国务院印发《关于实施健康中国行动的意见》，我国居民主要健康指标水平将进入高收入国家行列
中国改革报记者 任丽梅
今天，国务院印发《关于实施健康中国行动的意见》（以下简称《意见》）。《意见》）明确，我国将以普及知识、提升素养，自主自律、健康生活，早期干预、完善服务，全民参与、共建共享为基本原则，实施健康中国行动。到2022年，健康促进政策体系基本建立，全民健康素养水平稳步提高，健康生活方式加快推广，重大慢性病发病率上升趋势得到遏制，重点传染病、严重精神障碍、地方病、职业病得到有效防控，致残和死亡风险逐步降低，重点人群健康状况显著改善。
到2030年，全民健康素养水平大幅提升，健康生活方式基本普及，居民主要健康影响因素得到有效控制，因重大慢性病导致的过早死亡率明显降低，人均健康预期寿命得到较大提高，居民主要健康指标水平进入高收入国家行列，健康公平基本实现。
《意见》提出了三大任务，通过全方位干预健康影响因素、维护全生命周期健康、防控重大疾病来保障人民健康。
首先，实施健康知识普及行动，提高全国居民健康素养水平，到2022年和2030年，分别不低于22%和30%；实施合理膳食行动，强化健康的基础，到2022年和2030年，成人肥胖增长率持续减缓，5岁以下儿童生长迟缓率分别低于7%和5%；实施全民健身行动。提高身体健康素质，到2022年和2030年，城乡居民达到《国民体质测定标准》合格以上的人数比例分别不少于90.86%和92.17%，经常参加体育锻炼人数比例达到37%及以上和40%及以上；实施控烟行动，减少吸烟危害，到2022年和2030年，全面无烟法规保护的人口比例分别达到30%及以上和80%及以上；.实施心理健康促进行动，促进心理健康，到2022年和2030年，居民心理健康素养水平提升到20%和30%，心理相关疾病发生的上升趋势减缓；实施健康环境促进行动，减少健康损害。良好的环境是健康的保障。向公众、家庭、单位（企业）普及环境与健康相关的防护和应对知识。推进大气、水、土壤污染防治。推进健康城市、健康村镇建设。建立环境与健康的调查、监测和风险评估制度。采取有效措施预防控制环境污染相关疾病、道路交通伤害、消费品质量安全事故等。到2022年和2030年，居民饮用水水质达标情况明显改善，并持续改善。
其次，实施妇幼健康促进行动，到2022年和2030年，婴儿死亡率分别控制在7.5‰及以下和5‰及以下，孕产妇死亡率分别下降到18/10万及以下和12/10万及以下；实施中小学健康促进行动，提高学生体质健康水平，到2022年和2030年，国家学生体质健康标准达标优良率分别达到50%及以上和60%及以上，全国儿童青少年总体近视率力争每年降低0.5个百分点以上，新发近视率明显下降；实施职业健康保护行动，依法保障劳动者健康，到2022年和2030年，接尘工龄不足5年的劳动者新发尘肺病报告例数占年度报告总例数的比例实现明显下降，并持续下降；实施老年健康促进行动，实现健康老龄化，到2022年和2030年，65至74岁老年人失能发生率有所下降，65岁及以上人群老年期痴呆患病率增速下降。
再次，实施心脑血管疾病防治行动，减低心脑血管疾病发生，到2022年和2030年，心脑血管疾病死亡率分别下降到209.7/10万及以下和190.7/10万及以下；实施癌症防治行动，降低癌症发病率和死亡率，到2022年和2030年，总体癌症5年生存率分别不低于43.3%和46.6%；实施慢性呼吸系统疾病防治行动，降低慢性呼吸系统疾病发生，到2022年和2030年，70岁及以下人群慢性呼吸系统疾病死亡率下降到9/10万及以下和8.1/10万及以下；实施糖尿病防治行动，延迟或预防糖尿病的发生发展，到2022年和2030年，糖尿病患者规范管理率分别达到60%及以上和70%及以上；实施传染病及地方病防控行动，减少传染病和地方病的发生，到2022年和2030年，以乡（镇、街道）为单位，适龄儿童免疫规划疫苗接种率保持在90%以上。
《意见》）强调，为加强组织领导，国家层面将成立健康中国行动推进委员会，制定印发《健康中国行动（2019—2030年）》，细化上述15个专项行动的目标、指标、任务和职责分工，统筹指导各地区各相关部门加强协作，研究疾病的综合防治策略，做好监测考核。同时，凝聚全社会力量，形成健康促进的强大合力。健全支撑体系，加强公共卫生体系建设和人才培养，加强财政支持，加强科技支撑，推动部门和区域间共享健康相关信息。采取多种形式，强化舆论宣传，增强社会的普遍认知，营造良好的社会氛围。
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