七个开局良好和三个发展趋势看贵州经济新作为

2018-05-02 15:01:42 来源:改革网 本报记者曾平

(改革网讯)记者从贵州省发展改革委获悉,今年以来,事关贵州全省决战脱贫攻坚、决胜同步小康和高质量发展的各项重点目标任务均在按计划有力有序有效推进,一季度经济社会发展“开局良好”,实现首季“开门红”。

脱贫攻坚强力推进、开局良好

贵州省委、省政府发布脱贫攻坚春风行动令,强力推进振兴农村经济深刻产业革命,更加聚焦打好“四场硬仗”。

产业扶贫力度加大,农业产业投资增长29.8%,同比提高1.5个百分点。一季度,玉米种植73.6万亩、同比减少84.6万亩,蔬菜种植392.7万亩,食用菌种植13.5万亩(亿棒)、增长37.2%,投产茶园422万亩,中药材种植145.3万亩,水果种植面积355.2万亩,生态家禽出栏2667.4万羽,特色生猪出栏673万头、优质肉牛出栏47.4万头、优质肉羊出栏78.5万头。全省学校食堂向贫困地区贫困户采购农产品占学校食堂采购总量的比重达到45.3%。启动实施消费扶贫三年行动,助推14个深度贫困县农产品“泉涌”和产业扶贫。以农村公路“组组通”为重点的基础设施建设、易地扶贫搬迁、教育医疗住房“三保障”硬仗加快推进,农村“组组通”公路一季度完成投资69.6亿元,新开工3.1万公里,新建成7302公里。2017年度易地扶贫搬迁任务实现24.3万人搬迁入住,2018年度132个搬迁项目全部开工。下达教育扶贫学生资助和营养改善计划资金64.54亿元,受益学生700余万人。农村贫困人口实现100%参合(保)、住院医疗费用实际补偿比达到90%。农村危房改造开工11.3万户、开工率54.8%,竣工6.74万户、竣工率32.6%。

污染防治聚力推进、开局良好

强力实施大生态战略行动,国家生态文明试验区(贵州)实施方案各项任务顺利推进。

深入扎实开展中央环保督察整改工作,制定农村人居环境整治方案,大力实施十大污染源治理、十大行业治污减排和十大生态修复、十大生态扶贫工程,启动新一轮绿色贵州建设行动计划,春节后上班第二天组织省市县乡村五级干部共21.8万人上山植树造林,草海综合治理等重大生态工程加快建设。磷石膏“以用定产”扎实推进,与电力企业签订燃煤机组超低排放改造目标责任书。

完成营造林284万亩,治理石漠化784平方公里、水土流失814.1平方公里,全面完成2017年退耕还林还草350万亩任务。9个中心城市和88个县级城市空气质量持续优良。主要河流水质总体为优,集中式饮用水源地水质达标率继续保持100%。

风险防范化解全力推进、开局良好

严格落实政府性债务管理“七严禁”,地方政府债务风险防控积极稳妥推进,PPP化债、融资平台公司市场化转型加快推进。金融风险总体可控,全省银行业运行平稳。安全生产监管得到加强,社会保持和谐稳定。

供给侧结构性改革深入推进、开局良好

坚持“两条腿”走新路,从三次产业全面发力推进供给侧结构性改革。“三去一降一补”扎实推进,为实体经济企业降低“五大成本”89亿元。启动实施“千企改造”项目1202个,发布年度“千企改造”龙头企业和高成长性企业216户。

煤电烟酒传统支柱产业加快转型增长。煤炭、电力行业增加值分别增长6.9%和12.4%,同比提高18.7和0.1个百分点。白酒、烟草行业增加值分别增长20.4%和12.8%,同比提高7.6和5.3个百分点。

