山东潍坊通过整治污染产业、推进治水节水、开展植树造林等，打造了“人与自然和谐共生”的靓丽名片
□ 中国改革报记者 田新元
“云外清歌花外笛，潍州原是小苏州。”把山东潍坊比作江苏苏州，这是清朝乾隆年间潍县县令郑板桥的赞誉。
潍坊，古称“潍州”“潍县”，是江北著名的古典园林城市、世界风筝之都，也是中国人居环境奖城市、中国优秀旅游城市和国家森林城市。近年来，潍坊市积极响应“绿水青山就是金山银山”的号召，牢固树立绿色发展理念，通过整治污染产业、推进治水节水、开展植树造林等，打造了“人与自然和谐共生”的靓丽名片。
生态短板补齐
秋末冬初，海风习习。在潍坊北部的滨海开发区白浪河下游，挖掘机正挖土作业，运输车来回穿梭，白浪河入海口生态示范林带综合治理工程二期现场一片忙碌。
据悉，二期工程南北总长约9.4公里，东西宽约1.1公里，水域面积758万平方米，绿化面积约300公顷。
“在这里种活一棵树，比养个孩子还难。”潍坊滨海区地处北部沿海，地表淡水严重匮乏，土地盐碱化严重。在盐碱土上绿化，如果不采取措施直接种植，大中型乔木不到半个月就会死亡，而草皮基本上两三天就会枯死。为解决绿化成本高的难题，潍坊滨海区持续加大投入，坚持创新引导、科技绿化。目前，该区培育出适合滨海环境生长的盐松、盐柳、盐碱玫瑰等植物，在国家“南红北柳”生态滨海示范园中已独立成荫，成就了滨海特有的怡情海域、阳光沙滩和疏林绿地。
由全国绿化委员会、国家林业和草原局、中国绿化基金会主办的大型系列主题公益活动“绿色中国行走进美丽潍坊”近日在潍坊市滨海区举行。国家林业和草原局副局长彭有冬向潍坊市滨海区颁发全国首个“绿色中国全民义务植树万里行示范基地”牌匾。
彭有冬说，潍坊滨海区通过开展植树造林、修复保护湿地、盐碱化综合治理等有力措施，推进海防林和平原水库防护林建设，为改善城市生态环境、维护城市生态安全作出了重要贡献。全国首个“绿色中国全民义务植树万里行示范基地”选择滨海，不仅是滨海区干部群众植绿护绿热情和建设生态文明决心的最好体现，更是全社会助力滨海的盐碱地改造和国土绿化行动的生动实践。
“我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，强调广大人民群众热切期盼加快提高生态环境质量。”彭有冬说，我们要积极回应人民群众所想、所盼、所急，大力推进生态文明建设，提供更多优质生态产品，不断满足人民群众日益增长的优美生态环境需要。
生态环境既是全面建成小康社会亟待补齐的“短板”，也是事关民生福祉、为民所急所盼的痛点，更是考验各级各地政府及官员“政绩观”、治理能力和决心的阅兵场。
潍坊市瞄准国家森林城市创建目标，坚持生态优先、城乡一体，推进森林“进城、上路、入村”，全面实施森林资源增量、森林资源保育、林业产业增效、生态湿地修复、古树名木保护等工程，推进全市绿化再提速。2016年，潍坊成功荣获国家森林城市称号。
彭有冬表示，“林业建设是事关经济社会可持续发展的根本性问题”“发展林业是全面建成小康社会的重要内容，是生态文明建设的重要举措”这些重要思想为我们推进美丽中国建设、实现人与自然和谐共生的现代化提供了方向指引和根本遵循，各地党委政府更加关心重视林业建设，积极开展国土绿化行动，实施生态保护修复工程，发展绿色惠民产业，努力为老百姓提供更多更好的优质生态产品，涌现出一批建设生态文明和美丽中国的典范。
“隐形冠军”崛起
潍坊市委书记刘曙光说，早在2013年，潍坊市就决定实施“386”环保行动：用3年时间，开展工业污水处理、自备井整治、河道生态修复、推行“煤改气”、整治空气异味污染、淘汰黄标车、防控城市扬尘污染、治理农业面源污染8大战役，并制定6项保障措施，形成生态环保倒逼机制，促进企业转型升级。
