□中国改革报/改革网 李黄安
2019年5月18日，第十一届中国中部投资贸易博览会“主旨论坛”在南昌举行，江西省副省长吴忠琼主持了主旨论坛。
吴忠琼说，中国中部投资贸易博览会作为中部地区规格最高、规模最大的盛会，已成为国家实施中部崛起战略的有效载体和中部六省扩大对外经贸交流与合作的重要平台，在海内外产生了广泛而深远的影响。
江西省副省长吴忠琼主持主旨论坛
在主旨论坛上，12位嘉宾本着聚合智慧、推进合作、共谋发展的精神，就中部地区高水平开放、高质量发展进行了富有成效和建设性的探讨与交流。吴忠琼表示，这些智慧的火花，对推动中部地区进一步深化改革，扩大开放，调整结构，加强合作必将发挥重要的作用。
秘鲁马德雷德迪奥斯大区主席路易斯·吉尔莫·伊达尔戈·奥克姆拉在演讲中表示，“此次访问中国对我们来说具有非凡的重要性和历史意义，是一个与促进双方为亚马逊河流域可持续发展共同努力特别的机会。此次到访中国意在表达马德雷迪奥斯大区政府在以下领域确定寻求技术合作和金融合作路线与机会的兴趣和意愿：能源、基础设施、农林牧业、旅游、卫生健康等等。”
山西省人民政府省长楼阳生在演讲时表示，最新发布的《2019年中国省域竞争力蓝皮书》显示，山西省经济综合竞争力在全国的排位上升幅度是较大的省份之一。山西聚焦培育战略性新兴产业，加大高端碳纤维、高铁轮轴轮对、石墨烯、碳化硅等关键技术攻关力度，T800高端碳纤维实现了生产线关键装备的全面国产化，中国电科二所的碳化硅材料打破了美国禁运，太重集团的高铁轮轴轮对承载着中国高铁跑出“中国速度”。2018年全省高技术产业增长16%，战略性新兴产业增长14%。聚焦传统产业绿色化高端化智能化发展，推动煤制油、笔尖钢、手撕钢、煤层气勘探开发等一批关键技术取得新突破，潞安集团成为全球三家能够独立生产高熔点费托蜡的企业之一，阳煤集团的“晋华炉”创造了国际领先的煤气化技术，太钢集团的不锈钢双相螺纹钢为港珠澳大桥构筑起“不锈基座”，传统产业焕发出新的生机和活力。
楼阳生说，山西不断激发创新主体活力，全面完成省属科研院所转企改制，实现高新企业数量三年倍增，加大对创新主体的金融、税收、技改支持力度，推动双创提质升级，2018年日均新设市场主体1600余户。全力厚植创新土壤，不断完善知识产权保护制度，制定实施以知识价值为导向的分配政策，建立市场导向的资源配置和科研组织机制、价值导向的科研评价机制，赋予创新团队和领军人才更大的人财物支配权和技术路线决策权，营造尊重知识、尊重创造的良好氛围。着力破解转化瓶颈，坚持“激活两头,畅通中间”，设立科技成果转化引导基金，新建优势产业中试基地，组建产业技术创新战略联盟，搭建军民融合科技成果转化和知识产权交易平台，山西不断完善科技成果转化体系。实施创新驱动战略，提升创新开放度是重要途径。准确把握创新要素全球流动新趋势，积极开展全方位科技合作，成为我省各地提升创新能力的必然要求。我们持续加强平台合作，建立“院地合作”会商机制，加强与C9高校联盟的合作，成功组建清华大学山西清洁能源研究院、中国工程科技发展战略山西研究院等机构，大同齿轮等12家单位入选国家国际科技合作基地，太原能源低碳发展论坛成为国内外能源领域交流合作的重要平台。有效开展项目合作，2018年全省启动实施101个国际科技合作项目，不断扩大省内企业及高校院所与“一带一路”沿线国家及美国、德国、日本等发达国家科研机构的合作。大力促进人才合作，聚焦“千人计划”“百人计划”，实施“三晋英才”支持计划，大力引进海内外高层次人才和创新团队，近三年共引进海外高端人才约300人。
