用“智慧治理”缓解“小马拉大车”

2018-10-22 14:36:37 来源:本网专稿 

广东省东莞市长安镇打造以数字化、网络化、智能化为核心的治理模式,有效提高社会治理和政府服务效率与水平

广东省东莞市长安镇着力打造以数字化、网络化、智能化为核心的智慧治理模式,有效提高了社会治理和政府服务的效率与水平,缓解了“小马拉大车”体制问题。

设立镇级大数据发展管理局。整合相关部门,设立镇级大数据发展管理局,专门负责统筹管理社会治理、政务服务、产业服务、民生服务等智慧长安项目,人、财、物均由长安镇政府管理,业务接受省、市大数据管理部门指导。成立长安镇“智网工程”指挥调度中心及14个基层指挥调度工作站,与同级的综合服务管理中心一同办公,推进统筹协作,提高办事效率。加强数据联通,长安镇“智网工程”纵向连通市政务资源共享平台、市智网工程信息化系统,横向接通镇公安、教育、医疗、消防、安监、工商、税务等与社会治理相关的部门数据,同时搭建满足镇内各业务部门共性需求的数据分析模型,定制开发数据分析和预测工具。

成立网格管理中心。依托“智网工程”实行网格化、精细化社会管理,在原有新莞人服务管理中心的基础上,增设长安镇网格管理中心。结合区域跨度、街道走向、人口疏密、管理难度等因素,将全镇划分为126个基础网格,居民小区、工业园区、大型企业和公共场所,全部纳入。每个网格由社区两委成员担任网格长,实行“一格一长、一格多员”的运作模式。统筹各社区参与教育卫生、公安、民政、食品药品监督、安全生产、消防、工商等7个系统的工作人员,组成750多人的网格管理员队伍,每个网格员专门配置手机作为终端。依托“智网工程”信息化平台,将全部服务管理整合于网格之中,实行“网格问需、集成分流、多渠道办理、零距离服务”。

建立政府综合服务中心。打造一门集中、线上线下相融相促的综合服务体系。实行行政服务“三集中、三到位”,即各单位行政审批职能全部向一个股室集中,所有服务窗口向中心集中,行政管理事项向网上办事大厅集中;行政管理事项进驻中心到位,部门对窗口授权到位、电子监察到位。线上线下相融相促,根据梳理的行政审批和社会服务事项目录,按照“先易后难,分批上线”的原则,逐步实现政务信息网上公开、投资项目网上审批、社会事务网上办理、公共决策网上互动和政府效能网上监察。镇与社区两级联动,镇在社区建立综合服务管理中心,实现镇与社区信息联通、服务衔接、两级联动。各社区综合服务管理中心整合原党务、政务、综治维稳、法律服务、自治互助、网上办事大厅等各项服务职能,形成“一窗综合受理,后台分类处置、统一窗口出件”的“一窗式”服务模式。

[责任编辑:王小义]

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