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改革时评|谁会第一个因失信而被“永远逐出市场”?

2019-07-23 09:26:06 来源:中国改革报 

无疑是最有力量感的一枚“虎牙”。

以往一说到诚信建设,大家习惯理解为就是“抓骗子”。现在,骗子当然要抓,但社会信用体系建设的丰富内涵,已远不止于“抓骗子”。根据习近平总书记的要求和中央深改委的部署,多年来,社会信用体系建设已有重大进展,对失信者的惩戒和对守信者的激励已有了很多实实在在的动作。这次的《意见》,凸显问题导向,针对性极强。

当前,失信问题仍高发、频发、复发,一个重要原因,就是对失信者的惩罚过轻,失信成本过低。连维良归纳的五枚“牙齿”,个个都致力于扭转这个局面。“在一定期限内实施市场和行业禁入措施,直至永远逐出市场”,意味着那些最恶劣的失信者——尤其是在食品药品、生态环境、工程质量、安全生产、养老托幼、城市运行安全等领域的恶劣失信者,不仅要承担相应的法律责任,还将失去哪怕再赚“半毛钱”的机会。

监管的“牙齿”,一定要长在有力的“嘴”里。多年来的社会信用体系建设,已逐渐积累起了管用的“肌体、头颅、嘴巴”。以信用为基础的新型监管机制,贯穿事前、事中、事后;实施分级分类监管,对诚信守法者“无事不扰”,对违法失信者“利剑高悬”;信息充分共享,并依法依规充分公开;充分运用大数据等手段;注意保护市场主体正当权益;体现法治化、标准化、规范化。

请注意这份《意见》里的关键措辞——“以信用为基础的新型监管机制”。它不是一个独立存在于社会治理体系中某个局部的机制,而是一种把“信用”内涵广泛植入、深深植入、制度性植入的,面向所有市场主体的监管机制。

信用,就是不可或缺的阳光、空气、水。信用评价,将会越来越常见,越来越重要。一个人有没有信用,会比他有没有足够颜值更重要。一个企业有没有信用,会比它有没有眼前的利润更重要。一家店铺有没有信用,会比它有没有宽敞门脸更重要。一级政府有没有信用,会比它有没有气派的大楼更重要。

谁会第一个因失信而被“永远逐出市场”?

在社会信用体系建设不断向前、监管“牙齿”时刻备好的前提下,我们衷心地希望,这个“第一个”,永远不会出现。

中国改革报、改革网评论员 杨禹

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