联合国贸发会议投资和企业司司长詹晓宁在演讲时说，“在全球金融危机爆发十年之后，全球投资依旧低迷。我们的数据显示，全球外国直接投资在2017年急剧下降23%之后，2018年再次下降13%。国际投资处于十年来的最低水平，远远低于2007年的峰值。”联合国贸发组织将在两周后发布2019年《世界投资报告》，将对国际投资趋势及前景以及国际投资政策的最新趋势进行深入的分析。总体而言，国际投资的前景并不乐观。国际投资在中短期内仍将在低水平徘徊，未来的前景充满着不确定性和风险。投资和贸易保护主义、地缘政治局势紧张、陷入困境的多边贸易体系以及日益碎片化的国际投资体制，都严重抑制国际投资近期、中期的复苏。
詹晓宁表示，要推动国际投资的增长并使之重新成为世界经济增长的重要引擎，必须应对四大挑战。
第一是可持续发展的挑战。2015年，联合国确定了17个可持续发展目标，作为2030年发展议程的核心目标。实现这些目标需要大量的资源投入，仅发展中国家每年就面临着2.5万亿美元的投资缺口。在国际投资水平持续下降的情况下，我们面临的挑战是如何在国际竞争日趋激烈的情况下吸引更高质量的外国投资，以确保这些投资投向可持续发展关键领域和行业。
第二是数字化转型的挑战。近年来随着数字经济的兴起并与实体经济不断融合，新业态及新的商业模式不断涌现。劳动力、土地等传统生产要素的成本，作为投资区位决定因素的重要性下降，发展中国家一些传统优势可能削弱，传统招商引资模式受到冲击。
第三是全球价值链及国际生产模式不断演变的挑战。新一代制造技术及数字化技术推动跨国公司全球价值链以及国际化生产出现了结构性变化，包括：国际化生产日益依赖更多的无形资产，国际化经营出现轻资产化趋势，全球价值链去中介化、制造业服务化以及非股权化投资模式更加普遍等。跨国公司全球价值链因此可以更贴近最终市场，全球布局更加灵活，其复制及在国际间的转移也更加容易。
第四是贸易投资保护主义的挑战。保护主义愈演愈烈，对跨国公司全球价值链造成了严重的干扰和冲击。考虑到越来越多的发展中国家日益参与地区及全球产业链，保护主义的影响将是全面而深远的。跨国公司全球价值链新一轮调整正在加速，并出现“分解”、“区域化”等倾向。
詹晓宁就中部地区利用外资战略提出三点建议。第一，新的外资战略应以可持续发展为核心。新的战略要加大可持续发展关键领域及行业，如公共设施、医疗卫生、教育等行业对外资的开放。对外资的政策优惠要与可持续发展目标相结合，与指标挂钩，并向可持续发展关键产业及地区倾斜。各省投资促进机构及各类经济开发区、工业园区要实行新一代招商引资战略，业绩考核应以引进新兴环保技术、先进制造技术、与当地经济的联系以及技术培训等为主。二是促进影响力投资，利用外资推动减贫以及包容性发展。近年来全球以可持续发展为导向的影响力投资持续增长，不断扩大，有关资产高达5000亿美元，甚至在成倍增长。养老金、保险基金、银行等越来越多的机构投资者纷纷加入了影响力投资行列。中部各省可以加强对当地小微信贷机构、社会企业及相关金融产品的指导及支持，改善投资环境，积极鼓励国内外机构投资者投资于扶贫、卫生、教育等领域。特别是吸收那些有影响力的投资。三是抓住新一轮全球价值链调整的机遇，加快外资结构和产业结构升级。以外资战略的着力点从招商引资转变为招商引智和招商引能，包括先进生产、研发及开发能力的引进。与外资合作模式可以多元化，特别是要重视利用非股权投资模式。我们的研究表明，发达国家有数十万中小型高科技企业，他们是众多细分领域的技术领先者，为全球价值链的关键环节提供关键性技术。其中欧盟就有20多万家。中部地区可以利用资金、市场和生产优势，加强与国外中小型科技领先型企业的务实合作。此外，在新一轮技术革命中，技术基础设施以及各类相关人才的数量和质量日益成为最重要的投资驱动因素。新的招商引资战略要专注于这些战略性资产的创造，不断提高竞争力。
