全国大咖聚青羊 推动社区发展治理

成都市青羊区首届社区营造主题峰会举行，国家和省、市、区民政部门相关负责人及成都市120家社会组织等300余人与会，社区治理的“青羊经验”成热点

本网记者 何子蕊

4月3日，由成都市青羊区委、区政府主办，青羊区委社治委、青羊区民政局承办青羊区首届社区营造主题峰会在少城视井文创产业园举行。据悉，此次峰会共有来自国家民政部、省民政厅和成都市委社治委、市民政局等相关负责人，以及来自北京、上海、成都的相关专家学者，全市１２０余家社会组织和青羊区各部门、街道、社区共３００余人参加了峰会。

峰会以“社区营造与城市蝶变”为主题，来自全国各地的社会治理的有关专家学者等齐聚青羊，大家就社区营造等相关工作展开了深入探讨。峰会现场还举行了成都青羊院落治理学院、成都市青羊区社区发展治理促进会授牌仪式。

聚焦城市蝶变 分享社区发展治理经验

记者了解到，在峰会现场，成都市青羊区主要负责人、民政部基层政权和社区建设司司长陈越良分别致辞。陈越良指出，成都市委、市政府推动社区治理工作站高谋远，一直在社区建设、群众自治方面走在全国前列，形成了先行先试的特色实践。青羊区委、区政府推进社区治理工作坚定有力，“三视三问三主体”群众工作法向全国推广，成功入围“全国社区治理和服务创新实验区”，在全国率先试点社区居委会下设“环境和物业管理委员会”等，“让我们深切感受到青羊区推动社区发展治理工作勇于创新、大胆探索的坚定步伐。”

随后，上海市嘉定区社会建设工作办公室科长徐晓菁，成都市民政局民间组织管理处处长江维，成都理工大学社区研究中心常务副主任、副教授李向前，恩派公益组织发展中心项目总监邓富友，围绕社区营造的“人、文、地、产、景、治”六大维度进行对话，多角度、多层次地探讨社区营造的各种热点、难点问题，分享已经形成的思路与方法、模式与经验。

北京师范大学社会发展与公共学院教授，博士生导师，社会公益研究中心主任，社会建设研究院执行院长陶传进，中国社会科学院社会学研究所副研究员肖林，上海市嘉定区社会建设工作办公室科长徐晓菁分别作了题为《成功社区治理的撬动点及其制度瓶颈》、《社区治理与基层协商民主》、《从共营到共好》的主题演讲，分享了他们在社区营造方面的的思考和成果。

“党的十九大提出，要打造共建共治共享的社会治理格局。我们举办此次峰会，就是希望站在全省、全市的高度去观察、发现和思考社区治理工作。”青羊区相关负责人表示，成都是全国第一个提出社区营造的省会城市。我们希望通过此次峰会，结合一些社区营造实例，从街道、社区、院落等三个层面，反映青羊区对社区营造工作的探索、目标、路径及展望，提出问题并进行下一步的探索。

峰会现场还举办了成都青羊院落治理学院、成都市青羊区社区发展治理促进会的授牌仪式。青羊区相关负责人为青羊区社区发展治理专家指导委员会成员颁发聘书。据了解，该委员会将根据工作需要就社区发展治理难点和问题进行专题研讨，为社区治理建言献策。成都青羊院落治理学院将致力于院落居民骨干自治能力提升、自下而上推动社区减负。成都市青羊区社区发展治理促进会将以党建引领为核心，有效整合各类资源，搭建驻区机关、企事业单位参与社区发展治理的平台和载体。促进会将主要承担阵地构建和运营、社区干部培育、枢纽型社会组织培育、项目样板打造、青羊社区发展治理宣传推广、青羊区社区发展治理的资源支持等六大功能

以人民为中心 建设高品质宜居生活社区

“打造共建共治共享的社会治理格局，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。”在党的十九大报告中，习近平总书记对社会治理提出了更高的标准。作为成都源城的青羊区，正以此为目标，围绕提升社区群众责任感、获得感、归属感、安全感，坚持抓铁留痕，正全力推进“五大行动”三年计划，加快建设高品质和谐宜居生活社区。

据悉，为进一步提升城市品质，2017年青羊全年改造棚户区2028户、老旧院落100个，完成城中村改造126户，完成拆迁13.17万平方米；完成82条背街小巷环境整治，实施街区街巷“微循环”功能提升计划，完成万花路等13条新建市政道路，完成同怡路等33条道路黑化；以“两拆一增”为突破口，在“五大行动攻坚会战月”活动中完成拆违1160㎡、拆墙1400米，增绿34510㎡，拓展公共空间51034㎡，建成小游园、微绿地15个。创建市级园林式居住小区1个。

在特色街区创建行动中，青羊区围绕少城国际文创硅谷整体功能定位，在支矶石街、泡桐树街、实业街、小通巷、栅子街、奎星楼街、吉祥街7条街道，通过建筑风貌提升打造、公共空间品质倍增、增花添彩生态赋能、绿道建设通学优先、传承文化彰显特色、社区营造邻里互助、业态优化产业迭代7大工作策略，积极打造彰显“老成都、蜀都味、国际范”的新型历史文化街区。

“目前，我们正全力推动非遗特色小镇创建，研究特色小镇范围产业布局。”青羊区相关负责人说，该区还完成了浣花社区、清源社区等4个社区综合体建设，推动建设35个公共服务设施，开展4个社区综合信息服务平台试点和3个“互联网+社区”便民服务示范试点，实施5家社区基层医疗卫生机构硬件提升改造。

此外，青羊大力实施社区服务提升行动和平安社区创建行动，确定双眼井社区等10个公共文化服务标准化示范点，安康社区等10个基层综合性文化服务中心示范点,开展了为期3个月社区发展治理专题培训；深化“大联动、微治理”，启动40个街道社区综治中心建设，在全区66个社区建立兼职委员制度，设置2-4名兼职委员，打造道玉沙社区等3个区级“清风社区”示范点，创建5个平安示范社区。