包括适用于全国和自贸试验区的两张负面清单
中国改革报讯 记者付朝欢报道 今年是改革开放40周年，习近平总书记在博鳌论坛上的重要讲话，宣布了扩大开放重大举措，展示了新时代我国对外开放的新愿景、新蓝图，受到国内外高度评价和广泛关注。为使对外开放的重大举措尽快落地，国家发改委正会同各有关部门制定新的外商投资负面清单。
近日，国家发改委有关负责人就制定新的外商投资负面清单及制造业开放问题答记者问。他表示，新的外商投资负面清单是我国大幅度放宽外商投资准入的重要文件，今年上半年将尽早公布实施。新的负面清单包括分别适用于全国和自贸试验区的两张负面清单。自贸试验区的负面清单将比全国的负面清单开放力度更大。新的负面清单除了包括已经宣布的金融、汽车等行业开放措施外，还将在能源、资源、基础设施、交通运输、商贸流通、专业服务等市场高度关注领域推出一系列开放措施；除了公布2018年的开放措施外，还将公布未来几年的开放措施，给相关行业一定过渡期，同时大大增强开放的可预期性。
就各界关注汽车等制造业开放问题，该负责人称，目前我国制造业已基本开放，下一步扩大开放的方向很明确，就是要实现全面开放。新的外商投资负面清单将把制造业开放作为一项重点。比如，汽车行业将分类型实行过渡期开放，2018年取消专用车、新能源汽车外资股比限制；2020年取消商用车外资股比限制；2022年取消乘用车外资股比限制，同时取消合资企业不超过两家的限制。通过5年过渡期，汽车行业将全部取消限制。船舶行业2018年将取消外资股比限制，包括设计、制造、修理各环节。飞机制造行业2018年将取消外资股比限制，包括干线飞机、支线飞机、通用飞机、直升机、无人机、浮空器等各类型。