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黑河市突出特色优势 建设魅力边城

2018-06-12 15:51:22 来源:黑龙江省黑河市发改委 

黑河市围绕深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,大力发展优势特色产业,保障和改善民生,城乡面貌发生了明显变化,经济社会发展迈出了新的步伐,已由昔日的边陲小镇发展成为重要的沿边开放城市,综合实力和发展活力进一步增强。

经济快速增长,产业结构不断优化。坚持发展是第一要务,主动适应经济发展新常态,坚持稳中求进工作总基调,实现了经济平稳健康发展。经济总量大幅攀升。1978年,全市生产总值仅为4.7亿元,到2004年、2008年、2011年、2014年,分别突破100亿元、200亿元、300亿元、400亿元大关,2017年全市地区生产总值突破500亿元,实现504.2亿元,是1978年的107.3倍。产业结构逐步优化。黑河市三次产业结构为47.9:14.4:37.7,三次产业增加值分别为241.3亿元、72.6亿元、190.3亿元,与1978年相比,分别提高89.4倍、60.5倍、237.9倍。

农村经济稳步增长,特色农业逐步壮大。积极抢抓“两大平原”现代农业综合配套改革试验的机遇,加快发展现代化大农业,农业稳定提质增效,农村经济步入新阶段。粮食产量屡创新高。2017年农作物总播种面积1937万亩,粮食总产量实现78.4亿斤,分别为1978年的3.8倍和9倍。建设了6个万亩大豆高产攻关示范园,面积6.1万亩。大豆种植面积达到1000万亩。绿色有机食品种植面积发展到330万亩。绿色有机农产品认证数达到85个,认证地理标志农产品13个。畜牧业加快发展。2017年,畜牧业实现产值42.14亿元,比1978年增长84倍。畜牧业年转化粮食10亿斤以上,实现过腹增值。奶牛存栏7.88万头,肉牛存栏46.01万头,生猪存栏74.11万头,羊存栏93.9万只,家禽存栏247万只,分别比1978年增长35倍、9倍、2.5倍、12倍、2倍。肉类总产量12万吨、禽蛋产量1.9万吨、牛奶产量20万吨,分别比1978年增长16倍、3倍、34倍。标准化规模养殖场发展到373个,国家级畜禽养殖标准化示范场发展到13个。林业发展不断壮大。2017年北药种植面积达到15万亩,产量约1万余吨。以黑木耳为主的食用菌种植突破6000万袋,产量达到3000吨。以野生蓝莓为主小浆果产业分布面积大约100万亩,年采集量约3000吨以上,打造了“爱辉山珍”“长乐山”“蓝立方”等知名品牌。新型农业经营主体不断增多。2017年,新型农业经营主体达到8797家。新型农业经营主体带动土地规模经营面积达1200万亩,占全市总耕地面积的62%。2017年农业机械总动力达到302.42万千瓦,比1978年增长15倍;农用拖拉机保有量达到86954台,比1978年增长29倍;联合收获机械达到6544台,比1978年增长25倍;配套农具达到171546台,比1978年增长12.3倍。耕种收综合机械化水平达到99.09%。

工业经济健康发展,新兴产业初具规模。全市积极实施“工业强市”战略,大力推进工业经济产权改革、结构调整和发展方式的转变,工业经济不断发展壮大。工业经济体系不断完善。目前,初步形成以煤炭、有色金属开采、农副食品加工、食品制造、非金属矿物制品、电力、热力生产和供应业等为主的13个行业大类,可生产原煤、黄金、铜、电力、木材、水泥、砖、药品、工业硅、食品、矿泉水等30多种产品的工业生产体系。产业项目建设扎实推进。近年来,累计实施重点产业项目273项,累计完成投资496亿元。其中纳入省重点推进产业项目89项,累计完成投资228亿元。嫩江多宝山铜矿一期、爱辉区林板一体化、五大连池北大荒矿泉水、电子商务运营基地等169个重点产业项目建成,全部达产达效后年可新增销售收入391亿元、利润39亿元、税金19亿元,新增就业2.8万人。新型工业化进程不断加快。着力将资源优势尽快转变为产业发展优势,以农林产品深加工、畜产品加工、对俄跨境、矿产、战略性新兴等为主体的特色产业新体系初步构建,为黑河振兴发展注入了新动力。2017年规模以上工业增加值同比增长7.2%,累计新增规上工业企业100户。

