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“较真”书记带领脱真贫

——河北省张家口市委书记回建扶贫故事
2019-07-25 10:34:13 来源:中国改革报 

□中国改革报记者 于保明

朱格侨悉

2018年,张家口实施造林绿化601万亩,吸纳2.17万贫困人口参与造林务工,年人均增收5000元;发展特色林、苗圃、林果等产业,经济林栽种面积达46.84万亩,带动3.74万贫困人口实现增收,实现了生态效益、经济效益和社会效益的多赢。

因2022年北京举办冬奥会,河北省张家口市发展迎来重大历史窗口和战略机遇。如何向世界展现中国脱贫致富质量和全面小康成就?干部群众特别是地方一把手如何带领当地“真脱贫、脱真贫”?这个塞外山城给出了答案。

整改落实“点对点”

张家口市委书记回建在全市扶贫开发和脱贫工作领导小组会议上说,要清醒认识全市脱贫攻坚工作面临的严峻形势,切实担起脱贫攻坚政治责任,持续用力,攻坚突破。

今年1月,回建到东城镇七马坊村查看脱贫攻坚工作台账、档案资料,一个环节一个环节排查,一个问题一个问题整改;3月,回建到怀安县入户走访、座谈交流,听取大家对脱贫攻坚工作的意见和建议,要求严格压实责任,紧盯突出问题,较真碰硬开展“点对点”整改和举一反三抓整改;4月上旬,回建到尚义县5个乡镇督导调研,精确掌握问题整改落实情况,聚焦高质量脱贫,对尚义县各级干部开展了一次触及思想、启迪思路的辅导,既交任务、更教方法,与干部群众一起理思路、找路径、谋发展,为大家传授经验、悉心指导,使全县干部群众进一步坚定了决战决胜脱贫攻坚的信心和决心……

回建坚持将扶贫攻坚与全局工作相结合,走统筹扶贫路子。他带领张家口跳出“就扶贫抓扶贫”思维定势,以建成首都水源涵养功能区和生态环境支撑区为引领,以发展全季、全域旅游为突破口,在坝上地区建设草原公园和国家示范牧场,在坝下地区建设农业公园,在市域范围内建设旅游铁路,加强零度以下资源开发,统筹解决好“后三年”和“三年后”的可持续发展问题。

特色产业“实打实”

张家口有着丰富的旅游资源。为将这些资源打造成带动致富的特色产业,张家口把特色农业和特色农产品加工业有针对性地布局在“中国传统村落”辐射线上,充分借助全域旅游的优势,在新产业格局中积蓄发展动能。目前,产业已带动27.84万贫困人口致富。回建说,发展产业是实现脱贫的根本之策,做好产业扶贫的特色文章、融合文章,更是大有可为。

此外,通过走访调研113个乡镇、200多个村庄,回建发现,张家口大多数贫困村位于生态系统脆弱的区域,保护生态与发展经济的矛盾比较突出。

回建认为,要实现可持续发展、真正达到脱贫的效果,一条有效的路径就是大力践行“绿水青山就是金山银山”理念,将脱贫攻坚与生态环境保护结合起来,推动产业生态化、生态产业化,让生态产业为扶贫做支撑,实现产业强、百姓富、生态美的有机统一。

在回建的大力推动下,张家口因地制宜引导和扶持贫困人口参与生态保护、生态修复工程建设和发展生态产业,探索出了生态保护带动精准扶贫新途径,减贫脱贫和生态文明建设的成果不断显现。仅2018年,张家口就实施造林绿化601万亩,吸纳2.17万贫困人口参与造林务工,年人均增收5000元;发展特色林、苗圃、林果等产业,经济林栽种面积达46.84万亩,带动3.74万贫困人口实现增收,实现了生态效益、经济效益和社会效益的多赢。

工作作风“硬碰硬”

据了解,自第十一次党代会以来,张家口市委严格落实“抓乡促村考核县”制度,聚焦干部队伍作风建设。

回建不仅每次开会强调干部作风纪律整顿,更是身体力行,仅半年的时间就先后6次深入宣化区塔儿村乡明察暗访、督导检查。

塔儿村乡共有19个行政村,其中9个是贫困村,2017年底有未脱贫建档立卡贫困户1290户、2385人,贫困发生11.4%,属于典型的贫困集中乡。

清明节前后,正是张家口市森林草原防火的关键时期。3月29日晚7点,回建检查塔儿村乡值班人员在岗工作,发现11名防火值班人员仅有4人在岗。而后,他又多次到访检查值班工作。回建说,值班问题表面是常规的工作问题,却深层次反映出纪律作风建设上的问题。

此后,塔儿村乡以防火值班工作为切入点,一以贯之、落实落细,提升了全乡干部思想认识,改善了工作作风。

这只是回建较真碰硬抓作风建设的一个缩影。回建到张家口上任以来,针对干部不想干、不会干、不敢干的问题,提出打好“转作风、强素质、建体系、严奖惩”组合拳,并从规范文件交换站、乡镇干部住村等具体问题入手,以小见大、以点带面,使各级干部精神面貌、工作作风发生脱胎换骨的变化,以党风促政风带民风。同时,进一步完善全面从严治党的制度体系,推动广大干部把功夫真正下在比学赶超、担当实干上来。


[责任编辑:于保明]

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