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逊克县落实“放管服”改革任务 推动县域经济发展

2018-06-12 15:45:11 来源:黑龙江省逊克县发改局 

逊克县立足县域县情,把“放管服”改革作为转职能、提效能、激活力、促发展的重要抓手,着力推进全县行政审批实现规范统一,提高审批效率,激发市场主体活力,营造公平竞争环境,有力推动了县域经济社会发展和改革深入进行。

以“放”为前提,全面提高工作效率。坚持把“放”作为简政放权、提质增效的重要手段和重要抓手,积极推进经济体制改革。一是做好省级下放权力的承担工作。其中,仅县发改局就承接省下放经济体制改革、供给侧改革权力事项44项,其中项目类20项。按照归口对接和承办的原则,分别由综合、规划、投资、农经、工交、社会事业、环资、大项目8个科室进行对口承接和落实,保证了工作任务的衔接和顺畅。二是简化审批备案程序。严格执行国家和省制定的政府核准投资项目目录,该落实的落实,该简化程序的简化程序,该审批变备案的一律实行备案制,落实好企业投资自主权,真正达到了“放”的目的是为了更好地提高工作效率。2017年共计审批、核准、备案122个,批复办结率100%。三是对法律法规未明确规定为前置条件的,一律不再进

以“管”为抓手,全力促进提质增效。坚持放管结合,在放的同时重点加强管的力度。一是全面梳理了具有审批职能部门行政职权,制定了《逊克县政府投资项目可行性研究报告审批制度》《逊克县重点项目储备及建设制度》《固定资讯产审批制度》等11项制度,建立了权力清单和责任清单工作台账20项。二是编制行政权力运行流程图,加强对行政审批事项监督检查。建立固定资产投资类行政审批流程,实现提前预审,限时办结,网上并联的审批模式。重大项目采取各部门定期联合审批。三是加强稽查监管工作。项目监管实行“事前介入、事中监督、事后查处”三位一体的稽查模式。项目实地监管由县发改局牵头,联合审计、财政组成项目检查工作组深入项目单位,通过现场查看工程形象进度、检查台账的方式,对项目单位法人责任制、招投标制、合同制、工程监管制和竣工验收等重要环节进行全方位的稽查。四是有序调控。2012至2014年,全县陆续建设40多家烘干塔项目,网点布局已完全满足全县农民粮食烘干的要求。2015年又有10余家申请办理烘干塔建设项目,为避免出现无序竞争,对新建烘干塔项目实行了限制和管控,有效地遏制项目的盲目性和无序性。

以“服”为目的,全面促进工作效能再提速。在重点推进“服”的工作中,积极营造良好市场营商环境。一是提升服务理念。制定和完善了《逊克县发改局接待制度》、《逊克县发改局项目受理制度》《逊克县发改局项目要件告知制度》等5项惠民服务规定,为前来办理项目的每一位提供周到热情的工作服务。二是缩短项目受理时限,把原来规定项目受理时限20天缩短到15天,极大的提高了工作效率。三是强化项目服务工作。发改局成立了项目生成和指导工作组,对符合国家和省政策导向的优势项目,提前介入,积极调研,开展谋划,为项目单位提供技术支撑,确保项目生成的质量。在县发改局的大力支持下,逊克县翠宏山铁多金属矿、逊克县东安岩金矿、逊克县诺宝生物质发电厂新建工程、逊克县聚鑫生物质新材料有限公司万吨级秸秆生物质综合循环利用项目顺利实施,成为了逊克县的龙头产业项目。四是提高服务水平。成立了集中整治窗口服务领导小组,并做出“四零承诺”。并将权限内固定资产投资项目审批程序及流程全部上墙,公布服务监督电话,接受社会监督。

通过积极推进各项经济体制改革任务和供给侧改革任务顺利实施,为全县各项社会事业全面发展提供了坚实的基础。2017年全县地区生产总值实现27.74亿元,同比增长6.8%,固定资产投资16.33亿元,同比增长5.1%。全年实施重点项目61个,完成投资10.51亿元,开复工率达到83.6%。(黑龙江省逊克县发改局供稿)    


[责任编辑:曹玉静]

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