本网讯 记者岁正阳报道 日前，国务院食安办、公安部、市场监管总局联合公布8起查办的食品保健食品欺诈和虚假宣传重大案件,严厉打击违法犯罪行为,维护食品安全和市场秩序。
据了解,2017年7月以来,国务院食安办牵头9部门开展了食品保健食品欺诈和虚假宣传整治工作。截至目前,各级市场监管部门查获案件5.8万件,案值33.2亿元,罚没款4.9亿元;全国公安机关破获犯罪案件8100余起,抓获犯罪嫌疑人1.3万余名,公安部统一指挥跨区域梯次集中收网行动,挂牌侦破大要案件100余起。
8起食品保健食品欺诈和虚假宣传重大案件包括：
一、浙江台州刘某等非法添加西药成分制售有毒有害食品案
2018年4月,根据公安机关与互联网企业合作机制推送的线索,浙江台州公安机关会同市场监督管理部门破获刘某等人生产、销售有毒有害食品案,抓获犯罪嫌疑人14名,捣毁生产、销售、储存窝点10处,现场查获非法添加西药成分的降糖、降压保健食品10万余盒,案值16亿余元。
经查,2016年5月以来,刘某等人采购含有格列本脲、二甲双胍、氨氯地平等西药成份的粉末组织灌装成胶囊并压片、包装,生产粮田葛芪参胶囊等10余个品种的降糖、降压类食品,再逐级发展销售代理,通过淘宝店铺、微商营销,累计制售有毒有害食品4200余万盒。
二、湖南张家界陈某等非法添加西药成分制售有毒有害食品案
2018年11月,根据市场监管部门移交的线索,湖南省公安机关成功侦破陈某等非法添加西药成分制售有毒有害食品案,抓获犯罪嫌疑人34名,捣毁生产、销售窝点15处,现场查获非法添加“他达那非”成分的“同乐玛卡脑”咖啡片剂110万余粒、饮料14万余罐,初步查明10余家原料药、保健品生产销售企业,案值达1.3亿余元。
经查,2015年12月以来,陈某等人注册成立深圳同乐生物科技有限公司,非法采购国家明令禁止添加的“他达拉非”化学原料药,委托多个生产厂家大量生产咖啡产品,采取传统的省市县代理商和淘宝、微信等网上销售相结合的模式,大量销售牟利。
三、上海浦东郝某非法添加西药成分制售有毒有害食品案
2017年12月,根据公安部推送的线索,上海市公安局治安总队会同浦东分局成功侦破郝某等非法添加西药成分制售有毒有害食品案,抓获犯罪嫌疑人17名,捣毁制假工厂2处、仓储销售窝点5处,查获非法添加西药成分的“云南糖草”等降糖类有毒有害食品300余万粒、原料10吨100余种,案值6000余万元。
经查,2015年以来,当事人在河南省周口市一民房开设“黑工厂”,购进二甲双胍、格列本脲等西药原料药,非法生产加工成降糖类有毒有害食品,通过开设网店等方式销售。
四、吉林辽源李某利用互联网欺诈销售有毒有害食品案
2018年10月,根据公安机关工作发现中发现的线索,吉林省辽源市公安机关会同食品药品监督管理部门成功破获李某等利用互联网欺诈销售有毒有害食品案,抓获犯罪嫌疑人19名,捣毁加工、销售窝点12处,查扣声称具有降糖功能的参草平糖等食品7500余盒,案值3500余万元。
经查,2017年以来,当事人通过在淘宝设立店铺、发展微信微商,结合线下宣传“保健站”、“养生课堂”等形式,打着“纯植物提取”、“天然绿色”噱头向糖尿病患者销售含有有毒有害成分的降糖功效的保健食品。
五、广东湛江陈某等利用互联网欺诈销售假冒保健食品案
2017年11月,根据市场监管部门移送的线索,广东省湛江市公安机关成功侦破陈某等人利用互联网欺诈销售假劣保健食品案,抓获犯罪嫌疑人19名,捣毁生产销售窝点2个,现场查获假劣康宝莱系列保健品食品4300余瓶,案值1800余万元。
经查,2015年8月以来,陈某俊从丁某处采购假劣康宝莱奶昔等系列产品,伙同其父亲、堂弟、堂妹等人在淘宝网上注册“康宝莱927”、“小小瘦瘦身”等5家网店,对假劣康宝莱系列保健品食品进行包装后,利用互联网对外销售。
六、重庆江北陈某利用互联网欺诈销售有毒有害食品案
2018年3月,根据公安部推送的线索,重庆市公安局打假总队会同江北分局成功侦破江北陈某利用互联网销售有毒有害保健食品案,抓获犯罪嫌疑人20名,捣毁窝点5处,现场查获“五谷化糖”、“百草稳压肽”等有毒有害食品100余种2000余盒,案值1800余万元。
经查,2016年以来,犯罪嫌疑人陈某等人以发展互联网经济为幌子,以正规互联网公司为掩护,在江北区某网商工业园设立销售、储存等窝点,组织人员通过引导私聊、社交软件冒充女性情感倾诉、夸大宣传等方式,欺诈销售添加二甲双胍、西地那非等西药成分的降压、降糖、降脂等食品和保健食品。