2014年，潍坊市关停环保不达标企业678家，这些企业上年总产值是156.7亿元。2017年，潍坊更是大步前进，关停“散乱污”企业2400多家。
“掐掉”差的，“换上”好的。一大批科技含量高、经济实力强的新兴产业茁壮成长。截至2017年，潍坊市共有豪迈科技、雷沃重工、歌尔股份、新和成药业和祥维斯生物5家企业入选国家级制造业单项冠军（单项产品市场占有率位居全球前列的企业）企业;恒联新材料、英轩实业、盛瑞传动、潍柴动力、天瑞重工、晨鸣纸业等11家企业入选首批山东省制造业单项冠军企业，全省78家，占全省总数的1/7，数量居全省第二位。
2017年，山东省中小企业局公布全省首批198家中小企业“隐形冠军”（单项产品市场占有率位居行业前列的企业）企业，潍坊市安丘市天利机械制造有限公司等42家企业入选，数量居全省首位，占全省总数的21.2%。同时公布的还有纳入全省中小企业“隐形冠军”数据库的315家企业名单，潍坊市共有62家企业名列其中，数量居全省第一位。
作为传统制造业强市，越来越多“隐形冠军”正在崛起，潍坊在新一轮中国经济转型升级中实力的不断提升。潍坊总部基地、蓝色智谷、歌尔声学，一大批聚集发展的新高地，将为潍坊产业转型升级注入源源不断的力量，为城市吸引更多新产能、新机遇。
潍坊市深入推进节能降耗，提升绿色发展水平。创建国家循环经济示范城市的74项指标、13家循环经济教育基地、41个支撑项目、9个循环经济示范园区、1个国家级循环化改造示范试点园区和6个省级循环化改造试点园区，全部达到了国家预期目标要求，实现了能源利用水平不断提升、环境质量持续改善，企业效益大幅提升，有力地推动了潍坊市经济社会的持续健康发展和生态文明建设。2017年，潍坊市成为全国首个正式通过专家验收的国家循环经济示范城市。
潍坊市扎实推进新旧动能转换重大工程，深入实施乡村振兴战略，全力打造产业强市、文化名市、活力城市、品质城市，加速建设富裕文明充满活力的现代化强市，走出了一条靠创新引领、产业推进的绿色发展道路。
“潍坊模式”升级
日前，农业农村部、山东省政府印发了《潍坊国家农业开放发展综合试验区总体方案》。潍坊国家农业开放发展综合试验区是国务院同意建设的全国唯一的农业开放发展综合试验区，也是全省新旧动能转换重大工程骨干项目，对提高潍坊市乃至全国农业开放发展水平、加快新旧动能转换和乡村振兴具有重大意义。
刘曙光说：“今年以来，习近平总书记先后两次指出，山东创造了不少农村改革发展经验，贸工农一体化、农业产业化经营就出自诸城、潍坊，形成了‘诸城模式’‘潍坊模式’‘寿光模式’。”
刘曙光认为，这既是对潍坊的充分肯定、高度褒奖，更是激励和鞭策。目前，全市正努力打造“潍坊模式”升级版。坚持融合发展，推进生产生活生态“三生”融合，致力产业园区、新型社区、美丽景区“三区”同建。
潍坊这些年在生态文明建设中付出的努力，人民看在眼里；潍坊生态文明建设的成果，人民甜在心里。
潍坊市明确生态振兴目标定位坚定不移恢复自然生态，保护现有生态，不断扩大潍坊的生态空间。坚定不移整治人居环境，全方位治理垃圾污水，改善村容村貌，致力打造“最干净村庄”。坚定不移发展生态农业、美丽经济，以绿色发展引领乡村振兴。坚定不移挖掘、提升生态价值，研究探索生态产品价值实现新机制，努力把生态优势转化为人才优势、文化优势、文明优势、产业优势，实现可持续发展。
临朐县九山镇整个镇域范围内森林覆盖率达到78%，生态是九山最靓丽的名片，也是九山最大的优势和宝贵财富。他们像保护眼睛一样保护好生态，推动生态农业、养生养老、森林康养、乡村旅游等产业兴旺发展，正是坚持生态优先让沉睡多年的绿水青山变成金山银山。