践行“三严三实” 谱写改革新篇

——安徽落实习近平总书记全国两会重要讲话精神纪实

1月28日，在安徽小岗村大包干纪念馆前，“大包干”带头人严学昌（左）和严国品第二次领到集体经济收益股权分红。新华社记者 张端 摄  

□ 王正忠 张紫赟

“各级领导干部都要树立和发扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。”2014年3月9日，习近平总书记参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议，明确提出“三严三实”的要求。

近五年来，安徽坚定践行“三严三实”要求，党风政风焕然一新，社会风气随之改善，广大党员干部焕发出干事创业的崭新风貌，奋笔书写改革发展新篇章。

补精神之钙

树立作风建设新标杆

“‘三严三实’就像是党员干部的一把尺子、一面镜子。”对比今昔，滁州市来安县独山镇党委书记秦庶深有感触。2014年，这个中部城市前后两任市委书记落马。“那时人心惶惶。随着作风转变，才重拾发展信心，迎来转机。”秦庶说。

滁州新一届市委以“永远在路上”的心态把“三严三实”要求落实到各项工作中：市委主要领导带头晒履职清单；巡察向乡镇一级延伸；深化公共资源交易改革……革除弊端不忘建新规，滁州市委还建立组织部门和纪委沟通协调机制，严把考察选人关。

十三届全国人大代表、滁州市市长许继伟说，滁州市主要经济指标曾一度下滑，如今已进入全省第一方阵，2018年GDP增速位居安徽各地市第三。

滁州只是一个缩影。安徽省大力推进全面从严治党向基层、向一线、向群众身边“三个延伸”，驰而不息抓作风建设。

翻开宁国市双龙村的“申请独生子女保健费的发放运行流程图”，8个矩形框和7个箭头，清晰地展示出村委会、街道、市直部门的六个环节及相应权责。依托绘制的300多张流程图，宁国市排查出700多个风险点，制定500多条防控措施，初步实现将微权力装进笼子的目标。

2019年伊始，安徽省委决定开展为期3个月的“严规矩、强监督、转作风”专项行动，并印发《关于坚持“三严三实”整治形式主义官僚主义突出问题的意见》，针对“重痕迹、轻实绩；家长制、一言堂……”等不良作风，提出“十戒十做”。

兴担当之风

攻坚拔寨有作为

安庆市岳西县曾是大别山区贫困程度最深的县份之一，已于2018年8月退出贫困县序列。“这里的群众太苦了，他们不脱贫我死不瞑目啊！”2017年，临近退休的岳西县林业局副局长查道恒主动请缨，前往深度贫困村南庄村担任扶贫队长。

在安徽，像查道恒这样的干部还有很多。去最困难的地方，扛最重的担子！据新华社消息，截至2018年11月底，安徽共计1.2万名优秀机关干部奔赴3000个贫困村，向贫困发起总攻!

“要积极深化农村改革，把握正确方向，尊重农民意愿，坚持试点先行，处理好农民和土地的关系，确保农村改革健康顺利进行。”在安徽代表团参加审议时，习近平总书记牵挂着农民们的生活。

今年75岁的关友江是凤阳县小岗村“大包干”带头人之一，对农村改革成效感触很深。1月28日下午，他第二次领到集体经济收益股权分红，“今年每个人分红520元，比去年高了170元”。

农村集体产权制度改革、“三变”改革、土地经营权抵押贷款试点……沉睡的农村资源正在江淮大地焕发出勃勃生机。

铜陵市滨江生态公园内，江堤宽阔、草木繁茂。在岸线整治前，这里混杂着砂站、养殖场，环境污染严重。“没想到脏乱差变成风景线。”已在这座重工业城市生活30年的章勇为生态环境质量改善竖起大拇指。

安徽省今年政府工作报告中的数据印证了章勇的感受：2018年城市黑臭水体消除比例82.7%，单位生产总值能耗下降5%，全省PM2.5平均浓度下降12.5%……

敢啃“硬骨头”、敢于涉险滩。近五年来，安徽省党员干部坚定地把“三严三实”内化为修养、升华为信念、外践于行动，坚决不做不敢作为的庸官、不愿作为的懒官和无所作为的昏官。

行务实之举

迸发无穷创造力

“开会讲问题多、喊口号少；暗访式调研多、走秀式调研少；讲究工作效率多、盲目强调‘5+2、白+黑’少……”谈起身边作风之变，宣城市宣州区区委书记余宏汉有说不完的话。

在70公里之外的芜湖市，为防止形式主义、官僚主义“回潮”，于去年9月出台《关于整治“文山会海”的若干意见（试行）》。意见发布后，去年9月至12月，以市委市政府名义发布的文件同比下降15.3%，会议次数减少20.1%，会议总时长减少20%以上。

“从‘严’上要求，向‘实’处着力。”十三届全国人大代表、宣城市市长张冬云说，当前，改革发展稳定的任务艰巨繁重，只有把“三严三实”真正内化于心、外化于行，才能提升境界、担当尽责、扎实奋斗，也才能抢抓新机遇、谋求新发展。

春节前夕，安徽省中欧班列密集发运，1月27日至2月3日间合肥始发中欧班列首次实现12列连发，满载着太阳能光伏、液晶面板、机器人组件等安徽省主导产业和战略性新兴产业产品。从2014年6月至今，安徽省中欧班列已累计发运311列。

来来往往的中欧班列见证着“安徽速度”。近五年来，安徽抢抓机遇谋发展，获批建设合肥综合性国家科学中心，率先突破量子信息、热核聚变、稳态强磁场等前沿技术，民营企业数量突破百万户……

“办成这些大事要事，靠的就是重实干、务实功、办实事、求实效。”安徽省经济和信息化厅厅长牛弩韬是十二届全国人大代表，曾在代表团审议现场聆听了习近平总书记重要讲话。他说，如今我们在制定企业帮扶政策时，都要深入基层、深入实际，广泛征求企业、基层部门意见，并根据实际情况进行动态调整。