安徽亳州铁腕打击药品药材违法经营

2018-10-15 11:47:04 来源:本网专稿 

坚持“全面覆盖+重点整治”,在全市范围内全面开展综合整治行动,责令整改25家药材经营摊位,收回GMP证书12张,限期整改51家药品批发企业

□ 中国改革报记者 华铭 张海帝

中医药产业是安徽亳州市最宝贵的财富,也是亳州市的支柱产业。为促进高质量发展,今年3月以来,亳州市针对药品生产、中药材市场存在的问题,坚持开展药品药材综合整治,按照“全面覆盖+重点整治”的方式,坚持标本兼治。

坚持“严管就是厚爱”

近年来,亳州市全力打造“世界中医药之都”,全市药材药品生产经营得到大幅度规范、质量得到进一步提升。但是,亳州市委、市政府同时也清醒地看到亳州市中医药产于发展中存在的问题。从今年3月24日起,由市长挂帅,在全市范围内全面开展药品药材综合整治行动,铁腕打击药品药材违法违规生产经营行为,严厉肃清药品药材全环节违法违规行为。

亳州市委、市政府将药品药材生产经营综合整治列为全市“七大攻坚战”之一。亳州市市委书记汪一光强调,要坚决打好药品药材综合整治攻坚战,树立高质量发展的理念,坚持“严管就是厚爱”,全力推动亳州市药业经济健康可持续发展。亳州市市长杜延安要求,聚焦重点范围、聚焦突出问题、聚焦长效机制,从源头上解决药品药材质量问题,全力夯实“世界中医药之都”的质量根基。

综合整治得到了全市诚信经营、合法经营的绝大多数药商的支持。亳州市政协委员、药商赵奇见说,当前的中药材专业市场整治活动,是对药商经营行为的规范,是为了保证药商能把生意做得更大,走得更远。

深入推进综合整治

亳州市制定印发了《2018年亳州市药品药材生产经营综合整治行动工作方案》,并成立了中药材专业市场、药品生产加工环节整治组等10个专项工作组。各个工作组下沉一线,全面开展问题排查、执法检查和案件查办工作,取得了初步成效。

自综合整治启动以来,截至5月21日,中药材专业市场共检查药材经营摊位5195家、固定门店1088家,责令整改25家,抽检339批,完成检验309批。在药品生产领域,已飞行检查生产企业126家,发现缺陷共754项,收回GMP证书12张,约谈2家,发告诫信1家。

在药品流通环节,检查药品批发企业69家,限期整改51家。在城乡接合部,查处非法加工场所82个。综合整治以来,行政处罚案件共立案87起,罚没金额23.27万元,查扣药品药材75,290.87公斤;移交公安机关案件5起,刑事拘留涉案人员4人,行政拘留1人。加大信息公开力度,共发布执法检查信息98条,曝光行政处罚案件4个,涉及失信惩戒人员公示企业3家,有力震慑了违法违规行为。

在专项整治期间,亳州市政府分管负责人对工作情况进行3天一调度,市长1周一调度,市委书记2周一调度,市委、市政府主要领导还多次深入企业调研,及时协调解决存在的问题。对发现的问题当天交办,对交办的问题实行清单管理、挂牌督办、对账销号,截至目前已收集下发问题清单135件,销号64件,督查2次。

此外,亳州市还将药品药材违法违规生产经营举报奖励资金由100万元增加到200万元,发动全社会参与综合整治。

探索建立长效机制

今年5月,亳州市政府在康美中药城举行中药材专业市场药商座谈会,与药商代表进行面对面交流,主动听取诉求心声,现场了解想法,现场为药商释疑解惑。

亳州市先后召开全市药品生产企业质量管理工作会、药品生产企业负责人座谈会、中药材经营商户座谈会等,加强对药品生产企业和中药材专业市场经营的规范引导,提升整个药业产业后续发展动力。

为了加强对市场的经营管理,亳州市制定下发了中药材专业市场经营“十不准”和“十个一律”告知书,市场内药商协会自发组织商户签订《质量安全承诺书》,在交易大厅内落实中药材经营“十户联保”制度。

为了深入解决药品药材质量监管上的难题,亳州市坚持标本兼治,推动专项整治与长效治理相结合,夯实基础,探索建立长效机制。该市还实施了统一产地标价签、收集商户经营仓库信息、制定中药材等级分标准等一系列举措。

目前,亳州市正在着手建立健全发展、追溯、监管、诚信、协同“五大机制”,重点解决中药产业中存在的发展层次低、监管力量薄弱等问题,保障中医药产业健康、高质量、可持续发展。

[责任编辑:王小义]

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