基础设施不断完善,承载能力显著增强。紧紧抓住国家实施振兴东北地区等老工业基地战略机遇,积极实施大项目带动战略,固定资产投资持续扩大,投资增长速度不断加快,有力缓解了经济社会发展的“瓶颈”制约。2017年,完成固定资产投资290亿元,比1978年增长23.4倍。交通基础设施网络基本形成。黑河口岸、机场、铁路、公路等交通基础设施网络基本形成,黑河作为国家一类开放口岸,年货物吞吐能力150万吨。建成了黑河和五大连池两个机场,开通了至哈尔滨、北京、漠河等航线,铁路通过哈北、齐北线可与全国铁路网连接。通过吉黑高速公路,与全国公路网络贯通。截至2017年底,公路总里程达16638.3公里。年货运量达746万吨,年客运量达450万人次,分别是1978年的13.4倍和2.3倍。互联互通基础设施加快推进。黑龙江大桥加快建设,中俄双方已累计完成投资9.2亿元。跨境空中索道项目加快推进,已完成项目可研编制、备案立项、选址、土地预审、施工图设计等前期工作,计划今年开工建设。五大连池德都机场创造东北地区首家当年开工、当年竣工的纪录,并已正式通航。黑河瑷珲机场升级改造、嫩江通用机场建设等加快推进。北安至富裕高速公路通车,实现了黑龙江省北部区域东西向高速通道全线贯通。中俄东线天然气管道首条穿江隧道贯通,在黑河设立天然气贸易公司得到中石油大力支持,将进一步助力黑河发展。黑河口岸建成新的旅检大厅,实现出入境分开、旅贸分设。农业基础设施不断完善。累计实施水利工程896项,完成投资70.34亿元。维修加固堤防457.2公里,完成“三江四岛”国家重大水利工程。现有旱田灌溉面积126万亩,万亩以上水田灌区9处,水田实灌面积31.5万亩。建设农村饮水安全工程1108处,解决了1092个村屯和47所学校,69.7万人饮水不安全问题。此外,完成了山口水利枢纽工程、新兴工业园区、关鸟河水泥厂、海澜热电厂、国家大型商品粮基地等项目建设。统筹堤防建设与市政建设。城市“三供两治”、棚户区改造、重点产业园区等一批基础设施项目加快推进。

对俄合作深入开展,发展活力日益增强。改革开放以来,黑河市积极响应国家、省沿边开发开放工作部署,在黑河对俄合作历程中,先后开创了中苏和中俄合作史上边境贸易、边境旅游、金融结算、经济合作、微波通讯“多个第一”。自1987年黑河口岸恢复对俄经贸以来,截至2017年末,黑河市对外贸易进出口总值累计完成295.3亿美元,其中对俄贸易进出口总值累计完成164.4亿美元。2017年与黑河市有贸易关系的国家和地区达61个。全市具有经营权的外贸企业达1055家,有业绩的边贸企业达到228家。其中年进出口额超亿元的6家,千万元以上的37家。累计实施境外投资、对俄工程承包、劳务合作项目568项、金额22.2亿美元,外派劳务3.28万人次,确立了在全省乃至全国对俄合作中的重要地位。先后开展了对俄森林采伐、建筑承包、土地种植及资源能源开发等方面合作。2017年,黑河北丰公司、黑河丰泰公司、嫩江墨尔根公司等10余家对俄合作企业在俄农业种植面积超过130万亩、位列全省第二,回运大豆30万吨,占全省俄进口大豆的60%。对俄农产品出口基地面积发展到15万亩,基地蔬菜出口率50%以上。阿州—黑河油品储运项目和萨哈(雅库特)共和国油田区块勘探开发项目顺利推进,境外年产60万吨水泥粉磨站项目已投产。累计引进俄电238亿度,辟建了国内首个俄电专属供电区,累计实现工业总产值130亿元、利税10.8亿元。

消费市场繁荣活跃,城乡发展齐头并进。建成了一批商贸物流项目和专业市场,积极培育文化旅游、健康养老、试车等新业态,极大改善了城乡居民消费环境,为消费增长注入了新动力。2015年,实现社会消费品零售总额103.9亿元,首次突破百亿元大关,同比增长9%。2017年实现社会消费品零售总额125.3亿元,比1978年增长48.2倍。消费区域结构不断优化,城乡乡村消费同步发展。2017年城镇实现社会消费品零售额93.7亿元,增长9.2%;乡村实现社会消费品零售额31.6亿元,增长9.7%。电子商务蓬勃发展,网络消费保持高速增长,线上线下加速融合,移动终端购物比例不断提升,2017年,实现网络交易额30.2亿元,自建电商平台达到13家,丰泰公司总代理的俄紫皮糖“双十一”成交150万单,俄罗斯与黑河特色商品体验馆落地珠海,合作区跨境电商产业园被省商务厅评为省级电子商务示范基地。

民生事业蓬勃发展,人民幸福感显著增强。采取一系列措施,扩大就业,增加国民积累,提高生活水平,生活质量明显改善。建立社会保障网络。城镇职工基本养老、基本医疗、失业、工伤、生育保险、新型合作医疗制度等覆盖城乡的社会保障网络基本形成。2017年,城乡居民养老保险参保人数为39万人,居民医疗保险参保人数为78.4万人,失业保险参保人数为4.4万人。教育事业稳步发展。学前教育普惠健康发展。新建、改扩建公办幼儿园116所,创建市级一类幼儿园35所。义务教育均衡优质发展。义务教育标准化学校建设完成率达96.3%。普通高中教育优质特色发展。高中阶段毛入学率达94.94%。职业教育创新发展。中职升高职对口升学考试录取率连续多年达95%以上。卫生事业不断发展。2017年共有卫生机构1046个(含村卫生所659个),卫生机构技术人员9819人。累计为2万余患者提供“先诊疗、后结算”服务,垫付资金约1.2亿元。连续10年当选全国无偿献血先进城市,黑河市第一人民医院成功晋升三级乙等综合医院。国际医学交流平台初步建成,中俄友好医院挂牌成立。基本公共卫生服务项目覆盖率保持在100%。黑河市先后荣获全国人口计生工作综合改革示范市,中国/联合国人口基金第七周期项目先进单位荣誉称号。文化体育事业健康发展。共有文化馆7个,公共图书馆6个,广播电台1座,电视台6座。电视节目综合人口覆盖率97.3%,广播节目综合人口覆盖率97.4%。2010年以来,中俄文化大集已连续举办八届,成为中俄文化交流的品牌活动。黑河—布市“六一”国际儿童节少儿互访、黑河市—阿穆尔州“三八”国际劳动妇女节互访、黑河市—阿穆尔州“中俄友谊横渡黑龙江”等活动定期举办。组建了中俄综合国际艺术团开展联合巡演,开创了“一带一路”沿线国家合作演出的新模式。旅游业蓬勃发展。1988年以来累计接待国内外旅游者5912.8万人次,旅游收入为525.5亿元;其中接待边境旅游者916.6万人次,旅游收入172.66亿元,国内旅游和边境旅游均实现了快速发展。其中,2017年接待国内外旅游者969.1万人次,实现旅游收入82.1亿元。(黑龙江省黑河市发改委供稿)


[责任编辑:曹玉静]

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