新兴产业、高新技术产业加快成长。电子信息、医药、电气制造业分别增长22.6%、15.2%和14.5%,高技术制造业增加值增长16.3%。

现代服务业快速增长。旅游业持续实现“井喷”增长,接待游客人次、旅游总收入分别增长34.2%和36.4%,入黔游客增长31.6%,入黔游客占接待国内游客总数的比重达到51.2%。高铁累计发送旅客量、民航旅客吞吐量分别增长55%和21%。开通贵阳至美国旧金山、洛杉矶航线,贵州至北美的洲际航线实现零突破。金融业增加值增长10.4%,营利性服务业增加值增长23.2%。互联网和相关服务业、软件与信息技术服务业企业营业收入分别增长65.5%和34.9%。新一轮大健康产业行动计划深入实施。

农业生产供给规模和质量稳步提高。规模以上农产品加工业总产值增长15.1%,464家省级农业园区产值增长28.2%。开工14个县冷库项目。

新业态新模式动能强劲。数字经济增速和就业吸纳增速均居全国第1位。网络零售额增长33.9%,快递业务量和业务收入分别增长35%和39.6%。

抓项目增投资扩消费加力推进、开局良好

重大项目建设快速推进。安排省重大工程项目2903个、年度投资9062亿元,一季度全省重大工程项目完成投资2121.4亿元,“三长三板”领域重大工程项目完成投资占比达到80.7%。

投资结构持续优化。更加聚焦产业转型升级和“强长补短”,装备制造业和高技术产业投资分别增长20.6%和22.9%,互联网和相关服务业、科学研究和技术服务业投资分别增长149.2%和30.1%。与大数据相关的信息传输、软件和信息技术服务业投资增长52.8%,与大旅游相关的批发和零售业、住宿和餐饮业投资分别增长29.9%和31.8%,与大生态相关的生态环保产业投资增长24.8%。基础设施投资增长22.1%,水利投资增长51.2%,移民搬迁项目投资增长2.2倍,教育、医疗卫生投资分别增长60.2%和89.1%。

消费结构加快转型。线上与线下融合发展,网络消费增势强劲,限额以上单位通过公共网络实现的商品零售额增长45.8%。升级类商品零售额快速增长,汽车类商品零售额增长12.8%,同比提高3.9个百分点。网络提速降费带动信息消费快速增长,移动互联网用户总数、固定宽带接入用户分别增长17.7%和27.4%,4G用户增长34.6%。

深化改革扩大开放协同推进、开局良好

重点领域改革不断深化。“放管服”改革持续深化,启动实施市场准入负面清单制度改革试点和“证照分离”改革试点,一季度新增市场主体9.97万户,平均每天新设市场主体1108户。国有企业战略性重组加快实施,混合所有制改革试点有序开展。能源工业运行新机制加快完善。农村“三变”改革全面推进。生态产品价值实现机制、社会信用体系与大数据融合发展试点省建设加快推进。军民融合创新示范区和新旧动能转换综合试验区申建工作加快推进。出台企业投资项目核准和备案管理办法。地方金融体系加快建立,贵安新区绿色金融创新试验区加快建设,中国进出口银行贵州分行成立,涉农、小微企业、保障性住房开发贷款余额分别增长19.8%、24.2%和70.6%。户籍制度和司法体制改革扎实推进。全面推行100个病种按病种收费。

国家内陆开放型经济试验区建设加快推进。中新互联互通南向通道等项目加快建设,全面实施外来投资服务和保障条例,批准外商投资项目增长46.9%。货物贸易进出口总额增长40.8%,加工贸易增长3.7倍,贵阳综保区、贵安综保区进出口总额分别增长12.8倍和30%。遵义综保区通过国家验收。手机及手机零部件出口额增长1.7倍,机电产品出口增长93.3%。“一带一路”南向通道贵州段测试班列开通运行,贵州企业在“一带一路”沿线国家完成营业额增长63.4%。积极参与长江经济带发展,签署渝黔合作框架协议。贵安新区、贵阳高新区等1+8开放创新平台加快建设,启动实施一批重大科技项目和双创基地。

民生工程民生实事扎实推进、开局良好

“1+7”民生工程完成投资267.7亿元,其中十件民生实事完成投资120亿元。民生支出稳步扩大,民生类重点支出增长22.6%,占一般公共预算支出的比重达69.5%,其中扶贫、社会保障和就业、医疗卫生、教育支出分别增长36.9%,28.5%、25%和10.5%。