七、山东枣庄马某等虚假宣传减肥功效制售有毒有害食品案
2018年8月,根据公安机关工作中发现的线索,山东枣庄公安机关成功侦破马某等虚假宣传制售有毒有害保健食品案,抓获犯罪嫌疑人21名,捣毁窝点14处,查扣减肥产品“果蔬酵素”350余万粒、“奇妙压片糖果”135万余粒,案值逾1亿元。
经查,2018年以来,当事人委托厂家生产“奇妙压片糖果”等无效减肥食品,同时将含有西布曲明成分的食品以赠品形式包装在产品中,通过微商发展下级代理商虚假宣传产品减肥功效,利用微信、支付宝等批发、零售和收付款。
八、河北邯郸申某等虚假宣传治疗功效非法经营保健食品案
2018年8月,根据公安机关工作中发现的线索,河北省邯郸市公安机关侦破申某等虚假宣传治疗功效非法经营保健食品案,抓获犯罪嫌疑人10名,案值3500余万元,查明受害65岁以上老年人4200余名。
经查,2017年8月以来,申建勇等人在邯郸市设立多个窝点,通过电视广告和网络电话,以赠送免费评书机为诱饵,向全国各地老年人高价销售福禄寿喜牌同沃胶囊(实际出厂价为70元/盒,销售价格为1030元/盒)等29种保健食品,经鉴定,该团伙销售的福禄寿喜牌同沃胶囊等保健食品只有“抗疲劳”作用,不具备其宣传册中治疗心脑血管病等20余种疾病的作用。
10余个部委参与渤海治理
记者在座谈会上注意到,渤海综合治理座谈会虽然是由生态环境部主持召开,但是,发改委、科技部、工信部、财政部、自然资源部、住建部、交通运输部、水利部、农业农村部、文化和旅游部、应急部,市场监管总局,林草局,中国海警局等14个部门的相关负责人均参加了会议,同时,环渤海的河北、天津、山东以及辽宁三省一市的政府相关负责同志也参加了会议。
同样,《行动计划》虽然是由生态环境部、发改委以及自然资源部三部委制定,但是,《行动计划》的实施并不止这三个部委。在陆源污染治理、海域污染治理以及生态保护修复三大行动中,上述15部门均有任务要承担。其中,在陆源污染治理中,住建部、水利部、工信部、农业农村部等部门或有治理任务或有牵头责任。同样,参与海域污染治理的还包括财政部、中国海警局、交通运输部、市场监管总局、文化和旅游部等。而在生态保护修复行动中,自然资源部牵头,生态环境部、林草局、中国海警局等要落实自然保护地管理责任,坚决制止和惩处破坏生态环境的违法违规行为,严肃追责问责等。
在渤海综合整治攻坚战座谈会上,李干杰特别谈到大气污染防治取得成效的成功经验,其中一条重要经验就是“小环保”变成“大环保”。李干杰指出,渤海综合整治将借鉴大气污染防治的成功做法,也将采取“大环保”的做法。他强调,渤海综合治理将构建“分工+协同”的责任体系,做到合力攻坚。其中,中央层面负责统筹,省级层面负总责,县市要抓落实,环渤海三省一市则是攻坚战的实施主体。
渤海污染治理不许有水分
今年年初,生态环境部在河北省唐山市黑沿子镇启动了渤海入海排污口试验性排查。今年年底前将完成渤海排污口排查和监测。李干杰指出,渤海入海排污口排查必须要把真实情况摸清楚,“污染底数搞准确了,治理任务就完成了一半。”他说,污染底数搞不清楚,治污措施就很难见效。
李干杰特别强调,将建立渤海污染防治监测体系,要对渤海的污染问题进行靶向治理。“监测数据要真准全”李干杰说,监测数据必须真实,不能是“雾里看花,盲人摸象”。他指出:“渤海污染治理既要面子,更要里子,如果不能兼得,宁要里子,也不要面子,绝不允许弄虚作假。”
据介绍,地方人民政府要按照“谁排污,谁负责”的原则,将整治责任落实到位；对入海排污口整治实行销号制度,整治完成一个,销号一个。生态环境部将对地方的整改情况进行验收。
对于地方整改中存在的问题,李干杰指出,将统筹实施排查、交办、核查、约谈、专项督察“五步法”,同时,还将结合第二轮中央生态环保督察,对相关省份落实攻坚战任务开展专项督察。对需要问责的将启动问责,“是谁的责任就追究谁的责任”。李干杰说,生态环境部将建议协调机制,对地方的整治情况进行调度,及时发现和协调解决重大问题。
“严格禁止以渤海综合治理攻坚战为名搞‘一刀切’。”李干杰强调,“对于‘一刀切’问题要发现一起查处一起,不能让‘一粒老鼠屎坏了一锅汤’。”他说:“一刀切”对于打好污染防治攻坚战不但没有意义,反而造成了恶劣的社会影响。“不分青红皂白,督察(查)组来了,先停下来再说,督察(查)组一走,马上依然故我。这种做法坚决不行。”李干杰指出,在渤海综合治理中要依法监管,严格禁止“一律关停”“先停再说”“虚假整改”等简单粗暴行为和敷衍应对做法。