吉林省汪清县针对老龄村凸显、人才外流等问题，出台回引政策，引导和鼓励在外务工人员返乡创业
□ 中国改革报记者 付朝欢
“还是回俺们村干吧！”2016年，近50岁的李浩洙收到了一份来自家乡《给返乡创业人员的一封信》，从信中得知，吉林汪清县委、县政府出台了大量扶持返乡创业人员的优惠政策。此时的他，已在延吉市打拼了27年，经营饭店和餐馆共14家。
殷殷游子意，切切故乡情。在此前的8年时间里，李浩洙每年都会和妻子一起抽空回趟老家，给村里的老人捐赠财物，力所能及地帮助村里贫困户。这份思乡的情意，如草蛇灰线一般伏行千里，在收到家乡来信时被彻底引燃。他毅然放弃延吉市打拼的事业，不顾亲友的质疑和劝说，回乡创业。
从捐资捐物到返乡建厂
李浩洙出生于汪清县大兴沟镇柳亭村，和村里的很多年轻人一样，他高中毕业后就离乡前往延吉务工。
汪清县位于吉林省东北部，隶属于延边朝鲜族自治州，是国家级贫困县。由于交通闭塞，县域经济发展远远落后于周边地区，人才外流严重，空巢村、老龄村数量较多。
“给村里捐资捐物，毕竟不是长久之计。”李浩洙下定决心，回村里建厂子，提高村里收入，带动村里经济更好发展。
返乡创业做什么呢？李浩洙心里早就有了主意。“在延吉开的餐馆时，客人都非常喜欢我们用朝鲜族辣酱做的小鱼汤料，还有很多人提出能不能买我们的酱料。”
2017年，在当地政府的大力扶持和帮助下，他先后投资1200万元，创办了延边香玉食品有限公司，生产朝鲜族大酱、辣椒酱、纳豆等特色调味品。2018年底，企业正式投产。
这条路并不好走。回乡创业之初，李浩洙就遇到了土地的难题。在当地政府的大力扶持和帮助下，最终取得土地6000平方米，用于公司的食品厂建设。此外，公司还得到了当地政府330万元的资金支持。
李浩洙以“公司+农户”形式，收购农民种植的辣椒、大豆、山苏子等原材料。“只要我们能用得上的原材料，村民有多少，我们收多少。在给村民安排工作方面，我们会对村里贫困户和老人优先安排，他们可以拿到2400元的基本工资。”
“农村发展最缺的就是带头人。”国家发改委在汪清县大兴沟镇挂职的规划司干部龚琦说，“李浩洙返乡创业，有效整合村内要素资源、对接外部市场，带动老百姓开拓了致富新途径，为决胜脱贫攻坚、推进乡村振兴奠定了稳固基础。”
带动黑木耳产业标准化
6月23日，支付宝蚂蚁森林生态扶贫汪清项目正式上线，汪清木耳入驻阿里巴巴集团天猫自营店“淘乡甜”。短短17天时间，销售量突破1万件。作为“淘乡甜”唯一木耳供应商，汪清桃源小木耳公司是一家仅成立两年的年轻企业。
虽然成立不久，桃源小木耳是站在“巨人”肩上成长起来的新生代企业。依托延边州第一家菌包生产企业——源创菌业十多年累积的黑木耳种植技术和经验，桃源小木耳产业园建立了工厂化、标准化的生产加工体系。
园区负责人孙永芳在山东青岛做了20多年的软装生意，随着经济条件不断改善，她发现消费市场对有机农产品的需求量很大，供给却跟不上。“2016年，回到汪清，在逛农贸市场时，我发现家乡的农产品，特别是黑木耳品质非常好，但在推介过程中，缺乏工艺标准，很难做到优质优价。”
孙永芳坦言，“既然决定回来干了，就想干出来点不一样的。我们希望通过数据化管理，能带动产业标准化。”
国家发改委价格司干部王胜民在汪清县挂职常委副县长一职，他推动和见证了桃源小木耳入驻“淘乡甜”的全过程。“该项目不是单一的生产环节，而是全流程覆盖，从‘不可控’向‘可控’‘不可复制’向‘可复制’‘人工’向‘智能’转变，让黑木耳产业完成传统向现代的跨越。”
记者走进智能无人菌包生产车间，只见自动上下架机、无人AGV叉车等按照既定流水线有序地运行，将工人从繁重的劳动中解放出来。在智慧温室大棚，木耳菌袋整齐地挂在支架上，一朵朵“黑牡丹”竞相盛开。
孙永芳告诉记者，通过机械化、集中化生产，可以减少人工接触提高“菌宝宝”的质量，为农户提供更优质的“致富种子”，还能为当地人提供不少的就业岗位。“将接菌车间设立为扶贫车间，招收建档立卡贫困户中有劳动能力、愿意工作的人员到企业来。此外，木耳的采摘也可以创造大量的就业岗位。”
谈及当地政府的支持，孙永芳充满感激。“2019年年初，公司先后获得宁波援建资金和汪清县扶贫整合资金总计4024.3万元，可带动天桥岭镇贫困户1077户1751人，预计人均增收685.32元。”
像李浩洙、孙永芳这样的案例还有很多，随着越来越多的“能人”返乡创业，带动了汪清县的脱贫攻坚。数据显示，截至目前，汪清县返乡创业人员已达1426人，其中贫困村390人。
下一步，汪清县将围绕电子商务、乡村旅游、农特产品生产加工等重点领域，搭建信息互通、技术创新、成果展示和资本对接的交流平台，吸引和留住更多人才返乡创新创业。