财政部回应社会关注的热点问题

钱怎么花 税怎么减 债怎么管

2019-01-24 15:42:33 来源:人民网-人民日报 

税怎么减?

突出普惠性实质性减税,让企业更有获得感

加大减税降费力度,是2018年积极财政政策的重要内容。在落实好年初既定的各项减税降费政策基础上,年中又根据经济形势变化及时出台新的举措。

2018年,我国大力实施减税降费政策,包括降低制造业、交通运输、建筑等行业及农产品等货物增值税税率,退还部分企业期末留抵税额,扩大享受税收优惠政策的小微企业范围等,有效降低了企业税费成本和居民个人负担。

“减税降费政策有效落实,也给财政收入带来了明显变化。受减税降费政策等影响,2018年全国税收收入增幅比上年回落2.4个百分点,全国非税收入同比下降4.7%。”财政部国库司副巡视员李大伟说。

2019年,我国积极的财政政策将加力提效,实施更大规模的减税和更为明显的降费。

日前,国务院常务会议决定,再推出一批小微企业普惠性税收减免措施,包括放宽小型微利企业标准并加大所得税优惠力度,提高增值税小规模纳税人起征点,对部分地方税种可以实行减半征收等。

“这些举措突出普惠性实质性减税,让企业更有获得感。”财政部税政司巡视员徐国乔表示,这是今年减税降费的重要内容,后续将与有关部门一起切实将政策落实到位,推动形成稳定积极的预期。

债怎么管?

较大幅度增加地方政府专项债券规模,支持重大在建项目建设和补短板

按照中央经济工作会议要求,今年积极的财政政策要加力提效,较大幅度增加地方政府专项债券规模,支持重大在建项目建设和补短板,更好发挥专项债对稳投资、促消费的重要作用。

截至1月22日,河南发行新增债券453.24亿元,新疆发行新增债券100亿元。3月份,全国人大批准2019年全部地方政府债务限额后,财政部会将批准的限额及时下达地方,由地方自行均衡发债,争取在9月底之前发行完毕。

各地筹集的专项债券资金,重点用于急需资金支持的方面,优先用于解决在建项目、政府项目拖欠工程款问题等。在具备施工条件的地方抓紧开工一批交通、水利、生态环保等重大项目,尽快形成实物工作量。暂不具备施工条件的东北等地方也要抓紧开展前期工作,把专项债券发行时间尽可能往前提。

一方面,要发挥政府规范举债的积极作用,支持重大在建项目建设和补短板;另一方面,也要规范政府债务管理,确保地方政府债券不出风险,并严格控制地方政府隐性债务风险。

“我国地方政府债务指标处于合理区间,风险整体可控。”郝磊介绍,截至2018年末,我国地方政府债务余额18.39万亿元,如果以债务率(债务余额/综合财力)衡量地方政府债务水平,2018年地方政府债务率为76.6%,低于国际通行的100%—120%的警戒标准。

中央政府债务余额14.96万亿元,按照国家统计局公布的GDP初步核算数计算,政府债务的负债率(债务余额/GDP)为37%,低于欧盟60%的警戒线,也低于主要市场经济国家和新兴市场国家水平。

“下一步,财政部将会同各地区、各部门,按照坚定、可控、有序、适度的要求,稳妥处理地方政府债务风险,前门开大了,堵后门要更严。”郝磊强调。

《人民日报 》(2019年01月24日08版)

[责任编辑:张海莺]

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