徐林：特色小镇有利于形成创业创新平台

国家发展改革委城市和小城镇改革发展中心主任徐林发表主旨演讲。新华网发

新华网长沙1月13日电 由新华网、国家发展和改革委员会城市和小城镇改革发展中心、长沙市人民政府联合主办的2018中国特色小镇博览会1月13日在湖南省长沙市拉开帷幕。国家发展改革委城市和小城镇改革发展中心主任徐林发表主旨演讲时表示，特色小镇有利于在一个合理的空间范围里融合城市功能和乡村功能，形成城乡一体发展格局。特色小镇有利于形成创业创新平台，真正培育构建一个产、城、人、文、景，紧密融合的新型城镇。

徐林表示，特色小镇是新型城镇化的重要内容，是中国城镇化过程中一个新的探索和尝试。小城镇和特色小镇作为连接城市和乡村的纽带，是城乡之间的一个很重要的缓冲地带，应当吸纳更多的城乡人口，更好服务乡村振兴，同时也要更多地去迎合大城市的人们对乡村、乡愁这种新的价值追求。

徐林表示，目前各地特色小镇发展，出现了很多新样板、新做法。这些特色城镇、特色小镇对当地的经济和社会发展起到了积极的推动作用。但是，一些问题和不足也应引起我们高度关注和警惕，而且需要及时加以规范和引导。他归纳出五类问题：运动化趋势；假镇、真园区做法；把特色小镇作为一个投资平台来打造；短平快，不具备可持续性的房地产化做法；东施效颦做法。

特色小镇发展应该遵循哪些规律？徐林提出：一是要强调以人为中心；二是必须坚持产业建镇；三是要重视科学规划；四是要走市场化道路；五是要强化公共服务的提供；六是必须以体制机制创新为保障。