河南省人民政府省长陈润儿在演讲中说，推动高质量发展是新时代中国经济发展的基本特征，也是中部地区实现崛起的必由之路。进入新时代，新发展理念为中部地区高质量发展指明了新路径，新发展战略为中部地区高质量发展打开了新局面，新发展定位为中部地区高质量发展增添了新动能，新发展使命为中部地区高质量发展提出了新要求。高质量发展，迫切需要高水平开放，高水平开放，也必将推动高质量发展。实践证明，高水平开放可以为经济高质量发展拓展新的空间、为资源高效率配置创造新的机遇、为产业高端化改造提供新的动力。
河南将与兄弟省份协作共进，抢抓“一带一路”建设、长江经济带发展等重大战略机遇，突出改革驱动、开放提升、创新引领，共同促进中部地区高水平参与国际国内合作。一是营造高水平开放环境，按照法治化、国际化、便利化的要求，积极创建便利高效的政务环境、开放公平的市场环境、公正透明的法治环境、诚实守信的信用环境。二是打造高水平开放平台，着力拓展空中、陆上、网上、海上丝绸之路四条开放通道，加快提升郑州航空港经济综合实验区、郑洛新国家自主创新示范区、中国（河南）自由贸易试验区、中国（郑州）跨境电子商务综合试验区和国家大数据（河南）综合试验区等开放平台，深度融入“一带一路”建设。三是开展高水平开放合作，全面落实国家大幅度放宽市场准入部署，在产业、科技、金融、贸易、文化旅游等领域，推出一批重大合作项目，取得一批重大合作成果，打造一批重大合作典范。
戴尔科技集团全球高级副总裁刘伟博士在演讲中说，数字化浪潮正在席卷全球，各行各业正在经历着这一场第四次工业革命。有研究表明，截至到2018年，中国的数字经济占比大概是30%，而这一数字到2022年将会上升到60%。数字经济的强势崛起正在成为我们传统产业转型升级和经济可持续发展的强有力的推动力，也必将成为推动中部地区发展的潜力。
刘伟博士表示，数字化转型的核心是利用和挖掘数据中所蕴含的巨大价值。数字化转型技术的发展是一个过程，因为数据和数字技术的发展本身是一个过程，人们对数据化转型意义的认知也是一个过程。通过“互联网+”，“智能+”发展，我们实现了人与人，人与物，物与物的互联互通，为数据的传输搭建了高速公路，为数字化转型奠定了基础。“智能+”就是要在实现了互联互通的基础上，真正发挥大数据的潜力，推动各行各业实现自动化和智能化。人们对数字化转型意义的认知也经历了一个过程。
据刘伟介绍，越来越多的企业，越来越多的机构认识到数字化转型的必要性和紧迫性。数字化转型的核心、本质、根本，也是数字化转型的基础，是数字技术，是IT技术。作为一家在中国耕耘了20年的法国企业，戴尔科技集团一直秉承着“在中国，为中国”的战略，扎根中国、服务中国，和中国共同成长。发展到今天，戴尔今天在中国有超过12,500名员工，拥有从产品研发、生产制造、供应链管理、销售，及客户服务，形成了完备的服务体系，能够为中国客户的数字化转型提供最强有利的支持。
安徽省人民政府省长李国英在演讲时说，安徽着力强化源头创新。放百年眼光、集全省之力建设合肥综合性国家科学中心，建设全超导托卡马克、稳态强磁场、同步辐射光源、聚变堆主机关键系统综合研究设施等一批国之重器，构建量子信息与量子科技、天地信息网络、类脑智能技术及应用等一批战略科技平台，中国科大全球首次实现18个光量子比特纠缠，国内首款量子计算机控制系统研制成功，全超导托卡马克装置首次实现等离子体电子温度1亿度。
