本网记者王进 何子蕊
2019年4月22日，首届公园城市论坛在“公园城市”首提地——天府新区举行。记者从论坛现场获悉，作为2014年获批设立的承担着国家重大发展和改革任务的国家级新区。近年来，尤其是去年以来，天府新区以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以新发展理念为指导，将乡村、经济、生态三者统一于公园城市建设之中，形成农耕文明、工业文明和生态文明交相辉映的城市形态，赋予了现代化城市的“绿色属性”。如今，一种“人城境业”高度和谐统一的大美公园城市形态已在天府新区初步显现。
破题公园城市建设深刻内涵
2018年2月11日，习近平总书记到四川视察。在天府新区，习近平总书记肯定了天府新区的规划建设成果，他指出：天府新区是“一带一路”建设和长江经济带发展的重要节点，一定要规划好建设好，特别是要突出公园城市特点，把生态价值考虑进去，努力打造新的增长极，建设内陆开放经济高地。
习近平总书记首次提出的“公园城市”理念，是基于对人类社会发展规律、人与自然关系演进规律、城市文明发展规律的科学把握和深邃洞见；是基于对天府新区生态立城实践探索的认可和成都独特生态本底、丰厚文化底蕴、国家战略作用的深切期许和历史嘱托，为全球城市面向未来探索可持续发展新形态提供了“中国智慧”和“中国方案”。
公园城市理念蕴含大历史观、体现哲学辩证思维、充满为民情怀，是新时代城市发展的高级形态，是新发展理念的城市表达，是城市文明的继承创新，是人民美好生活的价值归依，具有极其丰富的时代内涵。
探究公园城市建设实现路径
据悉，一年多来，天府新区不断创新机制，优化提升全域城市设计，加快生态项目建设，探索生态价值转化通道，培育高品质生活消费新场景，释放生态红利，努力探索生态投入产出可持续发展新模式，为公园城市建设打下了坚实基础。2018年5月，天府新区创新成立了天府公园城市研究院，两个月后，公园城市建设局挂牌成立。已引领探索出“公园城市1436”新理念，为世界提供城市可持续发展的中国方案。1个崭新的发展范式：公园形态与城市空间有机融合、生产生活生态空间相宜、自然经济社会人文相融、人城境业高度和谐统一；4个鲜明的时代导向：贯彻习近平生态文明思想、践行新发展理念、坚持以人民为中心的发展思想、落实“一尊重五统筹”城市工作总要求；3个有效实践途径：从“产城人”到“人城产”、从“城中建园”到“园中建城”、从“空间建造”到“场景营造”；6个突出的价值目标：绿水青山的生态价值、诗意栖居的美学价值、以文化人的人文价值、绿色低碳的经济价值、简约健康的生活价值和美好生活的社会价值。目前，天府新区以1200公里绿道将全域多层级、多类型的公园串联为一体，其中堪称成都“最智慧”的绿道——鹿溪智谷绿道规划总长115公里。天府新区绿道经济初步成势、可持续发展内生动力初步显现。
推动新经济产业集约高效发展
成都坚持以新发展理念统揽城市工作，把公园城市建设作为城市战略的重要组成部分，确立了到本世纪中叶全面建成现代化新天府、成为可持续发展世界城市的新时代成都“三步走”战略目标，明确了“建设国家中心城市、美丽宜居公园城市、国际门户枢纽城市和世界文化名城”的战略定位。为此，天府新区以新经济为络，坚持集约高效可持续发展。
兴隆湖旁，成都科学城正在崛起。以新一代人工智能为特色的数字经济作为主导产业，成都科学城正打造具有国际影响力和区域带动力的高质量发展先行区、国家级新一代人工智能创新研发产业基地、全球领先的新经济聚集区和独角兽成长地。兴隆湖北面，天府中央商务区拔地而起。这里将是总部经济集聚区、全球会展博览城、国际交往新高地、公园城市示范区；也将是四川面向全国全球配置高端要素资源的一张名片、改变未来成都格局的支撑性工程、天府新区落实“一干多支”发展战略以及在全国新区发展格局中争先晋位的重要支撑”。
天府新区始不断育强“增长极”核心动能，签约引进商汤科技、安谋中国、宝马出行、埃顿“一带一路”商务中心等重大项目，加快推进吉利跑诗达新能源汽车、传化智联西部运营总部等124个项目建设；筑牢开放高地功能支撑。加快推进自贸试验区建设，形成“全国首创知识产权类型化案件要素式快审机制”“全省首创电子退税”等创新案例51项。成功举办第十七届西博会、第100届全国糖酒会、“天府杯”国际网络安全大赛、“一带一路”天府国际法治论坛等重大展会活动。启动中意、川港等合作园区建设，加快天府国际会议中心、保税物流中心（B型）、保税商业中心建设。
与此同时，天府新区积极探索生态价值向经济价值和社会价值转化的实现形式，以生态投入吸引高水平的产业投资，加强智慧城市和海绵城市建设，立足全球整合资源，发展科技创新与高技术服务、国际会展、总部经济等现代服务业和新经济，以公园城市品牌带动经济高质量发展。今年2月，天府新区发布《关于支持新经济企业入驻独角兽岛的若干政策》，分别从支持企业集聚、支持科技研发、支持市场开拓等独角兽企业孵化成长周期中的10方面给予政策支持，吸引培育独角兽企业。目前，全球首个以“独角兽”企业孵化和培育为主的产业载体——独角兽岛正在施工建设中；城市绿色交通分担率达85%。依托成都近20家领事机构、近300家世界500强企业，天府新区正全面融入“一带一路”建设和长江经济带发展。
以公园城市为理念打造未来之城
据悉，在首届公园城市论坛上，天府新区与正大集团签订了全面合作协议，项目计划投资300亿元人民币，双方已在医疗健康、高端商业以及搭建跨国企业投资合作平台等方面达成合作意向；另外，天府新区还与一汽•大众汽车有限公司、大众汽车（中国）投资有限公司签订项目投资合作协议，协议投资10亿元人民币。未来，天府新区将着力营造具有比较优势的国际化营商环境，吸引更多跨国企业到天府中央商务区聚集发展。
这场聚集了国内外顶级“智囊”，以“公园城市•未来之城——公园城市理论研究与路径探索”为主题的国际性交流盛会，是成都以开放之姿，广邀各界专家求智问贤，为公园城市建设集思广益的一次积极探索；是成都展现新时代、新担当、新作为，在打造公园城市的同时，为世界提供的城市建设范本；也是天府新区贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，牢记使命、系统谋划、科学部署，交上的一份年度“答卷”。