电商扶贫模式有待改善
总体看，田东县立足本地特色资源，抓住中央政策大力扶持和生鲜电商销售爆发式增长的良好机遇，以推动农产品上行为核心，在发展农村经济、增加农民收入方面进行了有益探索和时间，取得积极成效，但也存在一些农村电商发展中较为普遍的问题。
经营方式较为传统。田东县农村电商主要集中在中间流通环节，即从农户收购生鲜农产品、利用网络平台销售、通过快递公司运输提供给最终消费者。这种收购+销售的经营方式进入门槛低，起步快，企业数量多而散，对产品质量、物流服务、供货渠道等难以掌控，长远看不利于打造品牌和规模化经营，难以推动上游生产方式和种植结构的优化调整。据不完全统计，在淘宝网销售田东芒果的约有1400家，微店4000家，电商协会会员中个人会员占比达83%。
经营品类较为单一。田东农村电商经营品种集中在芒果单一品种，主要是当地芒果品种独具特色、市场口碑和价格相对较好，是政府扶持的重点，而香蕉、火龙果、百香果等其他品种与其他地区相比没有特别优势。由于品种单一、季节性强，造成物流需求波动明显，物流设施运营成本高，农村电商的整体发展也极易受到芒果市场波动的影响。
电商扶贫模式有待改善。发展农村电商是田东县精准扶贫的重要手段，政府推动、市场主体操作是其主要模式，专项扶贫是其主要载体。但是，当前扶贫机制的合理性和可持续性有待提升。例如，田东县曾组织当地电商按高于市场价格1元/斤~1.2元/斤的“爱心价”收购贫困村的农特产品，不论高出市场价部分由政府还是电商企业承担，这一模式都难以长期持续，还容易滋生“等靠要”的思维。此外，还有电商企业因销售的贫困户农特产品重金属超标而信誉受损。
创新电商扶贫机制
电商可以引领农业和农民直接对接全省（区）、全国甚至是全球市场，但这其中还有很多环节需要加强。
加强农村电商和产业发展的融合。提升农村电商的整体水平，加强一二三产的融合，从收购+销售的中间商模式向供应链协同模式转变。建议以有实力的几家农业企业、电商企业或第三方平台为主体，推动生产、流通、销售等环节的企业共同开发市场，加大“订单农业”的生产比例，引导产业逐步向规模化、组织化、品牌化方向发展，最终提升农村电商的产业带动能力和抗风险能力。商务、农业等有关政府部门也应加强沟通协作，在规划制定、政策扶持、项目对接等方面统一认识，形成合力。
拓宽农村电商经营范畴。一是拓宽经营的农产品品类，以芒果带动其它农特产品销售；二是推动农资供应和农化服务的互联网水平；三是整合物流资源，在物流体系规划和公共物流设施投资中，统筹考虑农产品上行和工业品下乡的物流需求，降低总物流成本，提高物流效率。
创新电商扶贫机制。扶贫攻坚战是实现第一个百年目标的重点任务，不仅是政府的职责，也需要多元主体形成合力。然而，政府和市场主体的行为逻辑有根本性的区别。政府按照执政目标的要求，强调通过财政转移支付的方式，解决农民增收和就业问题；市场主体则强调资源配置的效率，用市场化的方式补偿利益。两者之间有利益交集，也不可避免地存在一些矛盾，不能要求企业牺牲市场效率、按照政府的方式做事。因此，亟须构建电商扶贫的内在动力机制，厘清政府和市场主体之间的关系，平衡好扶优做强和带动落后的要求，才能将农村电商打造成为真正有竞争力的新业态，从根本上赋予农民脱贫致富的内在动力和能力。
（作者系国家发改委经贸司挂职扶贫干部）