新能源车企期待政策精准化持续化

2018-03-29 09:30:00 来源:经济参考报 

原标题:新能源车企期待政策精准化持续化

从年初的“惨淡”到年末的“回暖”,我国新能源汽车产业在2017年最终实现了较为出色的整体业绩,同时也为2018年“双积分”政策的落地做好了准备。

不过,不少新能源汽车企业负责人表示,“半年填表、半年生产”“补贴难得、垫钱卖车”等诸多问题,覆盖了产销各环节以及上下游配套领域。专家建议,行业扶持政策应该更加精准化和持续化,从政策、技术等层面多措并举,促进新能源汽车产业转型升级。

政策引导需更精准和持续

7月到11月,这是西部某省一家车企2017年度的“真正生产时间”。该公司副总裁今年1月向记者介绍,去年前6个月,企业都在忙于“搞公告”,当年12月,企业本来可以再完成1000台新能源物流车的生产与交付,“但因为担心政策变化、技术标准变化导致有可能拿不到补贴,根本就没敢接单生产。”

“半年填表、半年生产”——这是《经济参考报》记者在广东、四川、北京、湖北、安徽等多地采访中,不少新能源汽车企业和行业专家集中反映的突出问题。反映到生产销售环节,就是2015年以来我国新能源汽车市场一直存在“前低后高”,年底快速拉升的情况,这一点在2017年尤为突出。所谓“填表”“搞公告”,就是指多部委联合制定的《关于免征新能源汽车车辆购置税的公告》及与之相关的《免征车辆购置税的新能源汽车车型目录》,只有通过审核纳入目录的新能源汽车车型,才能享受免税待遇。多数企业反映,由于公告和目录调整力度较大、提前期较短,企业通常需要花费数月才能完成登记,结果就是“半年填表、半年生产”情况突出,产业发展失衡。

“现在是产业发展快,但政策调整更快,企业不仅需要花费大量的时间去‘上公告’,成本投入更是惊人,做一个车型公告,企业投入就要达到300万元左右,10个车型就是3000万元。”某新能源汽车公司总经理说。他表示,由于标准严格、条款严密,即使改了保险杠这种细微变动,都意味着需要重新申报,而且必须在一到两个月内完成,这和传统车长达一年的申报期形成了鲜明对比。“这导致了很多企业年初不敢生产,下半年疯狂生产,对行业发展和社会资源都是很大的浪费。”

一些电池企业也反映,由于扎堆申报,一些配套环节如汽车电池强检等一度“堵塞”。“全国有资质的检测机构只有7家,大家都去抢着检测,肯定会有赶不上公告的企业,进而影响其生产和销售时间。”

一些产业人士认为,“半年生产”的背后,反映出我国新能源汽车产业发展“政策引导之手”仍需向更加精准化、持续化的方向发力。

北京一家电动车公司董事长称,为防止骗补、引导企业和市场发展,政策的调整是必要的,但预留期不够,往往会给新能源汽车行业带来较大的不可预测性,甚至导致企业运营遭遇一定困难。

[责任编辑:张海莺]

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