改革激发活力促高质量发展
——专访乌兰察布市委书记杜学军
70年栉风沐雨，70年沧海桑田。70年来，乌兰察布各族人民矢志不渝听党话、跟党走，从茶驼古道的驼铃到新时代奋进的号角，乌兰察布正以惊人的速度不断创造着奇迹、书写着未来。
近日，中国改革报、改革网记者就乌兰察布市70年发展变化采访了乌兰察布市委书记杜学军。
生态草原 避暑之都
杜学军说，没来过乌兰察布的人，也许会在脑海中闪过一个画面，偏远、贫穷、落后。但如果你真正去了乌兰察布，首先映入眼帘的，一定是郁郁葱葱的树木、宽阔笔直的马路、拔地而起的高楼，无论你走到哪儿，都是一道道亮丽的风景。你感受到的，一定是天然“大空调”的惬意、生态“大氧吧”的舒爽。更主要的是，你会被乌兰察布人的热情、淳朴、豪放、包容，以及这座城市展示出的美好发展前景深深地感染，你一定会不知不觉爱上这座城市。乌兰察布自然景观丰富，风光秀美。辉腾锡勒、格根塔拉草原令多少人神往，成为梦中的美丽天堂，“神舟”回归地、“九十九泉”、旅游那达慕、草原音乐节、篝火晚会……夏天的草原属于每一个喜欢她的人。乌兰察布不仅拥有不同类型的天然草原风光，还有各地独特风情。苏木山、蛮汉山、林胡古塞、红召九龙湾，风景如画，春天山花烂漫，夏天绿树成荫，秋天层林尽染，冬天松涛阵阵，滑雪场人头攒动，浓浓的负氧离子沁人心脾，置身其中令人心旷神怡、流连忘返。特别值得一提的是，9月27号，从四川引进的4只大熊猫将在林胡古塞安家落户。
杜学军介绍，乌兰察布有着深厚的历史文化和光荣的革命传统。这里是游牧文明与农耕文明水乳交融的沃土，乌兰察布岩画，再现了几千年来游牧文化的丰富与神秘。元代集宁路古城遗址，见证了草原丝路曾经的繁华。乌兰察布是一片红色的热土，远近闻名的爱国主义教育基地，贺龙、乌兰夫、姚喆等老一辈无产阶级革命家在这里运筹帷幄、指挥战斗，革命精神光辉照耀，红色基因代代相传。丰富的自然资源和深厚的文化底蕴，为我们发展大旅游积淀了宝贵财富，文化旅游业正在成为乌兰察布的战略性支柱产业。截至目前，我们已经建成11家4A级旅游景区，每年接待游客人数以20%以上的速度增长，越来越多的海内外游客选择来这里休闲度假、游览观光，乌兰察布正在成为全域游、四季游、自驾游的理想目的地。特别是，在京津冀、呼市及周边地区享有很高的知名度和美誉度，很多北京游客来了就不想走了，好多北京人在集宁买了房子，在这里享受温馨惬意的慢生活。
改革激发活力 促高质量发展
杜学军指出，自治区党委把我们定位为“全区开发开放新高地”。乌兰察布东进西出、南联北通、地近京畿，境内6条铁路、3条高速纵横交错，是连接东北、华北、西北的交通枢纽，也是我国通往蒙古、俄罗斯和东欧国家的重要通道。可以说，我们最大的优势就在区位，最大的潜力就在开放。近日，“乌兰察布—二连浩特陆港型国家物流枢纽”成功获批，这是全国23个枢纽之一，我区仅此一家。随着国家“一带一路”、中蒙俄经济走廊建设和京津冀协同发展战略的深入推进，乌兰察布正在由沿海开放的腹地变身为陆路开放的前沿，重点在打造铁路、公路、航空三位一体的现代化物流体系上持续发力。铁路港建设方面。乌兰察布是全国17个中欧班列铁路枢纽节点城市中，唯一一个非省会城市，从我市始发的中欧班列占全区的42%；建成了七苏木中欧班列物流基地，天津港、曹妃甸港乌兰察布内陆港；正在积极申报B型保税物流中心。公路港建设方面。我们打通了“乌兰察布—乌兰巴托—乌兰乌德”三乌通道，以北方陆港国际物流园区为基地，在莫斯科、乌兰巴托建设了两个境外物流园区。航空港建设方面。坚持错位发展、互补发展，以货运为重点，大力发展航空物流业，乌兰察布机场通达全国20多个大中城市,已具备开通航空口岸条件，正在积极升级为国际机场。建设门户枢纽城市和现代物流集疏中心迈出了坚实步伐。
