三论坚决打好整顿作风优化营商环境攻坚战
惟其艰难，才更显勇毅；惟其笃行，才弥足珍贵。从思想观念的破冰，到利益格局的重造，再到发展方式的重塑，改革之路从无坦途。习近平总书记强调，要全面深化改革，冲破束缚各方面创造活力的体制机制障碍。整顿作风优化营商环境实质是一场体制改革、机制创新，也是一场全面深化改革攻坚战，一般地抓不行，小打小闹也不行。要坚持刀刃向内、勇于自我革命、坚决革除弊端，推动重要领域改革攻坚战取得突破，为解决作风和环境问题提供制度保障。
从哲学意义上讲，“革命”是事物的质变和飞跃，“自我革命”是主体自觉进行自我扬弃的过程。自我革命，意味着勇于坚持真理，随时修正错误；意味着不断提升自我，确保肌体的健康与活力。随着改革艰巨性、复杂性、系统性愈加凸显，更需要把体制改革、机制创新作为核心任务，以制度创新撬动改革大局，用制度活力推动改革进程。刀刃向内、自我革命，考验着担当精神，也考验着执政理念。深化改革，改到深处是利益调整，我们必须以更大的政治勇气和智慧，不失时机深化重要领域改革，攻克体制机制上的顽瘴痼疾，突破利益固化的藩篱。
要推进党政机关和事业单位改革，用好治本之策。党政机关和事业单位改革是涉及党和国家事业发展的一次深刻变革，也是解决作风和环境问题的治本之策。一些党政部门职权设置交叉重叠，造成行政资源浪费。我省事业编制总量全国排名靠前，财政负担沉重。有的事业单位机构臃肿、人浮于事，有的事业单位职能相近、分散设置，可以共享的资源没有充分利用。
有的功能定位不清、“两头占”，既保持公益属性，又参与市场竞争。还有的规模过小，公益服务能力薄弱。我们要深入贯彻党中央决策部署，把党政机关和事业单位改革作为整顿作风优化营商环境重大举措，大力度向前推进。
要深化国有企业改革，啃下“硬骨头”。推进改革难，难就难在转变思想观念，难就难在触及既得利益，国企改革这个硬骨头啃不下来，对龙江营商环境的负面影响很大。总体上看，我省国企改革是滞后的，大大落后于发达地区。究其原因，是有的干部总想当“太平官”，不愿改、不想改，得过且过，对改革没有积极性。有的私心作怪，对改革不敢碰，怕得罪人、影响政治前途。农垦、森工都是计划经济时代形成的，体制机制落后、行政化倾向严重，带来一系列问题，广大干部群众都期盼改革。党中央对农垦、森工改革已经作出明确部署，农垦、森工要从政企分开破题，按步骤扎实推进。
要继续推进简政放权，提升“含金量”。该放的放不下去，该管的管不好，该服务的效能不高，直接的表现就是作风不硬、环境不优。近年来，我省推进“放管服”改革取得明显成效，但问题仍然存在。有的简政放权还不到位，部门利益至上，明放暗不放、左手换右手，放小不放大、放虚不放实。有的把工作和责任下放了，但权力还自己把着，导致基层接不住、管不好。有的审批事项换个“马甲”，转移到“红顶中介”。有的办事流程仍然复杂，流程优化还有很大空间。我们要向这些顽疾开刀，不断提高服务质效，切实解决企业和群众办事难、办事慢、多头跑、反复跑的问题。
改革争在朝夕，落实难在方寸。实践证明，体制改革、机制创新能否扎实落地，关键在人，抓和不抓大不一样，虚抓和实抓大不一样。体制改革和机制创新，是有利于人民利益的事，是有利于落实新发展理念的事，是有利于增强人民群众获得感的事，我们必须以披荆斩棘的勇气、勇往直前的毅力、雷厉风行的作风将体制改革和机制创新向纵深推进。