发改委人士称不影响电力供应
有声音担心会造成企业成本上升，影响电力稳定供应。
对此，发改委气候司副司长蒋兆理昨日表示，碳市场建成以后，发电行业总体成本是不会上升的，也不会影响电力的稳定供应。
蒋兆理称，发电行业是作为首批纳入的碳交易行业，根据国务院批准的配额总量设定和分配方案，在发电行业都是采用基准线法，在基准线的配额分配体系下，对于发电行业的影响，应该分两种情况。
他指出，那些管理水平高、单位产品排放低的企业随着碳市场的实施，生产得越多，获得的配额相应地就会越多，竞争优势就越来越明显，随着电力体制改革不断深入，获得的发电机会、市场空间会越来越大；相反，管理水平比较低、技术装备水平比较低的企业处在基准线之下，它的单位排放又比较高，可能在未来市场的竞争当中处于劣势。
蒋兆理说，总体来讲，对于发电行业，它的负担是均衡的，对于单一行业的电力市场来讲，它卖出的配额都是被发电行业所吸收。这种情况下，发电行业总体成本是不会上升的。他认为，发电行业的碳交易不会影响电力的稳定供应，而且会促进发电行业的可持续发展、清洁发展。
清洁能源发电企业或获益
发改委方面介绍，从行业来看，有的企业会因为碳交易增加负担，也有企业会因为碳交易而获取利益，总体来讲，它是平衡的。
北京公众环境研究中心主任马军透露，目前获得全国碳交易市场首批“入场券”的是发电行业。华能、大唐、华电等五大电力央企可能首先受到影响。
马军介绍，五大电力央企主要以煤电为主，而为了达到节能减排的目的，我国可能会给央企设定更为严格的碳排放配额，让央企为全国企业起示范性作用，短期内，这可能会在一定程度上影响公司成本，不过具体账目如何变化，仍要看未来碳排放配额如何分配，“预计全国碳交易市场仍需3年才能建立健全，短期内五大电力央企的营收应该不会出现大幅波动”。
“与五大电力央企不同的是，以核电等清洁能源发电的中核集团公司和中国广核集团有限公司都可能从碳排放交易市场中获益”，在厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强看来，除了发电公司之外，从事碳交易咨询与中介的公司都将迎来新商机。
此外，在业界看来，电力行业的减排不仅包括发电环节，还包括输配电与用电环节，全国碳交易市场的建立将有助于电力行业投入更多财力开发、升级智能电网和特高压输电等配置。韩晓平也表示，随着市场机制的逐步完善，以往一些进行节能改造、分布式可再生能源装置配备的企业将步入“蓝海”。（记者 任娇见习记者林子）