搭建金融之桥，实施科技强区战略，是天津市委、市政府赋予东丽区的历史使命和重大改革任务，更是对东丽区发展模式和途径的科学定位。近年来，我区始终以高站位、铁担当、真作为贯彻落实科技金融体制改革重点任务，坚持把科技与金融作为经济发展的两翼，扎实有序推进金融产业集聚和功能辐射，形成覆盖实体企业全阶段的多渠道、多层次、多元化的生态服务体系，为东丽区创新发展提供持续不断的动力支撑，争当践行科技金融体制改革的先行区、模范区。
一、上市挂牌培育力度达到新高度
东丽区深入贯彻落实“双万双服促发展”活动要求，以推动企业股改上市挂牌工作作为重要抓手，推动优质企业利用资本市场加快发展。2018年，新增阳光华信、天亿赐物流、文创智库3家企业在天津OTC挂牌，新增世纪广源等10家企业完成股份制改造，新增文创智库等8家企业启动股份制改制。我区创新企业摸底和后备企业入库机制，在全区范围内向具有一定规模和潜力的企业发放基本情况统计和问卷调查表，掌握企业上市挂牌意愿，建立天津市东丽区上市挂牌工作企业台账。2018年以来，先后走访对接云动力、永昌焊丝等企业90余次，将具有一定潜力的34家企业纳入拟上市挂牌后备企业资源库。其中，IPO“飞天”计划6家，新三板“阶梯”计划9家，四板市场“摇篮”计划19家。邀请上交所、深交所、知名券商等中介机构，对部分重点企业多次进行现场走访辅导，给企业“吃小灶、开良方”。先后10余次深入航天精工、春发生物、中航装甲、永昌焊丝、三英精密、中安华典等重点拟上市挂牌企业进行实地辅导，对企业存在的现销、环保、确权、各类法律证明等20余个重点、难点问题提供解决方案。坚持保障奖励资金及时兑付，为企业上市挂牌缔造条件。2018年，先后为益丰合物流等6家天津OTC挂牌企业拨付一次性专项补助资金总计360万元。为迁入我区发展的新三板挂牌企业---天津携车网络信息技术股份有限公司兑现引进新三板挂牌企业180万元奖励资金。已累计为33家企业拨付区级上市挂牌专项补助资金2700万元。已协助33家企业获得市级上市挂牌专项补助资金2180万元。
二、科技金融综合服务联盟实现新实践
科技金融综合服务联盟是我区秉持“架金融桥、筑科创梦”的工作理念，与28家驻区银行、津融国恒、新耀德辉、华泰证券、西南证券、宝融律师事务所、丞明会计师事务所等各类型金融、中介服务机构建立的综合金融服务体系。今年来，我区与华明高新区、东丽开发区、航空商务区等对接，积极开展科技金融服务工作站试点工作，推动日常走访服务企业常态化。以东丽区科技金融服务站（华明站）为例，完成短短一个月内走访19家企业，共计53次的新实践，实现企业足不出户，金融之水流到“田头”。与此同时，针对企业实际融资需求，积极举办“走进企业、服务企业家”活动，为北方创业集团等企业举办现场融资对接会，邀请中国银行天津分行、中国出口信用保险公司天津分公司、中银保险有限公司天津分公司等多家金融机构共同举办“东丽区出口企业金融政策宣讲会”，助力企业充分利用银行、保险等机构的优惠政策和金融服务缓解融资难题和更好地参与国际竞争。我区找准切入点，精准发力，为宝隆丰印刷、川铁电气两家新三板挂牌企业协调中国银行解决贷款各500万元。协调天津农商行为傲绿集团办理贷款借新还旧1380万元。帮助芭而蒂公司获得平安银行551万元贷款。邮储银行东丽支行拟通过税务贷产品为天津中安华典数据信息服务有限公司提供最高200万额度的贷款、拟通过发票贷产品为国科世纪激光、新可绿公司分别提供最高100万元额度的贷款。华明村镇银行拟为勃肯特机器人公司提供500万元额度的贷款。
三、东丽湖科创金融小镇将展现新风貌
