深圳市罗湖区通过加快大梧桐新兴产业带建设，使之成为市区发展潜力、发展空间最大的一个科技产业带，到2030年东部高新区基本上形成具有全国影响力的高新区，成为国际科技产业创新中心。
本网记者 叶仕春 赵军
党的十九大刚刚闭幕，深圳市罗湖区于27日下午举行“双周发布”科创专场会。会上，罗湖区科技创新局局长石兴中以“大梧桐新兴产业带，即将崛起的深圳东部高新区”为主题作了精彩发言。
石兴中表示，罗湖区委区政府从2016年开始，从战略高度规划与推进大梧桐新兴产业带建设。从大梧桐新兴产业带的建设，从盘面上讲要融入全市的战略体系、产业体系，发展新兴产业和未来产业。从更加深层次的意义上来讲，它其实是一个老城区如何杀出一条血路，实行转型发展、创新发展的问题。
充分发挥优势，打造市区内发展空间、用地潜力最大的科技产业带
石兴中说，经过一年来，大梧桐新兴产业带可以说它是在深圳市区内发展空间、用地潜力最大的一个科技产业带。这里面我给出了一些数字。总面积是57.06平方公里，但是建成区12平方公里，这个产业用地主要集中在三个片区，清水河和东晓片区、莲塘片区等等。
具体有四个方面的优势：
第一个优势是用地潜力、产业空间最大。这里面有一些数据，大梧桐新兴产业带产业空间主要分布在清水河、东晓布心、莲塘三个片区。这个产业带里面能够纳入到城市更新的产业用地一共有250万平方米，就是2.5平方公里。前面规委针对罗湖北部片区专门做了一个北部片区空间挖潜，这个地方长远可挖潜可整备的产业用地193万平方米，加起来就将近450万平方米。这么大的空间，随着城市更新的进程，也随着整备用地、创新性产业用房，包括引进总部企业等等，逐步会打造超过1000万平方米大体量、成片区产业空间。我刚才把大梧桐新兴产业带的边界讲了，罗湖其实很小，我们用这个边界跟罗湖火车站做一个比较，我们这个空间是一个典型的中心城区的空间，距离罗湖火车站的距离是5-8公里，是成片区的大体量产业空间。
第二个优势，我们这个产业带的区位优势也非常明显。现在讲粤港澳大湾区、广深科技创新走廊，罗湖都是非常核心的一个节点。同时罗湖还拥有口岸+火车站独特的优势，罗湖有三个口岸，文锦渡、罗湖口岸和正在建的莲塘口岸，连接香港，辐射国际，也是非常具备优势的。我在招商引资过程中很多企业也非常看重这一点。将来这个区位优势放大到小区位，我们把罗湖的北部区域规划成大梧桐新兴产业带，发展科技创新产业，非常明显的南北互动，北边科技创新，南边金融商贸，而且南北表面上有了这么一个方向性的区分，其实产业是讲融合和互动的。南边的金融商贸对北边的科技创新会形成强大的支撑。与此同时，红岭路创新金融产业带现在已经初具规模，现在讲产业发展离不开产业链、创新链、资金链，是几个链相融合的。接下来都能形成相互促进的小区域优势。
第三个优势，我们这个产业带在市区是最具环境性的产业空间，我们讲罗湖的时候经常有一句话挂在嘴边“一半山水一半城”，罗湖的空气质量始终是全市最好的。我们这个产业带围绕着梧桐山、围岭山、银湖山，跟深圳水库、银湖水库交织在一起。所以从自然环境来讲，从山水环境来讲，这个产业带这方面的体现无与伦比。最近我们引进一些国际化的团队到产业带里面走一走，最喜欢的地点就是银湖、梧桐山，包括莲塘片区。
第四个优势，也是深圳市区内最产城融合的一个空间，现在讲产业的发展一般都会强调产业生态、产城融合，这点非常重要。尤其现在在国外，前不久去美国看纽约也是打造一个无边界的产业园，目前的科技企业流行搬回市区，追求高的生活配套和服务。你看我们罗湖这个产业带，这个产业带本身就是罗湖中心城区的一部分，这里面住宅、医疗、学校、公园等等，布局的非常完善。上面还有一组非常具体的数字，学校数量、医院数量等等。尤其是讲到住宅，讲到人才房，为了支持这个产业带的发展，区里面前期把400多套房子交给我们科创局，专门来支持服务产业带的企业。而且棚改项目除了回迁住房以外，还有人才房等，大力支持创新产业发展。