杜学军说，在推动开放发展的同时，我们以改革激发活力，持之以恒抓招商引资、抓项目投资、抓营商环境、抓作风转变，坚持特色发展、变道发展、高质量发展。绿色农畜产品生产加工优势凸显，马铃薯种植面积和产量均居全国地级市首位，“三品一标”认证面积占到总播面积的三分之一，已成为保障和服务首都的绿色农畜产品生产加工基地和全国种薯、燕麦、生猪主产区。大数据产业强势崛起，华为、苹果、阿里巴巴等北方数据中心相继落地，全市在建服务器100万台。通过推进大数据向各领域广泛渗透、与各行业深度融合，一条“从云到端”的全产业链正在加速形成，“草原云谷”建设迈出历史性步伐，“南贵北乌”大数据发展格局已经形成。集宁区在全区率先实现了区域性5G覆盖。在拥抱大数据时代到来的同时，我们走进了高铁时代，今年年末，到北京的高铁将全线开通，届时，我们将融入首府半小时、首都1小时经济圈；集大高铁年内开工建设，该项目是内蒙古进入全国高铁网线路最短、受益面最大的一条线路。会展经济蓬勃发展，第三届中蒙博览会、中俄蒙三国旅游部长会议、“万里茶道”文化旅游博览会、中国创业创新博览会、第八届中俄蒙美食文化节等大型会展活动，吸引了众多海内外客商前来参展，地区影响力和吸引力全面提升。乌兰察布风光资源得天独厚，新能源产业发展迅猛，在现有652万千瓦风电、光伏装机的基础上，又获批了600万千瓦风电外送基地，规划了二期1100万千瓦风电基地，将成为名副其实的“风电之都”。目前，乌兰察布是蒙西公网用电量最大的地区，全市电力负荷占蒙西电网的20%以上。新材料产业潜力巨大，依托电力优势，石墨、合金、化成箔、氯碱化工、氟化工和环保建材等新材料产业集群不断做大做强，在国内同行业发展中所占比重逐年增加，也带动了我市风机、塔筒等装备制造业的快速发展，传统产业在建链、延链、补链、强链中不断焕发新的活力。
筑牢北疆屏障 全力改善民生
杜学军说，习近平总书记指出，内蒙古是我国北方重要的生态安全屏障。我们坚持顺应自然、尊重自然、保护自然，咬定绿水青山不放松，持续在湖泊、草原、森林保护上发力，通过多年接续不断的努力，脆弱的生态得以休养生息，生态环境日益改善。特别是总书记牵挂的岱海水生态综合治理取得了阶段性成果，湖面缩减趋势得到有效遏制，水质改善、水量稳定。境内1.5万平方公里的生态保护红线面积、4个国家重点生态功能区和19个自然保护区得到有效保护。全市城镇建成区绿地率、绿化覆盖率和人均公园绿地面积分别达到34.03%、37.26%和20.13平方米/人，青山环城、碧水绕城、绿树融城，人们曾经对美好城市生活的愿景变为了现实。过去的黄风肆虐，已变成现在的春风和煦，每年春暖花开时，成群的天鹅、大雁等候鸟飞临霸王河栖息、觅食，形成一道美丽的生态景观，一座“建在玄武岩上的美丽园林城市”正散发出迷人的无穷魅力。
杜学军介绍，乌兰察布是一个多民族聚居地区。70年来，乌兰察布始终坚持共建共享，35个民族在这片热土上包容互敬、守望相助，与祖国同呼吸共命运，民族团结、共同繁荣始终是乌兰察布社会进步的主旋律。在刚刚公布的共和国勋章和国家荣誉称号获得者名单中，四子王旗的“草原母亲”都贵玛被光荣授予“人民楷模”国家荣誉称号，也是全区唯一获此殊荣的。我们持续改善与群众生产生活密切相关的基础设施、公共服务，不断增强自我发展能力，推动地区繁荣进步，努力让乌兰察布发展既有速度、更有温度，让各族群众生活更加幸福。如今的乌兰察布，每年80%以上的财力用于保障和改善民生，城乡居民收入水平逐年提高，社会保障体系日臻完善，教育卫生等各项社会事业不断进步。我们深入推进平安乌兰察布建设，积极开展扫黑除恶专项斗争，社会治安和安全生产形势持续向好，北疆安全稳定屏障进一步筑牢。乌兰察布还是“国家园林城市”“国家卫生城市”“全国双拥模范城”，正在积极创建“全国文明城市”“全国民族团结进步市”“国家食品安全示范市”“国家生态文明建设示范市”，今年，国家住建部又将我们确定为“棚户区改造工作激励城市”。乌兰察布人的自豪感、幸福感、安全感不断增强。
杜学军强调，伴随着共和国前进的脚步，乌兰察布发生了翻天覆地的变化，取得了历史性成就。广大干部群众面对困难不低头、遇到艰险不退缩，逢山开道、遇水架桥，顽强拼搏、百折不挠，这种精神既是过去发展的强大动力，又是我们现在攻坚克难的不竭动能。在脱贫攻坚的伟大实践中，乌兰察布涌现出了一大批先进典型和许多催人奋进、可歌可泣的感人事迹，汇聚起了决战决胜脱贫攻坚的磅礴力量。我们承认落后，但不甘于落后，尽管目前在全区20个未脱贫摘帽的国贫旗县中，乌兰察布就占7个，但是我们有信心、有决心、有能力今年全部脱贫摘帽。乌兰察布这个全区基础最差、贫困程度最深、矛盾问题最大的地区，将同全区全国一道迈入全面小康社会。
杜学军最后充满信心地说，我们将坚定不移地以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，为“建设亮丽内蒙古、共圆伟大中国梦”作出新的更大贡献!