李国英表示，安徽将进一步发挥大科学装置集群优势和创新平台叠加效应，聚焦信息、能源、健康、环境等前沿领域，开展协同创新、高水平研究和关键核心技术攻关，努力取得更多原创性成果，为科技进步与产业升级提供源头创新支撑；将加快健全技术和产业、平台和企业、金融和资本、制度和政策四大创新支撑体系，有效促进创新资源捕捉寻找、创新成果路演展示、创新技术落地转化、创新主体向往汇聚，让更多科技成果能转、好转、快转；将以迈向产业链、价值链中高端为方向，着力打造新兴产业重大基地、重大工程、重大专项建设升级版，突出抓好战略性新兴产业基地优进劣出，加快智能语音、集成电路、新型显示、机器人、新能源汽车等产业集群化发展，积极培育新业态新模式，努力打造一批先进制造业集群；将深化科技领域“放管服”改革，深入实施新时代“江淮英才计划”，完善科技人才评价、成果转化激励机制，加大一流创新人才和团队培育引进力度，让每一个有能力、想创新的人在安徽都有施展才华的舞台，让每一位创新主体创新愉快、创业愉快、创造愉快。
美国高通公司全球高级副总裁赵斌的演讲主题是，“以创新分享发掘5G时代新机遇，以合作共赢成就中部六省新发展”。他说，在2010年，全球10大手机品牌中只有1家来自中国；而从2016年开始，仅仅几年的时间，这个数字增长到了7家。这一优异成绩的取得，主要得益于中国优化外商投资环境、加强知识产权保护等政策改革的频频发力、不断完善。而高通在中国的成功也同时证明，只有通过不断创新，分享和合作，才是一个地区、一个产业长久持续发展之道。作为连接中国东西部地区的中部六省，其地理位置具有承上启下的天然优势，人口密集，人才众多，历史文化底蕴足，在由出口导向为主逐渐转变为以内需为重点突破口的经济模式下，其发展潜力和提升空间都是巨大的。当前，全球数字经济发展需求强劲，什么是新常态下实现从高速增长到高质量发展的动力之源？5G技术被寄予厚望。高通公司相信5G时代的到来，以及5G所赋能的多行业、多场景、多业态的产业生态系统，将为经济基础相对薄弱的中部六省提升生产力和国际竞争力带来难得的历史机遇。
赵斌说，目前世界各主要国家都在加快5G的布局与发展。中国已将发展5G相关产业作为拉动经济增长、促进经济高质量发展的重要引擎。2019年被认为是5G商用元年，到目前为止，中部六省的一些省份里都已经出台或正在规划促进5G发展的行动计划，致力于引领5G的产业发展。中国的三大运营商已经在中部六省的诸多城市和地区积极开展5G创新示范试点建设、网络规模试验等。根据不完全统计，目前中部六省中已经有4个省在省域内实现了首次5G电话的连接。可以说5G的进展速度突飞猛进，成绩喜人。
5G比4G快百倍的高速率，可以使数字鸿沟大幅缩小，可以真正实现通过数字经济优势快速、全面弥补因地域、交通、人才等诸多因素造成的发达省份与相对落后省份的差距。如远程教育、远程医疗等的发展，可以使中部地区的传统弱项和短板通过资源共享的优势迅速追平一线发达城市。同时，移动通信技术以及移动通信的规模化将使万物互联逐渐落地。传统产业的升级、诸多新兴领域等的爆发式发展，这一切都将使我们处在行业下一次产业变革的关键时刻。与前几代移动技术相比，5G将成为更强大的统一架构，为各垂直行业提供了广阔的潜在升级空间，尤其是对中部六省较为依托的传统型产业，其改造和升级的巨大红利将在未来几年内逐步释放，这对中部六省来说将是产业迈向高端、加速其全球产业链的业务扩展的难得历史机遇。随着5G技术和产业的逐步成熟，必将催生新的业态、新的业务模式和新的消费体验，这些都将为广大中部地区的产业集群和消费者带来超乎想象的价值，并创造了崭新的就业机会，推动了社会进步，甚至将改变现有的竞争模式，重塑经济的发展结构。
