国家发改委价格司有关负责人回应果蔬、猪肉价格上涨问题
□ 中国改革报记者 付朝欢
国家统计局日前公布7月宏观经济运行数据。7月，CPI同比上涨2.8%。其中，食品价格同比上涨9.1%，水果、猪肉等价格上涨是物价上涨的重要因素。
国家统计局新闻发言人刘爱华表示，随着秋季到来，鲜果大量上市，价格会进一步回落；随着猪肉保供稳价一系列措施逐渐见效，猪肉价格是有平稳基础的。
随后，记者从国家发改委价格监测中心获取了对36个大中城市的监测数据，并就果蔬价格、猪肉保供稳价等问题采访了国家发改委价格司有关负责人。
近期果蔬价格明显回落
7月以来，时令水果大量集中上市，市场供应充足，水果价格整体出现了回落，且回落幅度较大。
国家发改委价格监测中心对36个大中城市的监测数据显示，8月上旬，苹果、橙子、梨、西瓜和香蕉5种水果平均零售价格为6.0元/斤，与7月上旬相比下跌6.7%。其中，苹果价格开始回落，西瓜、梨价格降幅较大，分别下降19.3%、20.3%。
国家发改委价格司有关负责人坦言，上半年特别是二季度，水果价格出现了明显上涨，主要是受去年苹果和梨春季冻害造成减产的影响。这位负责人表示，今年苹果、梨大部分产区气象条件正常，丰收在望，后期随着水果供应的增加，特别是新季苹果、梨上市，水果价格有望继续回落。
蔬菜价格也关系着民生“菜篮子”。随着蔬菜大量上市，价格开始出现明显回落。预计后期价格将继续回落并保持季节性波动。
国家发改委价格监测中心对36个大中城市的监测数据显示，8月上旬，15种蔬菜平均零售价格回落到每斤3.02元，比2月中旬高点下降28.6%。其中，前期价格相对较高的胡萝卜、黄瓜、西红柿、茄子零售价格分别为每斤2.46元、2.41元、2.72元、2.87元，比7月上旬分别下降3.1%、3.6%、5.2%、8.3%；与去年同期相比，黄瓜、圆白菜、西红柿价格降幅较大，分别下降12%、9.2%、8.4%。
“影响我国物价的主要是结构性因素。”国家发改委价格司有关负责人称，随着水果、蔬菜的价格回落，夏粮丰收，农产品稳产增产，工业品供应充足，我国物价总水平有望继续保持基本平稳运行态势。
高度重视猪肉保供稳价
近一段时间，猪肉价格出现了一定程度的上涨，主要是因为去年8月份以来发生非洲猪瘟疫情，导致我国生猪生产供应偏紧。
但从整个肉类蛋白供应情况来看，今年上半年，全国肉牛出栏较去年同期增加39万头，肉羊出栏增加212万只，家禽出栏增加3.05亿只，供应总体平稳。
记者从国家发改委了解到，国家对此高度重视，有关部门和地方政府专门组织力量，密切关注猪瘟疫情和产销形势变化，各级政府将重点支持种猪场、规模养殖场恢复和扩大产能，及时启动价格补贴联动机制。
国家发改委价格司有关负责人表示，目前出台了财政、金融和土地等多项扶持政策，重点支持种猪场、规模养殖场恢复和扩大产能。今年以来，有不少企业或养殖户看到生猪价格走高态势，积极扩大养殖规模。部分无疫情养殖场能繁母猪存栏扩大近1倍，大型养殖企业加快了产业布局和养殖场建设。一些规模养殖户生猪出栏量增加了20%～30%，个别猪场甚至增加了60%以上。
积极引导肉鸡等养殖行业扩大生产，增加替代品供应。据有关部门定点监测，今年上半年，我国肉鸡出栏量大幅增加，同比增幅达15.8%。从中国饲料工业协会统计的饲料产量看，虽然受猪饲料同比下降影响，上半年饲料总产量略有下降，但蛋禽和肉禽饲料产量同比均增长了10%以上。
及时启动价格补贴联动机制，保障困难群众基本生活不受影响。今年4月以来，全国已经有29个省份启动了价补联动机制，共计发放价格临时补贴超过20亿元，补贴困难群众8000余万人次。按人均每天2两肉测算，精瘦肉价格上涨10%，每人每月可能增加支出10元左右，按价补联动机制发放的补贴，能够保障困难群众基本生活不受大的影响。这位负责人透露，如果今后物价涨幅继续扩大，补贴标准还将相应提高。
猪肉保供稳价还需要加强市场调控和监管，抑制价格异常波动。据称，为应对猪肉价格异常波动，中央和地方已经建立了一定规模的猪肉储备，有能力、有条件保障重要节假日和消费高峰期的居民猪肉消费。国家还专门部署加强市场监管，严厉打击囤积居奇、串通涨价等不法行为。同时，继续做好非洲猪瘟防控工作，加大对私屠滥宰等妨害动物防疫检疫违法犯罪行为的打击力度，维持生猪市场正常流通秩序，促进生猪生产尽快恢复。