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战旗飘在四川

2018-06-20 11:33:26 来源:《中国改革报》  

——习近平总书记在成都市郫都区战旗村视察回访纪实

□本报记者 王进 何子蕊

初春的巴蜀大地,四处艳阳高照、喜气洋洋。2月12日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在四川考察期间,专程来到农业农村改革走在全国前列的成都市郫都区战旗村考察,并向全国人民致以新春问候和美好祝愿。

习近平总书记在战旗村视察过程中,时时以“人民的勤务员”的身份去关心群众的生产生活,在场的干部群众无不被他深厚的为民情怀和严实的工作作风所感染,发自内心地对领袖拥护和爱戴。

“实现百年奋斗目标,最艰巨最繁重的任务在农村,最大的潜力和后劲也在农村。”记者在此后的回访中了解到,习近平总书记之所以将春节前视察的最后一站定在战旗村,一个重要的原因在于总书记情系三农。近年来,郫都区以土地产权制度改革为重点的农业和农村改革成效显著,而战旗村则是我国以改革创新之力推动乡村振兴的一个缩影。

60年记忆

战旗精神永久传承

大红灯笼挂起来,喜庆春联写起来,全家福照起来,热气腾腾的汤圆端上来……沉浸在喜悦里的郫都区战旗村,就像过年一样热闹。听说记者是来回访总书记到村子里来的事,村民们立即围了上来:

“简直太激动、太激动了!习近平总书记和我握手了!”战旗村6组村民祁全福兴奋地说。

“老人家您年纪多大了?过得幸福不幸福啊?……”回想起总书记紧握自己双手嘘寒问暖的情景,82岁的老党员冯家祥禁不住热泪盈眶地说:“总书记太亲民了,是中国人民的福星啊,我要为他点个大大的赞!”

总书记在战旗村买布鞋的事,如今已是家喻户晓,总书记主动拿钱买鞋的举动,更是感动了亿万中国人。唐昌布鞋技艺的非遗传承人赖淑芳说,我们的布鞋是传承了70多年的纯手工技艺,穿起来巴适。当时我们是真心实意想送一双布鞋给总书记,没想到他却说,“送我,我就不好穿了,买一双可以”。于是,总书记掏出200元买了一双布鞋。赖淑芳激动得泪光闪闪:“他就跟自己屋头的大哥一样!”

据了解,在战旗村视察的近一小时里,特色产业服务大厅是总书记停留时间最长的地方。大厅里,唐元韭黄、云桥圆根萝卜等农产品青翠欲滴,杏鲍菇等食用菌肥美粗壮,人人耘“互联网+共享农业”种养平台正激情演绎,光亮明快的色彩在绣娘的飞针走线下汇聚成精美的蓉绣图案……“萝卜干合作社的产值如何?农产品加工一定要走农旅融合发展道路!”总书记一边看、一边问、一边支招,总书记对于产业发展的熟稔与关心,感染了大厅里的每一个人。

郫都唐昌镇崇宁萝卜干专合社理事任健清楚地记得:在崇宁萝卜干专合社展位背后墙上挂着的一幅老照片前,我告诉总书记,“1958年3月16日,是毛主席来郫县视察高级农业合作社,这次您也来看农民合作社,正好60年!”总书记马上回应道,“那次是毛主席来成都开中共中央政治局扩大会议。”

60年了,的确仿佛是一种回应。如同战旗村近60年的发展历程一般,奋斗中饱含着弘扬与传承。

战旗村原名为集凤大队,1965年在改田改土、大搞农田基本建设的时候,被列为标兵,因此取名为战旗大队,就是今天的战旗村。

战旗村主任杨勇说,这些年来,战旗人始终传承和弘扬“敢于拼搏、勇于创新”的战旗精神,从70年代投资近30万元建立全县第一个机砖厂,到建立首个由村民议事会、监事会等组成的村民自治组织;从全省首个将村民集中居住、将承包地集中入股,到2015年敲响全国集体土地入市“第一槌”,战旗振兴始终一马当先。