东丽区为加快科技金融体制改革，围绕“一城一镇三基地六园区”联动发展的产业布局，与国内外规划、咨询、投资机构深入合作，积极融资融智融才，以产城融合理念为指引，率先高标准规划建设东丽湖科创金融小镇，已被列入市第二批市级特色小镇。东丽湖云河科技园项目作为科创金融小镇起步区已于2017年11月29日由丽湖投资公司完成土地摘牌，总建筑规模约19万平方米。目前科创金融小镇核心区起步区地块已取得规划条件，完成供前测绘监管、权籍调查、待供应证制证，完成地价确认，完成成本决算，基本具备出让条件。同时年内计划继续完成范围内不涉及控规变化的约10万平米的地块的土地出让。特色小镇整体规划调整也在稳步推动，整体区域结合现有项目和待开发地块，已完成城市设计方案梳理编制，并同步开展控制性详细规划编制工作，已完成基础资料梳理形成市政、交通、用地等方案，计划年内完成控规调整工作。
四、中丽（天津）产城融合发展基金取得新突破
东丽区政府发起，东方财信投资集团联合海河产业基金、国家新型城镇化建设基金等国家级基金、金融保险机构、央企、代表性民企等联合设立中丽（天津）产城融合发展基金，努力打造成五位一体的金融服务平台，着力推动东丽区重点项目落地。积极对接各类金融机构、产业龙头，力争吸引金融机构、产业龙头参与中丽基金母基金组建工作。通过引导母基金、子基金组建，构建积极活跃的基金群，发挥中丽基金引领作用，撬动社会资本。中丽基金已完成对海尔金控、天创资本、合盈资本等14家机构的现场尽调，完成洪泰并购基金、海河合力基金、赛富皓海基金管理人等25家主体的区投资类企业管理办公室审核，完成中科院科技成果转化创业投资基金管理人等13家相关主体的注册登记，完成对京津冀产业协同发展投资基金的首期出资。目前，中丽基金在管基金共12支（含托管华科金控和东方财信），基金总规模达到404.11亿元，（拟）认缴额30.031亿元，首期应出资9.22亿元，已出资4.827亿。与此同时，我区积极向外埠地方政府和相关部门进行推介，寻求合作机会。目前，已成功托管总规模20亿元的沈阳市和平区政府引导基金，该基金首期5亿元，目前已经到位3.5亿元，首期资金将于2018年底全部到位。同时，还在积极与天津市农委、山西省发改委、陕西省商务厅、山东省经信委和湖南省永州市政府等单位探讨引导基金合作方案。中丽基金参股管理的光证中丽投资管理有限公司已签约PPP项目15个，涉及投资总额约300亿元，遍及全国7个省区。
五、金融招商跨步登上新台阶
东丽区不遗余力推进金融招商工作，健全招商机制，把握招商重点，创新招商方式，着力打造金融聚集“新基地”。充分发挥我区资源优势、政策优势、区位优势和环境优势，整合力量，强化招商宣传推介，坚定企业投资发展信心。利用我区招商引资项目管理平台，完成线上招商平台的搭建，线下高效服务对接，不断丰富数据库项目信息。各相关部门密切配合，深化“店小二”式服务，用优秀的服务管理水平和优质的科技项目资源，推动金融投资类项目尽快注册落地。2018年，天津凯升投资有限公司等11家企业完成注册，注册资本79.96亿元；中丽通海菁英汇投资管理（天津）有限公司等9家企业正在注册中，拟注册资本14.5亿元；高正（天津）投资管理有限公司已报市市场监管委备案，拟注册资本0.5亿元；塞富皓海、中丽智能、中丽人工、国调洪泰4家企业已通过论证会，拟注册资本42.95亿元；博硕倍生物及中科云丛人工智能联合实验室项目正在积极推动中。2017年-2018年累计落地基金类企业23家，注册资本达185.365亿元。
新形式下，东丽区将扎实推进科技金融体制改革，进一步攻克难点和痛点，不断增强金融服务实体经济能力，咬定目标、凝神聚力，答好时代考卷，展现东丽之为，夺取科技金融体制改革新胜利。（党军 付华 ）