湖北省人民政府省长王晓东在演讲中说，作为中部唯一需经两省才能到边达海的内陆省，湖北省坚持把“一带一路”作为融入世界经济大海的桥梁，积极融入“一带一路”建设。中法武汉生态城、中俄托木斯克州经贸合作区、中比科技园等一批中外合作产业园相继落成。既有葛洲坝集团、烽火通信、武船重工、安琪酵母等大批优秀鄂企走出国门，也有280家世界500强企业落户湖北。“一带一路”助力湖北对外开放的大门越开越大，为高质量发展注入了更强劲的动力。去年湖北省经济增长7.8%，今年一季度，经济增速8.1%，好于预期，为2014年以来最好的开局。
王晓东表示，开放才有未来，合作才能共赢。湖北将聚焦聚力推进长江经济带发展，充分发挥大流通、大交通优势，进一步拓展陆海并进、内外联动的开放格局。扎实推进长江中游城市群建设，加强交通设施互联互通，全力打造中部强大市场。坚持优质高端要素“引进来”和优质企业“走出去”同步发力，加快推动全方位对外开放。湖北将加强与中部各省、海内外企业在高端制造业、现代服务业、现代农业、生态环保等方面的合作。大力推进合作共建高科技产业园、国际教育园，实现资源共享、优势互补、共同发展。将学习借鉴兄弟省份成功经验，对标国际和全国营商环境评价指标，深化“放管服”改革，打造法治化、国际化、便利化的一流营商环境。将突出楚文化品牌，推动楚风、楚韵、楚商、楚味唱响全国、走向世界，深化教育、文化、旅游、卫生、体育等领域交流，让交流交往更有温度、更富底蕴、更入人心。
思爱普（中国）有限公司（SAP）全球高级副总裁、中国总经理李强在演讲中说，分工体系和治理模式，以“云计算”大数据、人工智能、物联网为代表的数字技术，持续向实体经济融合渗透，不断衍生出新技术、新模式、新产品。面对新一轮工业革命的到来，SAP将继续秉持“在中国、为中国”战略发展目标，从“打造智能制造创新中心”、“深耕中小企业市场”、“加大人才和设施投入”、“深化政企合作等”方面，积极赋能实体产业，尤其是制造业，大力打造成为中国经济高质量发展的新动能。
湖南省人民政府省长许达哲在演讲时说，近年来，湖南坚持改革开放，创新发展，着力培育高新技术产业，加大研发经费投入，实施芙蓉人才行动计划，出台促进创新创业的一系列政策措施，迈出了打造内陆创新高地、创业高地、科技高地、人才高地的坚实步伐。“十三五”以来，科技进步贡献率年均提升1.6个百分点，高新技术产业增加值年均增长14.9%，高新技术企业年均净增900多家，研发经费投入强度近两年提高0.44个百分点、达1.94%，“鱼米之乡”长出了超级杂交水稻，取得了超级计算机等一批世界领先的科技创新成果。
许达哲就创新开放提出几点建议。一是推动创新政策互动。中部各省都已建立了比较完备的创新发展战略、规划及政策体系。建议中部各省加强创新战略互动和政策协同，共同破解体制机制障碍，共同开拓新兴产业市场，共同推动区域高新技术产业“走出去”，建设更具活力、更有效率、更加开放的区域创新体系。二是推动创新平台互享。湖南正以建设创新型省份为目标，大力推进国家创新型城市试点、可持续发展议程创新示范区创建和科技创新型县（市）建设，加快建设岳麓山国家大学科技城和马栏山视频文创产业园，积极创建国家生物种业技术创新中心、先进轨道交通装备制造业创新中心，打造以长株潭国家自主创新示范区为核心的科技创新基地，积极创建湘赣边区域合作示范区等省际合作平台。我们期待与中部地区高新区、自主创新示范区和研发中心、实验室开展协同创新。面向国家战略需求、面向世界科技前沿、面向经济建设主战场，共建科技设施、共享创新资源、攻克技术瓶颈，共同打造长江中游城市群创新高地，为我国解决受制于人的“卡脖子”问题贡献力量。