河北饶阳县构建“九位一体”融资模式

2019-01-16 10:29:09 来源:本网专稿 

河北省饶阳县整合金融、保险、扶贫、农业、土地等相关领域资源要素,创造性地构建了“九位一体”融资模式,有效引导金融资金更多投向“三农”领域,实现了农村资源与金融资源的有效对接。2017年以来,累计发放涉农贷款近5亿元,带动1300多户贫困户就业,全县79个贫困村共实现集体增收900多万元。

创新建立“政府风险补偿资金+合作商业银行+合作保险公司+供销社+扶贫办+投资担保公司+农投公司+农业龙头企业+农户”九位一体金融支农模式。县政府整合涉农扶贫资金2600万元,为农业经营主体贷款提供担保,为金融机构实行风险补偿。县农行在贷款风险补偿资金规模基础上放大10倍,投放贷款到“三农”投资建设领域,支持农业产业发展。中华联合保险公司为农业经营主体办理贷款保证保险,降低金融机构贷款风险,提高金融机构放贷意愿;按照自愿的原则为农业经营主体提供损失类保险,确保稳健经营。县供销社为农业经营主体提供产权交易流转、抵押登记、合同鉴证、反担保等服务。县扶贫办依据相关政策为贷款的贫困户提供涉农保险补贴及贷后贴息。引入河北省新合作投资担保公司,对贷款额度较大的农业龙头企业进行信贷担保增信。县供销社作为县财政出资持股人和龙头企业联合出资组建混合所有制企业“饶阳县农投公司”,积极争取国家政策性资金扶持,开展涉农投资项目建设。龙头企业与农户建立合作信用体系的利益联结机制,把分散的小农户有效有机地组织到主导产业和农业园区建设当中,推进现代农业全面发展。

成立服务“三农”金融中心,打破了行业界限、部门分割,财政、扶贫、供销社、农林、畜牧、土地、不动产管理局等相关涉农部门及金融机构集中入驻,对有贷款需求的农业经营主体和贫困户提供一站式服务。中心下设农村产权交易中心、合作金融服务中心、电子商务孵化运营中心、新型农民职业培训中心等分中心,承担农村经营主体和贫困户土地承包经营权、林权等12项农村产权提供流转、评估、推介、质(抵)押融资等职能,为农业经营主体和贫困户提供产前、产中、产后的全产业链金融等全方位服务。同时,建立县、乡、村三级金融服务网络,进一步明确“政银保”农业扶贫贷款办理流程,对有资金需求的农业经营主体和贫困户提供贷款服务及管理,有效提升了工作成效。

发挥乡镇村、金融中心、银行、保险公司、供销社、农村产权交易中心工作职能,共同做好支农贷款贷后管理。乡镇村服务“三农”金融工作机构协助合作银行每月至少进行一次入户调查,查看农业经营主体和贫困户生产经营情况,监督贷款资金使用、引导客户按期还款。

[责任编辑:尹超]

相关报道: