开门迎世界 乘风再起航

2018-03-20 13:16:22 来源:本网专稿 


——青白江自贸片区一周年巡礼

   一趟国际班列,一个国际铁路港,成就了青白江自贸片区。

  本网讯 去年4月1日,青白江境内的成都国际铁路港,在一片翘首以待的目光中,四川自贸区青白江片区挂牌,青白江的“工业文明”由此华丽转身,成为以商贸为典型特征的内陆亚欧门户,从此被赋予了“西部门户城市”“国际开放通道”的神圣使命。

  改革,开放,服务,正是自贸区攻坚破难担负的重任。又是一年春光暖,迎着改革的春风,承担着探路、改革重任的四川自贸区青白江片区开出了芬芳的花朵。这一年,蓉欧快铁取得了突飞猛进的发展,自贸片区建设的方方面面也有了重大的突破,青白江围绕自贸区建设“一港三城六个特色小镇”的宏伟蓝图正徐徐展开,一个新时代正如春风般浩荡而来。

  内陆口岸 迈向物流枢纽开放高地

  3月14日,春光明媚,成都国际铁路港集装箱中心站内一片繁忙。龙门吊将一个个庞然大物——集装箱缓缓地、精准无误地吊装到即将远行的班列上。这列班列将载着笔记本、台式电脑以及电脑包等奔赴荷兰蒂尔堡。

  随着中欧班列(蓉欧快铁)开行数量的增加、辐射区域的扩大,成都打破了西部地区发展外向型经济必须依赖港口的老路,变西部内陆地理劣势为出口欧洲前沿主阵地优势,成为连接欧洲和泛亚最重要的物流枢纽。

  蓉欧快铁已实现北至俄罗斯、南至土耳其、中至波兰的三线并行格局,涵盖14个欧洲主要节点城市;打通了至越南、马来西亚、韩国等国家的南向通道,构建了覆盖全球的海铁多式联运网络。国际铁路港综合交通枢纽功能和揽货集散能力显著增强,国际班列成为全国开行数量最多、往返运行最稳定的中欧班列,不断巩固中欧贸易的重要国际物流通道地位,树立起中欧班列第一品牌形象。

  通道畅,贸易旺。在这条亚欧物流大通道上,国际国内物流“两张网”不断加密。每天都有大量“四川造”“中国造”“泛亚造”产品源源不断运往欧亚。法国的红酒、波兰的牛肉、德国的汽车等欧洲高端消费品也风驰电掣奔向成都。国内外物资流、资金流、人才流、技术流和信息流正加速向成都集聚。

  中欧班列蓉欧快铁自运行以来,就不断取得骄人成绩,获得多个全国第一。2016-2017年,成都开行国际班列数连续两年位列全国中欧班列第一,其中2017年开行国际班列1012列,占全国35个城市开行班列的1/4,拉动四川进出口贸易总额累计近40亿美元。

  开放合作,卓有成效。深入实施“蓉欧+”战略,推进国际交流合作,与俄罗斯国家出口中心签订合作备忘录,与波兰奥斯特鲁夫市达成友好城合作意向,与罗兹国家级开发区、西班牙萨拉戈萨物流园区开展战略合作。签约引进以色列国家馆、摩尔多瓦精品馆等国家合作项目。成功举办首届中欧班列(成都)国际合作论坛……从此,内陆成了高地。

  先行先试 创新实验站上改革高地

  9.68平方公里的四川自贸区青白江片区面积不大,但一场制度革命正在纵深推进。减一道程序,少几番折腾,市场正在感知政府之变。

  2月9日,四川惠易达物流有限公司相关负责人隋女士从区行政审批局工作人员手中接过加盖“成都市青白江区行政审批局行政审批专用章”的第一张道路运输许可证后,意味着青白江区行政审批局正式运行,也标志着青白江区深化相对集中行政许可权改革试点迈出历史性一步,进入“一枚印章管审批”的时代。

  “我觉得办事更方便、更高效了。”隋女士对行政审批局的办事效率赞许有加。

  作为四川自贸区核心区域,成都承担着创新实验的主体任务。转变政府职能,改革政府的管理体制和监管模式,改变过去一直延续到现在的、以审批为主、特别是以前置审批为主的政府管理模式。而这种变革已在青白江立竿见影。

  事项一次划转到位,16颗印章合成一颗章,区行政审批局,将发改、建设、交通、水务等16个部门的129项行政许可事项、85项其他行政权力事项一次性划转,事项集中率达90%以上,实现了一枚印章管审批。