石兴中补充说：“我前面讲了空间大，这里面具体拿一个案例来讲，这个也是土地整备的一个成果，大梧桐新兴产业带的一个核心项目，红岗国际创新广场。这个地方准备由政府主导，把它打造成红岗国际创新广场。红岗国际创新广场将作为这个产业带核心的一个牵引项目，这个产业带的产业布局重点是聚焦新一代互联网信息技术，重点发展人工智能、云计算、大数据等新兴产业。红岗国际创新广场36万平方米的地，我们拿出一部分地来招拍挂引进总部企业，同时也拿出一些地块出来由政府主导建创新产业性用房，但这些地方是统筹建设，形成整体。刚才讲的这个话题，36万平方米的用地打造红岗国际创新广场，包括用这个地招拍挂引进总部企业，这是前几年我们想都不敢想的，通过这几年的城市更新、土地整备出来的，是一个明显的变化。土地整备回来的这些土地，由区政府来主导招拍挂，由区政府主导产业规划，这个可以引进总部企业，可以建设区政府主导的创新产业用房和创新广场等。如果没有这些体制机制上的变化，产业带确确实实也是难以为继。“
七大成效加快形成国际科技产业创新中心
石兴中指出，产业带的推动从去年高交会正式对外发布到现在是一年多的时间，这一年多的时间通过全区共同发力，确实也取得了很多明显的成效。
首先一个最大的成效，是大梧桐新兴产业带已被列入广深科技创新走廊的37个节点之一。具体的变化，产业带规划已经得到了广泛的认同和支持，已经纳入了深圳市战略性新兴产业发展“十三五”规划，写进了今年的市政府工作报告与广深科技创新走廊。我们在产业带建设过程中，有多个重点项目纳入了深圳市今年推动的科技创新十大行动计划的范畴。原来罗湖受空间的制约，我们很少有项目能够进入深圳市的统一范畴。
第二个成效，产业空间得到了快速的拓展，刚才讲了有空间、有土地，空间跟土地怎么付诸于现实。以今年为例，我们现在已经建成的8个产业园区里面，建筑面积有68万平方米，其中2017年通过城市更新新打造的园区将释放产业空间50万平方米，我们正在利用这些空间招商引资，大力引进总部企业。罗湖科技创新中心，这是在清水河，政府把这个楼买回来了，我们现在在招商引资。互联网产业园，这栋楼已经封顶了，我们正在引进企业。IBC大厦，这是在布心路边上，已经封顶了，我们正在跟开发主体商量建设独立园区。还有一个园区已经建设成为智慧城市产业园，企业入驻已经达到95%了。整个产业带新开工和启动规划的项目还有17个。这样一来就形成了这个产业带建成一批园区，开工一批园区，规划一批园区的滚动效应，能够保证这个产业带的产业空间持续稳定的供应。
第三个成效，土地整备成功颇具。最成功的案例就是红岗国际创新广场，目前拿出来做规划的是36万平方米，如果再往旁边扩展，长远的规划，这个片区成片区的产业用地能够达到68.9万平方米。我们前期做了一个概念规划，这个片区从这里开始，我们按照街坊，一个主通道一直过来，这整个一大片形成连片，包括未来的拓展在这一片，还是有政府储备用地。成片区的空间在罗湖打造红岗国际创新广场，它一定是罗湖未来标志性的，引领罗湖产业发展的项目。这个是通过土地整备取得的成效。
第四个成效，引进并储备一批重点项目，成功引进的项目包括软通动力华南总部、中欧金融科技研究院、瀚海基因、海外人才离岸基地等，这些项目一落地，2017年就为罗湖产生了经济贡献，我也非常谢谢这些企业。比如2017年新落地的这些创新型的总部企业也好，创新企业也好，能够新增产值34.1亿元，新增纳税2.1亿元。当然在这个过程中，我们还在对接一批人工智能、生命健康、软件服务等领域里面的龙头企业，或者是技术创新在全国、全球领先的企业三四十家，形成了我们自己的项目库。
石兴中对引进的企业做了进一步介绍，他表示说，第一个是软通动力，软通是中国领先的IT服务企业，他是华为的合作伙伴，同时他是做智慧城市领域的龙头企业，软通动力华南总部落地罗湖以后，2017年将在罗湖产生营业收入20亿，纳税1.8亿元。第二个项目中欧金融科技研究院是英国牛津大学计算机系的原主任，英国皇家院士Bill Roscoe作为院长整合了欧洲，包括在英国留学归国的博士团队组建了一个金融科技研究院，主要从事目前比较热的区块链、智能合约认证、网络安全、大数据、人工智能等，目前这个项目已经在银湖落地，并且跟国内的一批金融机构形成了一些项目合作。第三个项目是瀚海基因，也是去年刚刚引进来，这是南科大引进的孔雀团队，并且这个孔雀团队去年在市的评审中获第一名。这个孔雀团队是做第三代基因测序仪的，这代测序仪面试后将极大降低基因测序的成本，这是海外高层次人才团队组建的一个创新型项目，这个创新型项目总部引进在莲塘。