中央农村工作会议传递六大新信号

2018-01-02 18:57:06 来源:本网专稿 

会议全面分析“三农”工作面临的形势和任务,研究实施乡村振兴战略的重要政策并进行部署

□ 董峻 高敬 侯雪静 胡璐

为期两天的中央农村工作会议2017年12月29日闭幕。围绕党的十九大报告提出的实施乡村振兴战略,这次会议全面分析“三农”工作面临的形势和任务,研究实施乡村振兴战略的重要政策并进行部署。新华社记者第一时间采访权威专家,对会议精神进行全面解读。

八个坚持:习近平关于“三农”工作新理念新思想新战略

会议指出,党的十八大以来,习近平总书记就做好“三农”工作作出了一系列重要论述,提出了一系列新理念新思想新战略。这些新理念新思想新战略是我们党“三农”理论创新的最新成果,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是指导过去5年我国农业农村发展取得历史性成就、发生历史性变革的科学理论,也是实施乡村振兴战略、做好新时代“三农”工作的行动指南。

“这是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,为新时代‘三农’工作提供了根本遵循。”农业部部长韩长赋表示。

根据会议精神,习近平总书记关于“三农”工作新理念新思想新战略包括:

——坚持加强和改善党对农村工作的领导,为“三农”发展提供坚强政治保障;

——坚持重中之重战略地位,切实把农业农村优先发展落到实处;

——坚持把推进农业供给侧结构性改革作为主线,加快推进农业农村现代化;

——坚持立足国内保障自给的方针,牢牢把握国家粮食安全主动权;

——坚持不断深化农村改革,激发农村发展新活力;

——坚持绿色生态导向,推动农业农村可持续发展;

——坚持保障和改善民生,让广大农民有更多的获得感;

——坚持遵循乡村发展规律,扎实推进美丽宜居乡村建设。

首次提出:走中国特色社会主义乡村振兴道路

会议首次提出走中国特色社会主义乡村振兴道路,让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园。

中国特色体现何在?国务院发展研究中心农村经济研究部部长叶兴庆说,把“三农”工作作为全党工作重中之重、作为关系全局的大事来抓,这是我国的体制特色。

“我们的乡村振兴,建立在土地这个最重要的生产资料集体所有制的基础上。”他说,“这样的所有制结构有利于避免现代化过程中出现农民破产、农户分化,避免大量小农被迫流离失所进城,这也是中国特色的体现。”

叶兴庆还表示,推进农业供给侧结构性改革,要建立一个高效的、可持续的、有竞争力的产业体系支撑乡村振兴,而不能单纯靠高福利留住农村人口,这不符合我国国情,而是要通过产业兴旺来支撑繁荣兴旺的乡村。

精准确定:实施乡村振兴战略“三步走”时间表

按照党的十九大提出的决胜全面建成小康社会、分两个阶段实现第二个百年奋斗目标的战略安排,中央农村工作会议明确了实施乡村振兴战略的目标任务:

——到2020年,乡村振兴取得重要进展,制度框架和政策体系基本形成;

——到2035年,乡村振兴取得决定性进展,农业农村现代化基本实现;

——到2050年,乡村全面振兴,农业强、农村美、农民富全面实现。

中国社科院农村发展研究所研究员李国祥说,乡村振兴战略的三个目标任务时间点,与党的十九大报告提出的目标是同步的。他对三个阶段性目标的理解是:

重要进展是指乡村振兴战略的体制机制建立起来,乡村文明、社会治理、产业发展等成效初步显现;

决定性进展是乡村振兴战略体制机制进一步理顺,城乡要素流动障碍全面消除;

全面振兴是整个乡村振兴的体制机制和政策都相当完善,城乡之间实现良性互动并相互促进,中国的“三农”问题得到解决。

[责任编辑:王小义]

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