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做好新时代的合格检察官

2018-08-28 12:24:13 来源:中国改革报 

四川大英县人民检察院以“大学习、大讨论、大调研”活动为抓手深入推进检察中心工作

    □ 李虹志

党的十八大以来,习近平总书记就人民检察事业在依法治国中的重要作用作出了重要论述,提出了殷切希望。作为一名基层检察官,就是要严格按照总书记提出的要求,把促进社会公平主义、增进人民福祉作为人民检察官的标尺,让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。

站在新的历史起点上,新时代的人民检察官要有新作为,要有俯下身子为人民的情结、站直身子护正义的壮举,全心全意做好新时代的合格检察官。

今年4月份,四川省委书记彭清华在全省市厅级主要领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川工作重要指示精神读书班上强调,面对新时代新形势新挑战,全省各级党组织和广大党员干部要认真学习贯彻党的十九大和习近平总书记对四川工作重要指示精神,坚定地以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在全省来一场“大学习、大讨论、大调研”,进一步解放思想、统一认识、理清思路、完善举措,以更加奋发有为的精神状态扎实做好各项工作,奋力推动治蜀兴川再上新台阶。

5月8日,彭清华在四川省检察院机关走访调研贯彻落实习近平总书记对四川工作重要指示精神和开展“大学习、大讨论、大调研”活动情况时强调,全省各级检察院要旗帜鲜明讲政治,进一步树牢“四个意识”、增强“四个自信”,组织开展好“大学习、大讨论、大调研”活动,进一步理清思路、明确方向,完善措施、落实责任,发挥优势、补齐短板,确保取得扎实成效;要全面加强全省检察院干部队伍建设,突出抓好思想政治建设、能力素质建设和纪律作风建设,不断提升依法履职的能力水平,建设忠诚干净担当的过硬队伍。

为此,大英县人民检察院迅速制定落实“大学习、大讨论、大调研”时间表、线路图,以“大学习、大讨论、大调研”活动统领全院中心工作,着力推进全院检察事业发展。

学习篇

学习,带着目的去学,坚持学以致用,就是要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,进一步树牢“四个意识”、增强“四个自信”,提高政治站位,进一步用学习来提升理论水平,保持思想纯净,打造具有新时代担当的检察队伍。为切实加强检察队伍建设,大英县人民检察院认真部署“大学习、大讨论、大调研”活动,提升干警思想意识,促进检察队伍向规范化、正规化发展。

大英县人民检察院建立组织领导体系和工作责任制,成立活动领导小组;迅速召开全院干警大会,对开展“大学习、大讨论、大调研”活动进行专题动员部署;传达学习《大英县人民检察院关于开展“大学习、大讨论、大调研”活动的工作方案》文件,并就实施步骤、完成节点、重点任务等进行具体安排部署,真正使上级有关活动的各项部署落到实处。

大英县人民检察院结合县情及当前中心工作,“四强化”“四推进”,把智慧和力量凝聚到落实党的十九大精神与习近平四川视察重要讲话精神提出的各项任务上来,为“平安大英、法治大英”建设营造安全稳定的社会环境和公正规范的法治环境。

坚持动静结合,丰富学习途径,创新学习方法。着力于“互联网+监督”模式,实现对全院干警工作动态、出勤情况、工作审批等方面全流程、全时空管理监督;着力于“互联网+管理”模式,通过移动终端交换传递数据信息,实现检委会议事无纸化、数字化;通过网络平台和实体大厅提供法律咨询、控告申诉、国家赔偿与国家司法救助、案件管理等四类检察服务工作,创新12309检察服务新模式。

依托理论学习,凝聚核心力量。全院把从严治党摆在各项工作首位,以党建工作为统领,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用、党员干部先锋模范作用和示范引领作用,统一党员、干部思想,凝聚发展动力;同时,制定专项学习方案,将学习讲话精神纳入党建工作任务清单,把讲话精神传达到广大干部、党员、群众,把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来。截至目前,检察院已召开党建专题学习会20场次。

依托制度建设,凝聚智慧力量。制订绩效管理及竞赛考评方案,把每位检察干警的工作表现纳入考评,建立健全岗位责任、考勤、学习培训、勤政廉政、责任追究等相关制度,促进机关管理制度化、规范化,切实转变机关作风,提高工作效率;为每名干警发放“大学法”和“不忘初心、牢记使命”专题教育学习笔记本,要求每名干警认真学习领会党的十九大精神,并撰写学习笔记,政工部门不定期对干警学习情况进行专项督察,确保学习活动不流于形式,取得实效。

讨论篇

着力开展大讨论,就是要集思广益,把热点难点摆在桌面上,防止一言堂。大英县人民检察院利用大讨论,把全院干警的思想集中起来,深入开展民主监督,紧密结合实际,进一步统一思想、破除“本位思想”,着眼于大局,理清发展思路,提出针对性强、务实可行的措施。