三是推动创新成果互惠。建议中部各省以企业和研发机构为主体，以新兴产业培育、优势产业壮大和社会事业进步为重点，完善创新成果信息发布、需求对接机制，建立应用研发、创业孵化、创新投资的创新成果转移体系，在更大范围、更深层次促进技术需求与创新成果对接。四是推动创新要素互通。湖南愿与中部兄弟省份一道，加强创新人才、资本、信息等方面的合作交流，营造创新要素自由流动、相互融通的良好创新生态。建立创新创业交流机制，组织开展智库、学术、科普以及学会交流，促进科技企业孵化器、众创空间、大型科学仪器等创新资源共享，推动中部地区创新企业、投资人、创业者进入同一“朋友圈”。加强创新人才联合培养，推动高校合作办学、学生双向流动，加强技能人才职业资格鉴定、职业标准交流，不断优化有利于人才流动的社保缴费、住房落户、资格认证等政策环境。
华润集团董事长傅育宁在演讲时说，中部崛起已成为推动我国区域协调发展的重要战略，已连续举办十一届的中部博览会发挥了重要的平台作用，日益成为海内外企业、各类组织结识中部、投资中部的重要窗口和国际舞台。就华润在中部六省投资来看，截止2018年底，员工总数5.5万人，实现营业额1200亿元，资产总额2300亿，2018年纳税73.5亿。其中能源、医药占据重要市场。
傅育宁就推动转型创新，推动高质量发展提出3点想法。第一，华润愿意做中部地区企业海外布局和海外投资人连接中部，共抓“一带一路”和中部崛起新机遇。华润总部地处香港，具有较强的海内外资源、资本运作和产业整合能力，愿借助粤港澳大湾区在金融、航运、科技、专业服务等领域优势，致力于在海外布局中部地区企业携手出海，并船而行，共同在“一带一路”沿线闯出一片新天地。第二，华润愿做中部地区产业升级的加速器，助力高质量发展新动力。当前我国工业化、城镇化、人口结构进入新阶段，对产业升级的紧迫性和方向提出新要求。这种变化，对华润也一种挑战，华润愿意把自身在医疗康养、绿色能源、城市更新、新消费等优势产业和成熟项目在中部布局和升级，利用中部地区广阔的腹地，实现互利双赢。第三，华润愿做中部地区全面建成小康的排头兵，共领社会责任新担当。
本届中部博览会主承办省--江西省人民政府省长易炼红在演讲中表示，如今，中部地区发展已经站在新的历史起点，如何抓住国家深入推动区域优势互补、促进区域协调发展的重大机遇，加快中部崛起，需要我们共同努力。江西愿与中部其他省份一道，加强战略协同，深化区域合作，奋力推进高质量跨越式发展，共同谱写中部崛起的新篇章。一是坚持生态优先，推动绿色发展，为高质量跨越式发展提供新支撑。江西期待与中部其他省份一道，在生态环境保护、生态经济发展、生态制度创新等方面加强合作交流，进一步提升生态功能、厚植生态优势、彰显生态价值。二是坚持创新引领，开辟增长源泉，为高质量跨越式发展增添新动力。创新就是生产力。江西深入开展创新型省份建设三年行动，大力实施创新驱动“5511”工程倍增计划，加快推动产业改造升级，构建以企业为主体、市场为导向、“产学研用金”相结合的创新体系，全社会创新创业活力竞相迸发。江西期待与中部其他省份一道，大力推进体制机制创新、科技创新、业态创新、模式创新、管理创新，进一步激发创新潜力、提升创新能力，形成大众创业、万众创新的浓厚氛围。三是坚持开放合作，深化协同共建，为高质量跨越式发展拓展新空间。江西期待与中部其他省份一道，进一步完善合作机制，打造更多合作平台，在基础设施、公共服务、市场体系、社会治理等领域加强协同共建，充分展示中部地区开放发展、合作共赢的新气象。