“战旗村的名字很有气势。战旗飘飘,名副其实!”“农民的收入芝麻开花节节高,住房让城里人羡慕!”总书记对于战旗村的夸赞让战旗村支部书记高德敏的心久久难以平静。

在战旗村的展板前,高德敏激动地说,就是在这儿,我把“战旗村怎么来的”“农村改革如何突破”“党组织战斗堡垒咋打造”等,向总书记一一作了介绍。“火车跑得快,全靠车头带。”我们一定要按照总书记要求的那样,在乡村振兴中发挥好支部这个“火车头”作用……

乡村振兴

战旗领创“郫都经验”

位于郫都区、都江堰市、彭州市三地交界处的柏条河畔,“战斗的旗帜、坚强的堡垒”的标语十分显眼。沿着战旗村大型标识牌匾的柏油路前行不到200米,气势恢宏的战旗广场瞬间映入眼帘:

党群服务中心、卫生服务站、电商服务站、农村产权交易服务站、农村金融服务站、居民活动中心等一应俱全。求知亭里,志愿者正在给村民照全家福;车道两旁,一排排川西风格的别墅型农居整齐排列,村民们三五成群,坐在自家门前悠闲地享受着春日暖阳。

家住战旗村1号院的居民余通贵,一家五口人住的是260多平方米的双层小洋楼,家里办的精米厂去年的收入虽不如往年,但也有50万元~60万元,加上土地分红等,全家收入至少上百万元。

与余通贵仅一墙之隔的居民柴建萍家,更是透露出浓浓的幸福感:租村里200多亩土地开办的花卉苗圃,去年纯收入有30多万元,在苗圃务工的30多个村民,每人的年工资都在3万元以上,家里五口人全都买了最高850元的医保,自己只交150元,其余都是村和镇上补贴。天天晚上村里都有广场舞,每年大年初一还有晚会,村上办的农民夜校给自己增添了不少技能,全家的吃穿用啥都不愁,还有奔头,真是太幸福了!

“这样的住户在战旗村还有很多。”杨勇说,战旗村的幸福指数早已达到了乡村振兴的标准。比如:农村美。战旗村的人居环境在全国来说堪称一流,家家户户都住的是3人户170个平方米、4人户220平方米、5人户260平方米的洋房别墅,而且旁边是花园、户户有车库;有着成都“小普罗旺斯”之称的妈妈农庄,集餐饮、旅游、酒店、文化于一体的特色街区——“第五季香境”和“乡村十八坊”是战旗独特的风景。

农业强。全村现有蓝莓草莓种植基地300亩、有机蔬菜种植300多亩、特色花卉达900多亩、观光农业400余亩,全部实现了产业化和体系化,线上线下销售面向全国。

农民富。在战旗村,村民既是土地股民又是企业股东还是产业工人,全村的集体资产高达4600万元,集体经济年收入达462万元,村民人均可支配收入26053元,高出全区水平1993元。村办的杏鲍菇生产企业,年收入上亿元,每年能解决就业400余人。村里还给村民购买医保提供大部分补贴,给60岁~100岁以上的老人每季度发放300元~900元不等的补助金……

如此幸福美丽乡村,郫都区是如何创造出来的呢?核心是党建领航。高德敏说,近年来,在四川美丽新村战略统揽下,村支部以党建为核心,以文化为引领,建设坚强的村党总支,大力开展“大学生进农家”系列活动,并依托村民自治制定乡规民约,形成了友善淳朴、守望相助、开放包容的村风村貌。按照成都市生态优先战略,推进“田成方、树成簇、水成网”,重现了“岷江水润、茂林修竹、美田弥望、蜀风雅韵”的锦绣画卷,村民的生活品质和幸福指数显著提升。

