四川眉山市洪雅县立足资源禀赋，紧扣国际康养度假旅游目的地建设，打造“天府花园”，高质量助力长江经济带绿色发展
□ 本报记者 何广丙
近五年来，累计接待游客4049.56万人次，年均增幅17.88%；实现旅游社会总收入325.54亿元，年均增幅15.83%……一组组数据折射出长江经济带绿色发展新活力。
四川省眉山市洪雅县地处长江上游水源涵养区域，近年来坚持走生态优先、绿色发展之路，着力将生态资源优势转化为经济发展强势。如今，站在新起点，洪雅县立足资源禀赋，紧扣国际康养度假旅游目的地建设，打造“天府花园”，高质量助力长江经济带绿色发展。“国际康养度假旅游”这块“金字招牌”，正成为引领洪雅县经济脱贫突围、践行绿色发展、释放巨大内需潜力、拓展经济增长空间的新引擎。
高站位创新
破解绿色发展瓶颈
记者获悉，为加速推进全域绿色发展，洪雅县围绕体制机制创新发力，大胆试、勇敢闯、创新改，从“由谁干、怎么干”入手，破解推动绿色发展的瓶颈制约，激发全域绿色发展活力。
“我们坚持在发展中保护、在保护中发展，以康养破题，以建设国际康养度假旅游目的地为目标，大力发展康养产业，着力把资源优势转化成经济优势，走‘绿水青山就是金山银山’发展路径。”洪雅县委书记阳运良谈道。
据阳运良介绍，洪雅县在全省率先设立“洪雅县康养产业发展局”；在全市率先成立旅游警察大队，设立景区规划分局、旅游综合执法大队、环境资源与旅游审判庭；组建瓦投公司、悟达文旅公司、玉屏山旅游公司等国有旅游公司，加大对全县康养旅游产业经营和管理力量。2017年，洪雅县康养产业收入达77亿元，仅此一项就促进农民人均年增收2000元以上。
使绿水青山产生巨大生态效益、经济效益、社会效益，使母亲河永葆生机活力。近年来，洪雅县致力筑牢长江上游生态屏障，瓦屋山景区被评为全国森林康养基地；柳江古镇景区被评为“山水养心、休闲宜居”的国家特色小镇、中国慢生活休闲体验小镇；玉屏山被评为国家森林康养基地标准化建设示范单位……
高质量推动
争创“天府旅游名县”
3月21日，四川省文化和旅游厅对外公示，包括洪雅县在内的全省40个旅游经济强县入围“首批天府旅游名县候选县”。
四川省是名副其实的旅游经济大省和释放内需潜力的主战场。此次四川省政府“真金白银”奖励“天府旅游名县”，高质量推动旅游大省向旅游强省转变，奏响了旅游经济“提档升级”、迈向国际高端的序曲。
记者了解到，被誉为“天府花园”的洪雅县，背靠峨眉山，坐拥瓦屋山，是大成都、大峨眉国际旅游圈重要组成部分。其生态旅游资源拥有独特的“八度优势”：温度适合、高度适宜、纬度适中、绿化度高、洁静度好、负氧度浓、精气度足、优产度强。
自四川省启动“天府旅游名县”遴选工作以来，洪雅县逐项分解考核指标体系、细化工作任务，严格实行倒逼推进、看板管理、清单销账。
与此同时，洪雅县牢固树立“就像保护眼睛一样保护生态环境”理念，加强生态保护，坚决打赢“青山、绿水、蓝天、净土”四大保卫战，关停拆除瓦屋山、周公河自然保护区水电站46个，关闭矿山14家。
通过持续开展生态环境保护，洪雅县空气环境质量负氧离子平均浓度达国家Ⅰ级标准，青衣江地表水质常年达国家Ⅱ类标准；生态环境指数为85.4，持续为优级，在四川领先，居全国前列。2018年，生态环境部授予洪雅县“国家生态文明建设示范县”称号，代表四川在全国生态文明建设推进会上作经验交流。
高起点规划
构建生态安全格局
为进一步推动长江经济带绿色发展实践，洪雅县高标准编制《洪雅县生态文明建设规划（2017—2025）》，着力构建洪雅“一屏一江两网多点”生态安全格局，形成“一核两极、两廊四区”多点多极的空间格局和“两轴一环、一核心三支点”的城镇体系空间结构，促进资源循环节约利用。
在突出全域性方面，洪雅县聘请北京华高莱斯公司整体策划洪雅全域旅游；聘请清华、同济国内一流规划单位编制完成《洪雅县旅游发展总体规划》；聘请四川旅游规划设计研究院编制完成《洪雅县生态旅游产业发展规划》和《全域旅游发展规划》，将乡村振兴和全域旅游发展完美结合；在《洪雅县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》中将旅游业作为主导产业。
在突出主题性方面，洪雅县启动旅游资源普查和第三产业统计调查工作，完成全省首个县域森林康养产业发展规划。同时，作为森林康养全国示范、康养产业统计全省试点，成功举办全国首届森林康养年会，被评为全国森林康养基地试点县、中国宜居养生之都。
此外，洪雅县还积极推进旅游信用体系建设，建立旅游行业“监督员”、黑名单制度，旅游行业失信惩戒、投诉快速处置等机制，形成了科学、高效的旅游市场监管体系，旅游投诉处理率达100%。