台前县位于河南省东北部，豫鲁两省交界处，总面积454平方公里，人口38万，其中在外务工人员近10万人，是国家扶贫开发工作重点县、中原经济区濮范台扶贫开发综合试验区的重要组成部分。
2017年，台前县被国家发改委、工业和信息化部、财政部等10部委联合确定为全国第三批结合新型城镇化开展支持农民工等人员返乡创业试点县。试点工作开展以来，台前县坚持把支持农民工等人员返乡创业作为推动经济高质量发展的重要抓手，大力实施“筑巢引凤”工程，积极优化营商环境，搭建返乡创业平台，形成人才回归、技术回乡、资金回流的返乡创业热潮，为推动县域经济发展和脱贫攻坚注入了新的活力。
服务先行 激发回乡创业热情
台前县在政策支持、资金扶持方面服务先行，为回乡创业人员在落户、子女就学、社保等方面提供相关优惠政策，加大创业担保贷款扶持力度，对于积极吸纳贫困户的返乡企业降低门槛。
为鼓励返乡创业，台前县推出系列优惠政策：在县城有合法固定住所的回乡创业人员，凭相关证明办理落户手续，子女就学与城镇居民子女同等对待，免收转学手续费、借读费等；凡在异地缴纳社会保险费的回乡创业农民工，社保经办机构根据其工龄和缴费年限，接续社会保险手续，并享受城市经济适用房和廉租房相关优惠政策；对已回乡创业且带动能力强的先进典型和成功人士，通过广播、电视、网站等媒体，广泛宣传他们的典型事迹，每年从中评选出“回乡创业模范”“创业之星”等先进人物，并给予奖励，既增强回乡创业人员荣誉感，又激发大家回乡创业热情。
近几年，台前县累计发放小额信贷4.95亿元，清水河工业园区濮阳市豪杰服饰有限公司和舞林鞋业有限公司、侯庙镇台前县兄弟包装有限公司、后方乡濮阳市华强电机有限公司、马楼镇锦鹏机械制造有限公司、孙口镇永甲实业等返乡创业企业均享受到50万元~100万元担保贷款，解决了农民工资金短缺问题，保证了企业正常运转。
搭建平台 为返乡创业注入新动能
为实现大众创业、万众创新目标，落实精准扶贫政策，台前县结合当地实际，在产业集聚区南侧规划建设了三处外出务工人员返乡创业园，共占地800余亩，建设58栋大型连体厂房，主要入驻汽配、服装、塑料、羽绒加工等劳动密集型小型企业。目前，已入驻企业26家，洽谈入区意向项目23家，安排富余劳动力5000余人。
台前县马楼镇黄那里村电商带头人黄冲经营的濮阳市梦牵梦实业有限公司先后在淘宝、阿里巴巴开办5个店铺，实现年网络销售额2000万元左右，带动10名建档立卡贫困户增收。
黄冲只是台前县众多回乡创业者中的一员。台前县结合全国电子商务进农村综合示范县建设，建成了电商产业园、电商物流中心，9个乡级电商服务站，280个村级电商服务点，形成了县乡村一体化电商服务体系，2019年1月~6月电商交易额4.55亿元。目前，该县已发展电商企业300余家、农村网店4800余家，电商从业人员达到3万余人，带动2219名建档立卡贫困户就业。
台前县积极构建精准扶贫就业基地，着力培养创业带头人。台前县返乡创业就业基地是“基地+产业+致富带头人+贫困户”的首创模式。该县新建改建精准扶贫就业基地总数达126个，通过实施选准产业、选好企业、综合施策、持续跟进措施，发动在外创业人员带着“绿色项目”返乡创业。截至目前，精准扶贫就业基地扶持的产业项目有汽车配件、服装加工、手工编织、箱包制造、农业养殖等，最大限度整合资源、节约创业成本、提高企业经济效益，激发了贫困乡村的内生潜力。目前，返乡创业项目近500余个，实现年利税达1.5亿元，提供就业岗位3000余个。