  这一年,青白江片区扎实推进自贸区改革创新,形成了一批具有铁路港烙印的改革创新成果。

  组建港投集团,首次引入铁路运营部门实质性参与地方政府铁路港的建设与运营,将全国性路网资源与铁路港功能无缝衔接,使铁路港成为西部地区重要的国际物流枢纽、跨境贸易中心和对接“一带一路”和长江流域经济带的战略平台。

  创新企业住所(经营场所)申报登记模式,全国首创邮政通信地址作为住所登记,开展了住所(经营场所)申报登记制改革。

  深入推进多式联运“一单制”改革,在国际铁路联运运单基础上,创新提出基于国际铁路联运的多式联运提单,通过提单质押、保险、担保等多种金融模式支持“一单制”改革,并实现铁路运单和提单的有效衔接,逐步形成中欧班列多式联运提单应用的商业惯例,为建立国际陆路贸易规则奠定基础。

  探索集拼集运运输、监管新模式,通过与乌鲁木齐海关、铁路公司合作,首创中欧班列(蓉欧快铁)集拼集运运输、监管新模式,实现了成都至乌鲁木齐段货物仓位与乌鲁木齐至欧洲段仓位的共享,有效集成两地货源,推动了集装箱成列发运到成组拼装快运的转变。

  目前,青白江片区已提炼32项改革案例,其中陆地合作等三项成果入选四川省拟向上申报全国推广的案例,多式联运“一单制”入选2017年全国自贸区十大案例。

  2018年,青白江片区还将统筹推进136项改革任务,力争形成30项改革案例成果。研究推动自贸区行政审批体制机制改革,打造全国最短的企业开业流程;深化“证照分离”改革,推行重大项目“承诺制”改革,探索用地兼容、综合供地模式;推进“互联网+政务服务”,打造“身边实时政府”;深化中欧班列集拼集运改革,开发建设班列信息交换平台,争取仓单信息等预先信息交换合作试点……

  华丽转身 构筑先进智能产业高地

  在欧洲产业城标准化厂房工地,施工车辆往来穿梭,建设工地塔吊巨臂挥舞,技术人员往来奔忙,建筑工人各司其职……现场一个逾20米高的旋挖钻机格外显眼,钻机不断向地底深入,为厂房柱桩打一口深坑。欧洲产业城标准化厂房总占地面积516亩,预计今年11月全部竣工。

  标准化厂房不仅是欧洲产业城重点建设项目,也是青白江贯彻落实全市产业发展大会和市委经济工作会议精神,着眼于发展新经济培育新动能,“筑巢引凤”加速项目落地的重要举措。与此同时,标准化厂房的招商工作也在马不停蹄的进行,招商团队一直在深入研究先进材料、智能装备制造产业、“两头在外”贸易企业的上下游产业及相关配套产业。

  苏宁云商物流集团来了,拟在青白江建设四川智慧云仓、苏宁四川快递分拨枢纽,打造农村电商中心与供应链管理中心,并借助“一带一路”倡议引入沿线优质商品,同时将苏宁及平台客户优质产品销往海外。

  四川锦弘集团有限公司、复地集团、华润置地公司、招商局物流集团成都有限公司、摩根士丹利亚洲有限公司、万贯集团、中铁八局、南山集团、中信正业……一批批客人接踵而至,希望将企业的发展和青白江这片热土连在一起,参与建设“国际化青白江”。

  除了不断扩展的成都铁路口岸功能,吸引这些投资“大咖”的,还有青白江宏伟的产业规划。

  目前,青白江以建设“内陆亚欧门户、国际化青白江”为目标,奋进“全面落实年”,吹响了高标准规划建设“一港三城六个特色小镇”的号角。

  随着产业人群入住,其对企业服务、展示展销、对外交往、休闲旅游等功能的需求急剧加大,“蓉欧之心”将成为青白江产业转型升级、空间环境优化、国际形象塑造的重要支撑。

  “蓉欧之心”以“蓉欧大境、自贸小镇”为设计主题,结合现状条件和功能需要,融入创新理念,因地制宜进行规划设计,为职工、居民的生活以及商业、企业、旅游的发展,提供特色环境、个性空间和温馨服务,为青白江的腾飞创造条件,最终形成经济发展、商业繁荣、环境和谐、公众满意的城市空间,成为青白江区乃至成都市的城市新地标!

  新蓝图成就新发展,新发展铸就新辉煌。未来的青白江,将成为面向欧洲、泛亚的区域性国际物流枢纽和国际贸易中心,努力在成都建设全面体现新发展理念城市征程中走在最前列、干得最务实。

 

 

 


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