挖掘良好生态经济价值

——访福建莆田市发改委党组书记、主任王世文
2019-06-20 10:47:50 来源:本网专稿 

□ 中国改革报记者 丁南

妈祖故乡福建省莆田市,是一座美丽的滨海、港口城市。近年来,莆田坚持绿色发展,全面提升生态环境质量,木兰溪全流域系统治理经验成为建设美丽中国的生动范本。

“我们通过推进供给侧结构性改革,加快转变发展方式,打造经济发展‘高素质’;通过率先推进新型城镇化和城乡一体化试点建设,加快基础设施和生态文明建设,打造城市建设‘高颜值’;通过坚持共建共治共享,把发展成果更好体现在增进民生福祉上,不断加大民生投入,打造居民生活‘高品质’。”莆田市发改委党组书记、主任王世文在接受记者采访时表示。

经济发展“高素质”

作为福建东南沿海重要的鞋业制造城市,近年来莆田制鞋产业处于结构调整和转型升级的“阵痛期”。莆田通过应用新工艺、新设备、新技术、新材料,鼓励兼并重组、联盟创新、联盟创牌,加快创新转型,推动传统支柱产业提质增效。

在全省率先发展“互联网+传统产业”的平台经济,是莆田高质量发展落实赶超的一个创新举措。据统计,目前莆田有平台34家,成立至今累计实现交易总额632.5亿元,今年将力争突破1000亿元。在平台经济的助推下,2018年莆田鞋服产业完成产值1012.3亿元,成为全市首个千亿元产业集群。

同时,莆田紧盯5G时代,推进“强屏补芯”,重点发展集成电路、新型显示面板等产品,推动手机等全产业链集聚发展;在莆田忠门半岛规划面积约168平方公里,打造妈祖国际健康城,布局国际高端专科医院集群等十大功能板块,计划总投资500亿元。

目前,莆田已初步形成鞋服、电子信息、化工(纺织化纤)新材料、工艺美术、食品加工、建筑等6个千亿元产业布局,高端装备、医疗健康、木材及海洋等4个500亿元产业布局。2018年,莆田经济总量2242.41亿元,是2012年的1.87倍,增长8.3%。

城市建设“高颜值”

2012年,福建省委、省政府批复莆田作为全省城乡一体化综合配套改革试点;2014年,莆田获批为全国首批新型城镇化综合改革试点……王世文说,莆田正以全国新型城镇化试点和全省唯一的城乡一体化综合配套改革试验为契机,深化“多规合一”,探索建立统一的空间规划体系,构建“山水城田林海”相得益彰的城市格局。

在“山水城田林海”城市格局中,莆田突出体现一片绿、一缸水、一条溪、一缕清气、一道屏障。例如,围绕一片绿,斥资百亿元,在城市发展核心区保护总面积65平方公里的以绿地、水系保护为主的生态“绿心”,推进下游399条内河与木兰溪互联互通,形成“城市之肺”;围绕一缸水,筹措20多亿元,采取综合施治措施,呵护东圳水库这一莆田人民的“大水缸”和临港产业发展的生命线,保障百万人饮用水安全;围绕一条溪,不断巩固提升木兰溪全流域系统治理,木兰溪流域整体环境显著改善。

“莆田重点领域和关键环节改革不断突破,95%以上审批服务事项实现‘一趟不用跑’‘最多跑一趟’,‘多证合一’改革走在全国前列;‘多规合一’、农村产权改革、城乡基本公共服务均等化等试点工作走在全省前列。”据王世文介绍,近年来,莆田市新型城镇化、电子商务等国家级改革试点有序开展,不断提高莆田的对外开放水平和绿色繁荣发展。

居民生活“高品质”

“我们坚持共建共治共享,将70%以上的财政资金用于民生支出,社会事业取得长足进步,人民生活显著改善。”王世文从四个方面阐述了莆田社会事业的发展成就。

教育方面,所有县区通过国家义务教育发展基本均衡认定,全面完成中小学义务教育标准化学校建设;教育信息化走在全省前列。

卫生方面,医药卫生体制改革稳步推进,在全省率先成立药联体,实现药品阳光采购、医保管办分离和业务同城通办;组建市级医疗集团,实行药品耗材零差率和分级诊疗;率先在全国实行医师多点执业,全面实行药品、耗材零差价销售,医疗卫生服务网络逐步健全,成为全省社会资本办医改革联系点。

社保方面,率先在全省实现城乡居民养老保险一体化、医疗保险一体化,社保五险覆盖率稳步提高,城乡低保应保尽保;在全省率先实现新农合和城镇居民医保并轨统一,实现城乡居民基本养老保险制度全覆盖。

文体方面,妈祖文化列入国家“十三五”规划,木兰陂列入世界首批灌溉工程遗产名录,湄洲妈祖祖庙入选“海丝”申遗首批遗产点名单,成功举办第五届亚洲体操锦标赛等一系列大型体育赛事。

“只有坚定不移走绿色发展之路,不断挖掘良好生态蕴含的无穷经济价值,才能实现科学发展、永续发展、高质量发展。”王世文表示。

[责任编辑:尹超]

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