第四个项目是海外人才离岸创新创业基地，这个项目是中国科协与市人民政府签约的项目，具体落地在罗湖区，我们放到梧桐山。这个项目构建了以后会搭建一个平台，与国内的重点企业由技术需求作为一端，连接海外的技术创新，形成海外的技术创新跟国内的需求互动，同时通过这个方式把国外的创新技术引入到国内，到罗湖成果转化、产业化。这种模式目前是很流行的，国外有很多创新技术瞄准的是中国的市场，尤其是珠三角产业链的完整性，愿意落户到深圳来，但是这个路怎么走需要有一个平台，需要有一个资源组合方。这是我们非常看重的项目，区里给引进来。海外人才离岸基地也是区政府支持的，同步引进在波士顿，基于MIT建立了波士顿海外创新中心，在波士顿就地挖掘、搜寻波士顿的创新技术回国对接、落地项目。这个项目也是今年9月份在梧桐山正式开园。
第五个成效，初步形成产业带良好的创新氛围。产业带的发展、企业的聚集、人才的聚集，创新的氛围非常重要。创新的氛围有几个点，比如从创新人才聚集的角度来说，有一组数据，一年以来引进孔雀团队1个、千人计划人才3名，孔雀计划人才37名，区菁英人才59人，一年带来的变化是翻几倍的。第二个今年为了配合大梧桐新兴产业带的宣传推广，策划了首届大梧桐创新创业大赛，创新创业大赛也取得了圆满成功。这个大赛今年在全国设了11个赛区和2个海外赛区，我们做这个大赛两个目的，第一个目的宣传推广产业带，第二个目的聚集一批创新创业的优秀企业和团队。目前创新创业都超过了我的预期，比如报名参赛的企业459个，全市10个区的创新创业大赛，罗湖报名参赛的企业459个全市排名第三。而且我们有10个项目进入到国家赛，有2个项目进入到深圳市赛。我们从459个优质项目里面跟踪了一批优质项目，要引进到罗湖。第三个我们在全力营造这个产业带的形象设计，这个是我们全新设计的大梧桐新兴产业带的logo，首先从大的范围一看梧桐山是我们的标志，也是一个祥云的味道，其实这个取了大梧桐新兴产业带地理的形象，大梧桐新兴产业带是一个无边界的产业园，大梧桐新兴产业带三个谷形状也出来了，然后大梧桐新兴产业带体现创新向上的因素都融合在这个logo里面，这一段时间我们聚焦大梧桐新兴产业带的logo营造创新文化，包括这个标志已经在产业带8个园区里面全部上墙，并且在产业带的核心片区和路段也做了一些标识或雕塑营造产业带的氛围。
第六个成效，带动了创新指标全面提升。讲创新驱动发展战略，其实要围绕创新链、产业链、资金链和服务链打造创新生态。省里面也好，市里面也好，谈到创新驱动都离不开一系列的指标，包括R&D的投入、专利申请量、国家高新技术企业创新载体等。这些年就是因为大梧桐新兴产业带的建设推进过程，我们营造产业生态的过程，带动这些指标发生了明显的变化。比如R&D核算增长5倍，专利申请实现翻倍，新认定国家高新技术企业91家，新增创新载体6家，新成立新型研究机构7家，这些都是翻倍或成倍的增长，对整个罗湖区的创新驱动发展起到非常良好的促进作用。
第七个成效，形成服务品牌。罗湖区现在做大梧桐新兴产业带，尤其跟南山、龙岗来比，我们从产业结构和产业氛围，我们是在补短板，在后面追赶的过程。我们靠服务来弥补原来在产业氛围、产业空间、产业配套的缺失，这点也非常成功。去年全区的产业政策进行了全方位的修订，当时根据书记、区长的意见，罗湖区新修订的产业扶持政策只能比兄弟区扶持的范围、扶持的标准更高，现在产业扶持政策已经出台了。第二个区领导高度重视，这也非常重要，书记、区长对大梧桐新兴产业带的建设亲自抓，高度重视，尤其是引进重大项目的时候都是书记、区长直接参与。第三个服务品牌，无论是落地的企业，还是我们招商引资跟踪的企业，我们都坚持从企业对接场地选址、产业政策匹配、企业注册，包括企业落地装修等全过程跟踪贴身服务，这点也充分受到企业的认同。当然讲到服务品牌还有跟大梧桐新兴产业带整体的产业布局、整体的产业生态这些举措也得到认同。这些在招商引资过程中已经得到充分的印证。
石兴中总结表示，大梧桐新兴产业带的建设是事关罗湖转型升级，事关罗湖未来发展的一个重大举措和战略布局。到2020年，东部高新区初步建成。在2020年东部高新区建成，里面有一些综合指标，这些数据根据目前的进展都是可以实现的。根据规划，畅想到2030年东部高新区基本上形成具有全国影响力的高新区，成为国际科技产业创新中心重要城区。