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架“四梁八柱” 立长效“引擎”

—— “改革落实看四川”系列报道之三
2018-06-20 11:30:26 来源:本网专稿 

—— “改革落实看四川”系列报道之二

中国改革报记者王进 何广丙 李凌晨

近段时间,四川在全国率先建立全面深化改革“清单制+责任制”信息化平台(以下简称信息化平台)之举,经媒体报道后引起广泛关注。

报道说,一个以“互联网+”为支撑的信息化平台,就像一张网一样,将该省9个专项改革小组、所有省直部门和21个市州,通过信息化手段实现全覆盖,形成一个统一的闭合式循环工作系统,形成全省推进改革工作“一张网”“一盘棋”,从而有效地把习近平总书记“落实地方和部门两个主体责任”和“挂图作战、分兵把守”等要求落到实处,做到“精密调度、精确推进、精准督察、精细管理”,提高全省抓改革落实效率。

全国新一轮全面深化改革已进行到第3个年头,四川是如何建立起省一级全面抓改革的信息化平台的?日前,记者深入当地进行了实地采访。

信息化平台创建:以问题为导向大胆革新

6月20日,在四川省委第二办公区位于10层楼的第二会议室,记者见到了四川省委副秘书长、省委改革办常务副主任、省委政研室主任曾卿。他指着显示有“四川全面深化改革‘清单制+责任制’信息化平台”等视频背景墙的办公室说,这就是信息化平台的运行中心,中央需要四川对接的和省委审议通过的每一个重大改革方案,都是从这里第一时间向全省发出落实的“指令”。

为何要建这样一个平台呢?曾卿说,当前的改革落实工作面临“任务量重、牵扯面广”两大难题。全省几百个专项改革方案、涉及几千项“具体改革事项”,每一项都要有人盯、有进度掌控;而一个改革方案的落实,往往又需要跨领域多个部门来配合实施,且每一项都要求责任具体、成果明确。因此,以问题为导向,从长远着想,四川建立了这个信息化平台。

上述说法,记者在眉山等地采访时得到了证实。

33岁的曾建军,是眉山市委政研室副主任、市委改革办副主任。从事改革工作已有近7年的曾建军,称得上是年轻的“老改革”。对于四川抓改革,他深有感触地说,四川的改革进程和全国许多地方一样,最初处境都是有些尴尬的。党的十八大以来,四川改革发生了根本变化,不仅省委书记亲自抓、做表率;而且省委在执行中央改革要求时很坚决,这样的信念和坚持,通过层层传导,在全省上下树立起了主要领导抓改革、带头干的正义之风。

“信息化平台的创建,对于抓改革落实太重要了!”曾建军说,记得曾经有一次,省委的一个专项改革方案早就到了市里某部门,而市委改革办这边却没收到文件,也不知情。等到省委改革办通知说要来督察时,同事们都傻眼了!后来从源头查,才从某部门找到文件。就这样,一个改革方案在承接“途中”被搁置了半年多的时间,都是信息不对称、不畅通惹的“祸”。

“这样的事,之后从未发生过,今后也不可能再发生了!现在只要一打开电脑,就能知道需要市里对接落实的所有改革方案和事项,各市州的改革进度、上报的成果经验等情况也都一目了然。”曾建军如是说。

“信息化平台的创建,对于省委抓改革落实工作来说,本身就是一次变革和创新。”眉山市委副秘书长、市委政研室主任代贤军说,因为这样做起来难度很大,但从根本上实现了改革工作上下衔接顺畅、横向联通无忧、纵向全域覆盖,让落实更高效。

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