——打造承接转移的“湖南样本”系列报道之湘西篇
处于中西部接合部，与湖北省、重庆市、贵州省接壤的湖南省湘西土家族苗族自治州，在承接产业转移中，抓住“一带一路”建设的历史机遇，发挥承接南北、沟通东西部地区的桥头堡作用，紧紧抓住沿海地区电子信息产业内迁的契机，明确把电子信息产业作为全区布局发展的战略主导产业，带动脱贫攻坚。
瞄准高精尖，对接海内外
“借承接产业转移东风，带动脱贫攻坚。”湖南泸溪高新区管委会主任田熙学说，该县有着良好的新材料产业基础，园区以此为基础，瞄准高精尖，对接海内外，聚焦产业上下游，引进了一大批强链补链项目和企业，帮助当地近3000名建档立卡贫困人口相继脱贫。
如今，这个建在大山里的高新区，崛起的新材料产业集群令全国乃至全球都为之刮目相看：全国氮气雾化铝粉国家标准和行业标准由区内企业发起制定；园区微细球形铝粉占全国市场份额的67%；园区内以铝系列精深加工、新金属材料加工产业为主的9家企业，通过了国家高新技术企业认定。
按计划，到2020年，泸溪高新区的新材料产业年产值力争达到100亿元，成为中南地区最大高性能复合材料产业基地。
精准招商，助推“开发区裂变”
地处吉首市与凤凰县交界之处的湘西经开区，曾经是荒郊村落。11月28日，记者行走此间，只见高楼林立、车水马龙，已然成为一座产城融合的现代化新城。创新创业园区的一栋标准厂房内，湖南锐阳电子科技有限公司的贴合车间正在生产“大尺寸车载触控屏”。“这些产品将提供给宝马、比亚迪等汽车生产商。订单很多，生产忙不赢。”公司董事长吴彬说，“我们还要扩大规模！”
在另一栋标准厂房内，湖南星际动力新能源有限公司的自动化生产线，正在生产一批锂离子电池。该公司董事长温玉湘介绍说，企业于今年10月底投产以来，日产20万支动力电芯、电池、移动电源、手机电池等产品。
湘西经开区党工委副书记、管委会主任陈文君告诉我们，园区紧紧抓住沿海地区电子信息产业内迁的契机，明确把电子信息产业作为全区布局发展的战略主导产业，精准招商“珠三角”“长三角”地区的电子信息企业。截至今年10月份，湘西经开区固定资产投资同比增长14.8%，招商引资到位资金47.2亿元，进出口额15,769万美元，各项经济指标增幅均居自治州园区前列。
将政策“含金量”，
转化为脱贫“新能量”
据介绍，下一步，湘西土家族苗族自治州将把湘南湘西承接产业转移示范区的政策“含金量”，转化为脱贫发展的“新能量”，加快旅游景区、农业特色产业园区、工业集中区、商贸物流园区产业“四区”建设，夯实产业承接的平台支撑。
湖南省人大常委会副主任、湘西州委书记叶红专表示，下一步，湘西还将进一步加大园区建设力度，加快完善配套设施，加快园区扩规提质步伐，重点打造现代农业、新材料、生物医药、文化旅游、新能源等十大产业，使东部产业与湘西州产业“四区”高效对接，形成“一县一园区、一区一特色”的发展格局，提高园区承载能力，激发园区主动承接产业转移的活力与动力。
（本文刊登于2018年12月13日中国改革报第2版要闻页）