清华大学公共管理学院NGO研究所所长、教授邓国胜：信用建设对于国家发展非常重要，以前一直很难落实到位，缺乏激励和惩戒的具体办法和手段，管理过程中缺乏抓手，所以导致很多社会组织不愿意参与等级评估，认为即使参与评估，被评为5A级社会组织也不能获得其他优惠。信用建设已经成为中国未来社会经济发展，包括慈善事业发展非常重要的瓶颈。如何突破这个瓶颈？就需要加强激励和惩戒的手段。因此，在现阶段出台《备忘录》非常必要。
一个政策的出台只占其有效性的10%，90%还取决于政策的执行。40个部门共同签发《备忘录》，其贯彻落实和有效执行是未来面临的挑战。建议民政部门定期回顾或者评估《备忘录》的落实情况，保证其有效落实。
《备忘录》中规定联合激励对象之一为4A级以上的慈善组织，但部分地方绝大多数慈善组织都在4A级以上，那么也就失去了激励的意义和价值。未来在等级评估方面，希望有关部门的指导意见更加规范。
《备忘录》的激励和惩戒措施主要针对慈善组织。但此外，还有大量的其他类型的社会组织，如何推动其他非慈善类社会组织的信用体系建设，能够出台更丰富的激励和约束手段，这是需要进一步研究的问题。