——2019中国能源行业十大发展趋势展望
□ 中国改革报记者 张宇 吴昊
“元者，气之始也。”2019年伊始，在万物萧索的严冬中，新的生机正悄然孕育。2018年，能源行业经历了诸多曲折与沉浮，在一轮又一轮政策与市场的变迁中愈加坚定。
放眼2019，变革与不确定仍然是能源领域将要面对的现实，新的机遇和挑战必然加速行业洗牌。面对正在到来的变革，唯有立足当下，才能把握时代的机遇；唯有认清趋势，才能迎接未来的挑战。
新的一年，能源行业将会面临怎样的发展趋势？记者根据当前能源形势做出了如下预测。
电力体制改革加快
跨省电力交易扩大
2018年12月25日，国家电网公司召开发布会，明确下一步将着力抓好10项重点工作，不断把全面深化改革向纵深推进。
次日，国家发改委、国家能源局发布《关于请报送第四批增量配电业务改革试点项目的通知》，明确为加快向社会资本放开配售电业务，将继续组织开展第四批增量配电业务改革试点。
12月27日，甘肃、山西电力现货市场试运行启动，我国电力市场化改革取得标志性成果。
随着电力体制改革的推进，电力现货市场建设也将进一步加快，跨省区电力交易规模也将持续扩大。2019年，电力体制改革有望取得关键突破。
油气体制改革加速
管网独立取得突破
要真正有效打破油气领域垄断，推动油气领域纵向产业链的市场化、专业化分工，首先要实现真正的油气与管网的分离。
2018年，关于“油气管网独立、国家管道公司将成立”的消息频频传出，而作为油气体制改革的重要步骤，成立独立运营的国家管网公司早在2017年国务院发布的《关于深化石油天然气体制改革的若干意见》中就有所体现。
从国家对能源体制改革基本思路“管住中间，放开两头”来看，管网分离是油气体制改革的必由之路，此举有利于油气公司进一步深化混合所有制改革，预计国家管道公司或将于2019年春季成立。
新能源车逆势上行
氢能源是大势所趋
2018年经济下行压力较大，导致汽车销量一路走低，但新能源车却产销量持续保持高速增长。2018年1月～10月，新能源车销量已达85万辆，同比增长75%。氢燃料电池汽车因其具有良好的环境相容性、能量转换效率高、噪音小、续航里程长、加注燃料时间短、无需充电等特点，被视为很有前景的清洁能源汽车。且在能源资源获取上，氢气具有多种来源渠道，如利用风能、太阳能等可再生能源通过电解水方式获取，从工业废气中提纯获取，不会受到传统能源资源的限制。
目前，国内用于示范的氢燃料电池汽车已达200余辆，累计运行里程10余万公里。预计，2019年氢能源汽车产值将迎来高速发展期，到2030年，我国氢能汽车产业产值有望突破万亿元大关。
天然气产供创新高
供需仍处“紧平衡”
据《彭博商业周刊》2018年11月13日报道，中国已于2017年超过韩国成为世界第二大液化天然气（LNG）进口国，超越排名首位的日本已隐约在望。不过，同一天，路透社针对中国海关总署数据进行的测算认为，中国已取代日本成为全球最大的天然气进口国。
经历了2017年史无前例的“气荒”，去年以来，国家层面为天然气保供做足了准备。天然气产量和供应量再创新高，储气能力建设进展明显，预计全年天然气增产100多亿方、增供300多亿方，冬季取暖期供应量与去年同期相比，日均增加约1亿方。预计2019年，天然气供应量将继续稳步增加，但随着治理大气污染、“煤改气”的继续推进，天然气供需仍将处于“紧平衡”状态。
光伏步入平价时代
光储一体渐成趋势
在经历了2017年的突飞猛进后，维持新能源装机的可再生能源基金不堪重负，补贴缺口巨大。光伏的未来取决于是否能平价上网，降成本能力成为该行业核心竞争力。
2018年12月29日，由中国三峡集团建设的国内首个大型平价上网项目在青海格尔木正式并网发电。该电站平均电价0.316元/千瓦时，低于青海省火电脱硫标杆上网电价0.3247元/千瓦时。尽管国家能源局已明确2020年前光伏发电仍有补贴，但在电站指标竞争性配置的制度设计下，2019年必然会“以点带面”，开启光伏平价时代。
随着储能技术的快速提升和成本的不断下降，“光伏+储能”将在未来能源领域扮演重要的角色，预计2019年将有更多企业布局这一领域。