城镇新增就业19.96万人,失业人员实现再就业4.2万人,就业困难人员实现就业2.2万人,农业劳动力转移就业36.8万人。物价保持总体稳定,居民消费价格指数同比上涨1.7%。

城乡居民基本医保政府补助标准由450元提高到490元,城乡低保平均标准分别提高到598元/月和3908元/年、增长6.6%和9.1%。城乡居民基本养老保险参保人数达到1751.74万人。城镇保障性安居工程新开工7.09万套、开工率18.4%,基本建成5.56万套、完成率22.6%。 

从全省经济发展基本面看,总体呈现结构优化、支撑有力、匹配增强的基本格局。

经济结构不断优化

从产业结构看,传统产业转型加快,新兴产业占比提升。电子信息、汽车、医药、电气机械制造业和新型建材、特色农产品加工业等新兴产业占规模以上工业增加值的比重达到19.4%、同比提高3.1个百分点。现代金融、现代物流等生产性服务业加快发展,服务业增加值增长11.2%,拉动全省地区生产总值增长4.7个百分点,为全省地区生产总值保持两位数增长提供了有力的支撑。生态畜牧业增加值占农业增加值比重提高到46.9%。绿色经济“四型”产业占地区生产总值的比重达到40.1%。

从产品结构看,符合产业升级、适应消费趋势的新产品快速增长。服务器、智能手机、集成电路、电子元件、智能电视产量分别增长5.1倍、2.2倍、33.7%、38.2%和31.3%,吉他产量增长56.9%,太阳能电池产量增长40.3%。贵阳大数据交易所会员数量突破2000家,可交易数据产品近4000个。评定“星级”乡村旅游村寨、乡村旅游经营户(农家乐)和乡村旅游客栈611家。蔬菜、茶叶、食用菌、中药材、生态畜牧等绿色优质农产品供给能力不断提高。新增中国驰名商标2件、达到63件。全省发明、实用新型和外观设计三种专利授权量达到3091件、增长64.6%。

从企业结构看,企业市场主体持续增加。全省市场主体总量达到247.1万户、增长9.1%,其中企业市场主体62万户、增长20.2%。服务业企业39.1万户、增长17.4%,与大数据相关的信息传输、软件和信息技术服务业企业2.7万户、增长22.7%。农民专业合作社达到6.25万户、增长23.3%,规模以上农产品加工企业达到1569家。科技型企业成长梯队企业达到1034家,创新型领军企业33家。新增外商投资企业20户。

经济增长要素支撑总体稳定

用电量稳定增长。全社会用电量增长9.1%,工业用电量增长4.2%。城乡居民用电量增长16.8%,同比提高4.2个百分点。

资金供给规模不断扩大。争取到中央各项补助2164.3亿元,比上年同期增加204.3亿元。3月末全省金融机构贷款余额2.2万亿元、增长15.9%。新增直接融资821.4亿元。

货运量实现较快增长。公路货运量、货物周转量分别增长7%和8.4%,铁路货运量增长5.4%,保持稳定增长。民航货邮吞吐量增长17.2%、同比提高15.3个百分点。邮政业务总量增长17.2%。

信息流加快集聚。电信业务总量增长172.7%、同比提高101个百分点。

土地保障力度不断加大。建设用地供应总面积3160.8公顷、增长43.1%,同比提高31.8个百分点,土地供应率达到84.4%。

人力资源保障充分。贫困劳动力规范化技能培训6.8万人,全省人才资源总量达到451万人。

经济发展匹配性不断向好

财政收入质量提高。一般公共预算收入增长13.4%、同比提高3.5个百分点。税收结构不断优化,税收收入增长17.2%、同比提高3.9个百分点,新兴产业税收增长20.1%,占税收收入的比重达16.6%。非税收入占比为25.9%,同比下降2.4个百分点。

企业效益持续向好。规模以上工业企业实现利润总额增长37.6%、同比提高10.6个百分点。省国资委监管的18户独资及控股企业实现利润增长58.3%。

居民收入持续增加。城镇和农村常住居民人均可支配收入分别达到8374元和2263元,同比增长9%和9.8%。





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