开放不止步。”记者日前从四川省政府新闻办举行的庆祝中华人民共和国成立70周年四川经济社会发展成就系列新闻发布会上获悉,改革开放以来,尤其是党的十八大以来,四川省委、省政府牢牢把握全球开放大势和四川发展大局,坚定实施全面开放合作战略,抢抓“一带一路”建设、长江经济带发展、新一轮西部大开发等重大战略机遇,推动形成“四向拓展、全域开放”立体全面开放新态势,全省开放布局不断优化、开放领域日益拓展、开放型经济水平加快提升,书写了锐意改革、开放图强的壮丽篇章。

据四川省商务厅党组书记、厅长刘欣介绍,2018年,四川货物进出口突破千亿美元大关。今年1月~8月,全省货物进出口增长16%,比全国高12.4个百分点。截至目前,在川落户世界500强企业达到352家,其中境外世界500强247家,均居中西部第一;从成都开行的中欧班列达到3800多列,运输货值、综合重载率增速等居全国第一。

抢抓重大机遇

推进“一带一路”建设

四川是中国改革开放策源地和先行省份之一。记者了解到,近年来,四川省服从服务国家战略,制定《四川省参与建设丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路实施方案》,实施“251行动计划”,开展“万企出国门”“千企行丝路”活动,“一带一路”经贸合作由点及面、全面突破。

全省约1/3对外贸易、4/5对外承包工程、2/5对外投资布局沿线国家,80多个项目纳入国家重大项目储备库,以新希望为代表的四川企业在“一带一路”国际合作高峰论坛签约,国际铁路联运“一单制”规则试点纳入论坛重要成果。推进国际产能合作“111”工程,搭建全国首个“一省对一国”对接平台,天齐锂业、科伦药业、开元集团等境外投资项目取得积极进展,东方电气、中国成达等对外工程承包总额超过100亿美元,四川路桥公司承建的北极圈里最大跨径悬索桥项目是我国承建的首个欧洲发达国家大跨径桥梁项目,水电五局等企业承担项目入选首届中非经贸博览会成果案例。川菜、川酒、川茶享誉“一带一路”,彩灯“百城百展”、新华文轩版权贸易等引领川蜀文化“走出去”。“中国—欧洲中心”吸引40多家机构和企业入驻,成为对欧高端合作的前沿窗口。

强化对外贸易

建设自由贸易试验区

四川调结构转方式,着力发展对外贸易。1978年全省货物进出口总额仅0.4亿美元,1991年迈上十亿美元台阶,2006年跃上百亿美元台阶,2018年总额达到900亿美元,加上服务进出口,已突破千亿美元大关。

四川以开放促开发,积极有效利用外资。累计审批外商投资企业1.27万余家,实际到位外资从1985年的267万美元跃升至2018年的90.2亿美元。占全省企业总数1%的外商投资企业贡献了约14%的税收、68%的进出口额。对外承包工程完成营业额从1981年的不足1000万美元发展到2018年的61.1亿美元,居全国前5位;累计新批境外投资企业超过1000家,对外投资总额超过100亿美元。

刘欣介绍说,中国(四川)自由贸易试验区获批两年多来,深入实施内陆与沿海沿边沿江协同开放战略,实现了从奠基性高位开局到引领性强势布局再到集成性攻坚格局的“三步走”跨越。中央赋予的159项改革任务实施率达95.8%,形成500余个制度创新成果,“铁路+”多式联运一单制改革入选中组部主题教育案例,中欧班列集拼集运模式、生产型出口企业出口退税服务前置等6条经验案例在全国复制推广。推动宜宾、德阳等8个协同改革先行区建设,在全省形成强大的学习效应、开放效应、竞争效应。自贸试验区以不足全省1/4000的面积贡献了全省1/3的新设外资企业、1/10的货物进出口和1/20的新增市场主体。

扩大对外交流

推进开放大通道建设

四川的“朋友圈”越来越大。据刘欣介绍,目前,四川已与220多个国家和地区建立了经贸关系,在川设领国家增至17个、居内地第3位,建立国际友城和友好合作关系288对、居中西部第一。与欧美等发达国家高层互访不断加强,四川成为对德合作先行省,川美地方合作成为中美省州合作范例。持续深化与泛珠三角、长三角、京津冀、环渤海、粤港澳大湾区合作,与香港、澳门建立合作会议制度。深化对台合作,在川台资企业近2000家。成功举办G20财长和央行行长会、《财富》全球论坛、世界华商大会、西博会、中外知名企业四川行、科博会等重大活动,彰显开放四川、创新四川良好形象。“川港澳合作周”“文化中国·锦绣四川”“外媒看四川”等活动品牌效应不断扩大。

“蜀道难”已成历史。四川着力打造陆海互济、东西畅达、南北贯通“四向八廊”综合交通走廊和对外经济走廊,建成进出川大通道31条。成都双流国际机场开通国际航线121条,基本形成衔接欧美、东亚及南亚的航空物流网络,去年出入境旅客吞吐量近600万人次。成都高新综保区进出口额排名全国第一,成都空港、成都国际铁路港、泸州港等5个保税物流中心顺利运营,肉类、粮食、整车等进口特殊商品指定口岸达9个,成都公路港打造以集装箱公水联运方式为主的“内陆无水港”。大力发展多式联运,以“一单制”为切口推动无缝对接,实现陆海空对外开放战略通道的高效闭环。突出南向开放,积极共建西部陆海新通道,今年1月~8月,四川对东盟出口占全省27.9%,成为全省第一大出口市场。

接力新时代,阔步新征程。刘欣表示,当前四川对外开放正迎来优势集成、政策叠加、格局重塑的新机遇,流动型开放正处于总量扩大、整体跨越、提质升位的新阶段,制度性开放正站在立柱架梁、积厚成势、纵深突破的新起点。四川将驰而不息扩大新一轮高水平开放,朝着习近平总书记提出的“建设内陆开放经济高地、走在西部全面开发开放前列”的目标笃定前行。


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