关键是改革兴村。据介绍,按照“政府引导、农民主体、规划先行、市场运作”思路,战旗深化农业农村改革,组建土地股份合作社、蔬菜专业合作社、集体资产管理公司、旅游商贸服务公司等,以产权活带市场活,吸引资本下乡、人才进村、市场主体再造,最大限度激发了兴村活力。

重点是产业富民。近年来,战旗村坚持建基地、创品牌、搞加工,先后集聚产业企业16家、吸纳就业1300多人;搭建“精彩战旗”特色产业在线服务大厅,引进“人人耘”网上种养、京东云创等项目入驻,催生订单农业、众筹农业、智慧农业等新业态新模式等,为村民致富增收提供了长效保障。

城乡同步

走在前列起好示范

“领袖的到来,给了全区人民极大的鼓舞!”

据了解,近年来,郫都区在农业和农村改革中探索形成了代表农民自主参与城乡统筹的最高水平——指路村探索出“五自模式”,并在全国推广;成功获批全国农村土地改革试点县、全国首批双创示范基地;农村集体经营性建设用地入市等16项农村土地改革试点稳妥推进;“明确集体经济组织合法市场主体地位”的修法建议被《中华人民共和国民法总则》吸纳;农业科技贡献率达68%,农业双创活力不断激发。

据统计,自2015年被列入全国农村土地制度改革试点县以来,郫都区先后制定了21项配套办法,有力推动实现了集体经营性建设用地与国有土地同等入市、同权同价。目前,全区已完成33宗399亩农村集体经营性建设用地入市交易,成交价款2.53亿元,农民集体及个人共获得1.7亿元的土地收入,其中1.36亿元用于集体经济积累和发展,约3400万元用于农民股东的现金分配。

其中,战旗村在全省率先将13.45亩闲置用地以49.5万元/亩的价格公开挂牌入市,获得价款收益706万元。之后又在四川省率先获得集体土地融资授信1500万元,成为农村集体建设用地金融创新的成功范本。

“一路上,习近平总书记仔细地听取了在乡村振兴战略下战旗村产业发展的情况。总书记特别强调了城市与乡村要同步发展。”郫都区委书记杨东升说,“我们将牢记领袖嘱托,坚决把总书记的殷切希望作为做好当前和今后一段时期工作的根本遵循和行动总纲,把总书记对标郫都的关怀转化为推动郫都区改革发展的强大动力,以中央和省委一号文件精神为统领,加快打造全国乡村振兴示范区。”

在将乡村振兴战略落实方面,郫都区将紧密结合自身实际,聚焦“火车头”作用,加快筹建乡村振兴人才培训学院,优化、完善“党建引领、共建共治共享”的基层治理机制,夯实党建基础。

据悉,郫都区将按照成都市委贯彻落实习近平总书记在四川视察重要讲话精神时提出的新要求,把天府文化深度融入乡村建设和居民生活,让文明乡风滋养乡村振兴、让道德风化回归美丽乡村。

将聚焦高质量发展,大力推动农业现代化、信息化和品牌建设,加快集体经济发展壮大,推动农、商、文、旅融合发展,全力建设五大产业功能区,构建产业生态链和现代经济体系。

着实下沉工作,聚焦补齐民生短板,强化督查考核,进一步提高人民获得感、幸福感、安全感。

“新时代是奋斗者的时代,幸福是奋斗出来的。”郫都区的未来要靠改革创新、艰苦奋斗来实现!战旗飘飘在四川,郫都人民永向前。杨东升表示,郫都区将继续深化改革,把农村产权改革继续推行深入,让农村资源变成资产,资金变成股金,农民变成股东。要让更多职业经理人走向农村,把科技、管理经验带到农村,让农村劳动力流动起来,激发农村资源活力,真正把改革红利释放出来。郫都区将牢记习近平总书记“走在前列起好示范”的殷切嘱托,奋力建设全国乡村振兴示范区,为建设全面体现新发展理念国家中心城市贡献郫都力量。

[责任编辑:张海莺]

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