通过多种形式讨论,制定规范执法制度。健全执法职责和质量标准机制,整合、细化业务工作职责、程序、质量标准等业务流程执行操作细则;健全办案监测和控制机制,按照简化、公开、适用、明确的原则,实现对办案人员的行为控制和预警控制;健全执法办案衔接和管理机制,强化部门和办案程序之间衔接机制的操作性,有效保障各项执法办案工作有序衔接、稳步推进。

着力于大讨论,就是要发挥全院干警的积极性和主观能动性,发扬主人翁精神,构建“院兴我荣,院衰我耻”的责任感和使命感。

依托党建活动,凝聚奋进力量。进一步丰富党建活动内容和形式,有针对性地开展一系列各具特色、主题鲜明的党建活动,以“党旗在一线飘扬、党徽在一线闪亮”为主题,深入开展“三亮三评五带”共产党员先锋岗活动,增强党内生活的时代感和吸引力;坚持“优化结构、提高质量”发展党员,坚持“各有侧重、学而能用”开展党建培训,以“服务+”理念贯穿引领“六有”支部建设,推动基层党建工作向服务转型。

在深入开展大讨论活动中,始终坚持开展批评与自我批评的专题讨论,着重引导以问题为导向,以找差距补短板为目的;积极开展以科室为单位,组织知识宣讲、专题党课等系列活动,强化理论学习,激发干警积极性,为活动深入开展奠定坚实思想基础。

科学抓培训,提升队伍素质。全院以建设队伍管理科学化、执法办案程序化、内部管理制度化、检务督察公开化的“四化”为目标,检察长带头部署动员、层层抓落实,领导小组各成员、全院干警相互协调,密切配合,形成整体合力;以部署安排为准绳,深入扎实做好阶段工作,做到一阶段一部署、一阶段一检查、一阶段一验收,确保高标准、高质量地推进每一阶段任务如期完成。

调研篇

没有深入的调研,就没有发言权。在深入开展大调研的活动中,大英县人民检察院着力讲究方式方法,重在提高调研实效,坚持解放思想、实事求是,坚持问题导向、目标导向,坚持从严从实、作风深入,让调研成果真正体现实际、反映实情,为科学决策服务。

以督察为抓手,强化大调研,助推检务阳光化。通过多种形式的调研,提高民主监督实效。规范监督制约机制,积极推行领导班子分工监督、部门负责人具体监督、纪检监察全面监督的多层化监督模式;创新检务督察模式,全方位督察办案纪律、检容风纪、工作部署决议执行等情况;创新回访监督模式,广泛征求社会各界对执法办案的意见和建议,提升检察机关的执法公信力。

避免走弯路、走错路,防止“位置决定想法”的思维,全面开展大调研。深入基层,了解基层,掌握第一手情况,制定出科学决策,提高服务水平,提升办案效率,全面推进检察工作取得实效。

调研,就是要善于发现问题、解决问题,及时了解干警的工作学习生活,解决后顾之忧,形成更有战斗力的队伍,这也是保障办案公平正义的重要举措。

在深入推进大调研的过程中,出台相应办法,重拳整治“庸懒散”。建立月台账,将依法行政、高效办案、公开行政、廉洁行政、工作纪律、机关面貌等问题责任落实到干警个人;坚持问题导向,集中整治不作为、慢作为、乱作为等作风顽疾,严厉查处“背手干部”“挥手干部”“甩手干部”“伸手干部”;强化督导巡察,采取督察和指导相结合、巡回检查与驻点巡察相结合、反馈整改与跟踪回访相结合的方式,综合纪检、巡视、督察、考核、群众举报等方面的情况,对发现的各类问题严肃处理,用作风建设的新成效推动全院各项工作的大提升。

当前,大英县人民检察院以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为引领,以深入开展“大学习、大讨论、大调研”活动为抓手,找准检察机关服务保障高质量发展的切入点和着力点,担负起服务大局的政治责任。着力充分发挥检察职能,加大危害金融安全、妨害精准扶贫、破坏生态环境案件的办理力度,为打好“三大攻坚战”提供有力司法保障;强化法律监督,结合办案提出高质量的检察建议,深入推进公益诉讼工作,积极维护社会公平正义和公共利益。同时,全力认真做好各项检察工作,从严抓好班子带好队伍,不忘初心、牢记使命,锐意进取、埋头苦干,以新时代新担当新作为确保中央、省市各项决策部署在大英落地生根、开花结果,为推动治蜀兴川再上新台阶贡献检察力量。

(本文作者系四川省大英县人民检察院党组书记、检察长)



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