本网讯（记者何广丙报道）近日记者从眉山市获悉，该市出台《招商引资项目综合治税办法》，构建起招商引资协税护税机制，对合同总投资额在500万元及以上的招商引资项目，创新开展项目未来税源归属、稳定性、对地方财政贡献率等因素综合评估，不断提升招商引资决策科学化水平，切实避免“招商作秀”“招假商”等乱象，确保引进“真凤凰”“金凤凰”，招商引资取得了显著成效。全市招商引资省外到位资金连续9年居全省前3位，成为全省除成都外入驻世界500强最多的市。
建立税源评估联席会议制度
眉山市成立招商引资项目税源综合评估专家组，根据项目所在行业、投资规模、用地规模等，分析产业现状、产品市场，综合评估招商引资项目。加强项目土地资源需求和落户地规划分析，综合评估项目财政贡献率、经济和环境影响情况，杜绝引进高耗能、高污染、产能过剩产业。加强招商引资项目投资方式、注册方式、股东结构分析，综合分析评估税源可持续性和税收归属。综合评估后，形成《招商引资项目税源综合评估报告》或《税源综合评估意见书》，为政府和园区引进项目提供决策依据。建立招商引资税源管理联席会议制度，定期或不定期召开会议，就拟引进招商引资项目的行业前景、投资强度、用地规模、吸纳就业等情况进行会商，形成税源研判初步意见。在签订正式投资协议前，对投资额10亿元以上或拟用地规模100亩以上的工业项目、投资额5亿元及以上的农业和三产项目，聘请第三方中介机构，针对项目未来税源多寡、政府投入产出比率、项目对地方经济影响等情况进行具体研判，由当地税务部门撰写招商引资税源研判报告，市投促局汇总项目情况后为市政府提供决策依据。
建立招商引资项目信息共享机制
建立税源信息共享机制，成立招商引资项目税源综合评估工作领导小组，建立招商引资税源信息工作台账。市投促局按季度向招商引资项目税源综合评估成员单位通报招商引资项目的相关信息，实现信息共享。市招商引资项目税源综合评估成员单位根据招商引资项目信息，通过全市“经济社会综合信息平台”查询检索本市同类项目规模、产能、用地、就业、安全、环境保护、生产经营和效益等情况，并结合当前行业产业、财政税收、安全环境和金融服务等相关政策，分析评估招商引资项目落地对全市社会经济发展的贡献，并将分析评估情况通报市投促局。
建立招商引资项目事前介入机制
眉山市及各区县政府积极支持税务机关参与招商引资项目全过程，提前介入，及时跟进，同时为招商引资项目投资人提供税收政策服务。税务部门主动参与重大招商引资项目引进过程，了解掌握招商引资项目的相关信息，做好涉税信息的采集、分析和应用。在重大、重点、有税源的招商引资项目正式签约前，市投促局召集相关部门对项目情况进行研究分析，包括项目未来税源构成、对地方财政贡献率、对地方经济和环境影响等情况。
建立综合治税监督考核机制
当地出台招商引资项目综合治税工作考核办法，明确考核内容、实施主体、考核标准、结果运用等内容，确保取得实效。考核内容包括税收协助工作情况、涉税信息报送情况、税源综合评估情况、税务机关通过税收保障措施、组织税收收入情况等。每年度由投促、财政部门牵头，会同发展改革、国税、地税等单位对招商引资项目综合治税工作情况进行考核评价，考核结果报市、县（区）政府目标绩效管理部门。考核评价分为“优”“良”“一般”“差”四个等级。考核评价为“优”得100分；考核评价为“良”得80分；考核评价为“一般”得60分；考核评价为“差”不得分。强化考核结果运用，对因工作不力造成国家税款流失的，依法追究问责。