近日发布的《北京市关于支持实体书店发展的实施意见》提出，支持中小书店向“专、精、特、新”方向发展，到2020年，打造“一区一书城”综合文化体验中心16个，建设特色书店200家
□ 中国改革报记者 明慧
北京市政府新闻办日前召开的新闻发布会上发布了《北京市关于支持实体书店发展的实施意见》（以下简称《实施意见》）。根据《实施意见》，北京市将在优化行政审批、完善财政金融扶持、促进创新发展等方面支持实体书店发展，并提出一系列扶持政策。
《实施意见》提出，到2020年，北京将打造“一区一书城”综合文化体验中心16个，每区保证有一家具有综合文化服务功能的大型书城。建设(包括改造和新建)200家特色书店，打造重点街区文化地标和标志性文化品牌。以社区书店为抓手，打造15分钟公共阅读服务体系，并鼓励国有和社会资本与社区图书馆合作，创建新型阅读空间。
业界人士表示，《实施意见》是北京市推动实体书店行业发展、促进文化市场繁荣的重要举措，对于完善首都公共文化服务体系、满足广大市民日益增长的对美好生活的需求、推进全国文化中心建设等将发挥重要作用。
彰显城市文化底蕴
书店是一座城市的文化地标，是城市精神生活的品质体现。前几年，实体书店的日子并不好过。由于受到迅猛发展的数字阅读、网络书店的价格攻势及自身运营成本增高等因素影响，全国乃至世界范围的实体书店都经历了一波危机潮。不过，再大的危机也不会让实体书店退出历史舞台。因为实体书店不仅是人们的心灵栖息之地，也反映着一座城市的文化底蕴，更有为市民提供公共文化服务的功能。
经历了寒冬的实体书店正逐渐回暖。中国书刊发行业务协会副理事长兼秘书长纪宏日前表示，根据《2017年中国图书零售市场报告》显示，与2016年出现负增长的情况不同，2017年实体书店渠道零售规模实现了2.33%的同比上升。
“在国家的扶持和书店经营者的努力下，中国实体书店艰难地走过了寒冬。来到书城、回归书店，成为全新的时尚生活方式。”纪宏说。
但还有数据显示，北京每万人拥有实体书店不到1家，这一指标明显低于伦敦、纽约、东京、巴黎等世界城市。北京市新闻出版广电局印刷发行处调研员吕运清表示，从2014年至今，北京有30%以上实体书店倒闭。面对这种发展困境，《实施意见》的出台为实体书店的发展提供了政策资金支持。
根据《实施意见》，2018年，北京实体书店扶持资金将增加到5000万元，扶持书店数量增长到150家。其实，北京于2016年、2017年分别投入1800万元，每年扶持了约70家实体书店发展。此次出台的《实施意见》不仅从税收等各方面给予政策支持，更是对准实体书店的经营“痛点”，破除阻碍实体书店发展的壁垒。
有业界人士指出，《实施意见》是推动和促进北京实体书店发展的一个重要文件，实体书店的发展迎来了好时机。