深圳市光明区启动实施区、街道、社区三级领导“千家企业挂点服务计划”以来，区领导挂点110家，街道领导挂点735家，社区书记挂点155家
□ 中国改革报记者 叶仕春
作为改革开放窗口的深圳新设立的行政区——光明区，加大营商环境综合改革力度，着力构建服务高效、管理规范、综合成本低的区域营商环境。
光明区举全区之力，从细枝末节上下功夫，做好微循环，让投资者感受细节的温暖，吸引了更多投资者集聚光明区。据统计，今年上半年，全区实现地区生产总值395.33亿元，同比增长8.5%；1月~7月，固定资产投资总额完成289.16亿元，同比增长28.8%。
突出“实”字扑下身子做服务
据光明区委改革办相关负责人介绍，区委区政府为把改善营商环境落到实处，今年年初制定了《光明新区2018年领导挂点服务企业专项活动工作方案》，实施区、街道、社区三级领导“千家企业挂点服务计划”，截至目前，区领导挂点110家，街道领导挂点735家，社区书记挂点155家；坚持“每周一小结、每月一汇总”工作机制，三级领导共走访和调研企业755家，收集企业问题881宗，已解决389宗，正在协调处理492宗；搭建企业信息综合系统，5月份系统上线以来，收集企业上报问题53宗，已解决问题14宗。
新湖街道成立专门的企业服务工作小组，全面负责辖区营商环境优化工作，以“高效解决企业实际问题”为首要目标，从辖区2000余家企业中选取97家高成长性、强创新性的规上企业作为领导挂点服务对象。领导班子分工负责，8位区领导挂点服务14家企业，14位街道和社区领导挂点服务97家企业。
根据走访情况，新湖街道按照人、财、物三类整理出企业所提出的问题46个，对反馈强烈的问题重点解决，对普遍存在的问题集中解决，对企业特殊存在的问题协调解决。截至目前，已协调解决三利谱正门口的红绿灯设置、雷松科技门前路灯六年未亮、泰和安科技子女入学难等16宗问题，暂未解决的问题清单化、责任化，加大“盯、关、跟”力度，及时跟进处置进度，确保每宗问题跟进到位。
突出“细”字下足绣花功夫
为扎实解决企业生产经营中遇到的实际困难，光明区直部门、街道、社区在“细”字上做文章。
光明区环保水务局采取多种措施服务企业，减轻企业环保负担，在街道行政服务大厅设立“环保顾问”窗口，聘请专业人员为辖区所有单位免费提供包括项目选址环保查询。8月以来，共接受环保业务咨询并提供服务450次。组织专业人员对300多家区重点环保企业开展环境安全隐患排查，发现环境安全隐患714处，并一一督促企业整改销号，有效降低了企业安全生产风险。
光明区团工委于2017年5月挂牌的青年创业协会，定期邀请优秀企业领导为会员做经验分享。今年以来，先后开展培训活动30多次，提高了青年的创业意识和水平。
新湖街道提供“菜单式”培训服务。由各行业代表性企业“点菜单”、提需求，街道根据“菜单”内容准备材料、精准下单，邀请专业的培训机构为企业量身定做员工素质提升、企业经营运作、政策法规解决三大类共14节课程。截至10月底共授课28次，有效提升了培训效果。
突出“拓”字创新工业区模式
光明区积极探索旧工业区升级改造有效途径，按照“启动一批、示范一批、升级一批”原则，选取宝塘、美林、莲塘工业区试点项目3个。通过综合评分法等方式，招标确定改造运营主体，改善旧工业区整体环境，拓展新区产业发展空间。坚持在试点工业区园区“腾笼换鸟”，已清退宝塘、莲塘、美林工业区低端企业76家，引进7家高新技术企业，预计达产后年产值10亿元，拟继续引进企业3家。
光明区经济服务局进一步强化招商引资工作，组织举办及参加境内外专题投资交流活动16场，成功举办“2018深圳光明营商环境推介会”，积极推动优质项目落地。今年1月~11月，通过以房招商落户项目134家，出让9宗产业用地。
同时，推动创新载体加速集聚。已引进国家电动汽车产业计量中心、国家环保产品质量监督检验中心(广东)、国家分布式光伏发电系统质量监督检验中心(广东）3个国家级质量检验检测中心及深圳市药品检验研究院一致性评价中心，完成石墨烯制造业创新中心示范基地装修，两个院士项目即将进驻。
高层次创新型人才也加快汇聚光明区，今年前11个月，已引进杰出人才1名，千人计划人才6名，国家领军人才1名、地方领军人才9名、后备级人才73名，为创新发展集聚了人才储备。