□ 本报记者 王进
□ 何子蕊
9月18日，在有着120家世界500强和中国500强在内的900余家全球知名企业负责人参加的第二届中国西部（四川）国际投资大会上，新晋成为成都市“11+2”中心城区的龙泉驿区的重大项目签约仪式在成都举行。
在此次签约仪式上，龙泉驿区与中国一汽、吉利集团、汇洋控股、上海斐讯、西藏西控等企业签订了一大批重点项目，总投资近千亿元，约占四川省签约总额的1/6，成为四川省183个区（市）县中的最大赢家。
“这是龙泉驿区按照成都市委、市政府最新部署，进一步筑牢汽车产业生态圈，奋力建设中国制造示范区的一个缩影。”龙泉驿区相关负责人在接受记者采访时如是说。据介绍，党的十八大以来，在四川省委、省政府和成都市委、市政府的坚强领导下，龙泉驿区始终以改革为动力，主动作为、砥砺奋进，以钉钉子精神不断开拓进取、创新突破，经济、社会、民生等各领域取得明显成效，全区主要经济指标遥遥领先；汽车工业更是突飞猛进，整车年产量已突破110万辆，成功跻身全国第二方阵。
改革铸就辉煌
统计数字显示，2016年，龙泉驿区实现地区生产总值1039.2亿元，比10年前的114.13亿元增长了近10倍，其总量超过四川省7个地（市）州。这个有着桃花故里之称、曾经以农业为主的西部区县，依靠全面深化改革，为区域经济发展树立了新的标杆。
首先是大胆调结构。记者在采访中了解到，龙泉驿区也曾经历过不知怎样才能改变发展缓慢的迷茫，也曾遭受过裹足不前甚至倒退的“阵痛”。党的十八大以来，中央开启了全面深化改革的新征程，龙泉驿区正是乘着这股“东风”，勇于探索，瞄准高端产业和产业高端，不断优化和调整产业结构，大力发展以整车制造为主的全链汽车产业。2013年，龙泉驿区依靠汽车产业的强势崛起，以地区生产总值837.1亿元的成绩在四川省夺冠，排名也从该省第5位跃居至该省第一。
其次是大力实施人才战略，建立新的人才体制机制。9月中旬的一天，记者到龙泉驿区采访时，恰逢龙泉驿区政协到“技能龙泉”实验基地之一的成都汽车职业技术学校调研。据校长韦生键介绍，该校虽然只是一所普通的全日制公办高等职业技术学校，但在龙泉驿区人才战略引领下，近5年来先后获得30余项全国和省级职校技能大赛冠军和一等奖。近3年来，学校为龙泉驿区培养输送了专业汽车技能人才近6000人。作为“技能成都”建设先行先试区，龙泉驿区近年来设立了亿元人才引导资金，围绕产业链建强人才链，积极支持“两院”院士、国家“千人计划”等高端人才入区创新创业。截至2016年，全区人才总量达34.01万人，较2010年增加了14.16万人，约占成都市人才总量的10%，年均增长速度11%。
再次是从供需两端发力，强链补短板。2016年，“龙泉造”汽车在整个四川汽车工业的占比已达到90%以上，龙泉驿的汽车产业已名副其实地成为成都和四川汽车产业主支撑。但从现代汽车全产业链结构来看，还存在明显短板。因此，龙泉驿区近年来全力从整车生产的配套服务全链入手，从汽车产业发展大势、现代新能源汽车和高端智能制造着力，全方位补足建设世界级汽车产业集群之所缺，效果明显。
据悉，截至目前，龙泉驿区已聚集包括一汽大众、一汽丰田、东风神龙、吉利、沃尔沃等11个整车（机）制造龙头项目和一汽大众发动机、富维江森等300余个关键零部件项目，聚集了德国博世、美国德尔福等67家世界500强企业和57家上市公司。2016年“龙泉造”整车产量首次突破110万辆大关，达到111.6万辆；汽车制造业完成工业总产值1519.6亿元，其中整车企业完成工业总产值1216亿元。
“速度”诠释精神
回顾龙泉驿区这5年奋进历程，除发展成果值得赞许外，其发展中的“速度”二字尤其令人惊叹！
在四川省委、省政府和成都市委、市政府大力支持下，龙泉驿用不到10年时间走过国内其他汽车产业基地一般需二三十年的路程，即实现年下线整车从0到100万辆的突破。这是龙泉驿奇迹！是成都速度！是四川骄傲！
从协议签订到奠基开工，再到项目建成投产，只用了短短23个月时间；投产一年来，实现平均每月近2000辆的增速，到今年9月8日，累计生产整车59,993辆。这是神龙汽车成都工厂创造的项目建成和投产的“成都速度”，是神龙对于龙泉驿区在成都工业格局中勇于担当的完美演绎。
从2011年投产到2016年，短短5年共生产汽车200万辆，且每分钟就能生产出一辆整车。这样的产能爬坡速度，唯一汽大众成都分公司所独有！是成都和龙泉驿区在四川汽车工业发展中之所以能成为主支撑的最好注脚。
如今，“成都速度”仍在龙泉驿区不断上演！从今年4月成都提出建设全面体现新发展理念的国家中心城市，到今年7月成都市产业发展大会召开至今，只有不到半年时间。然而，龙泉驿区围绕筑牢产业生态圈的投资促进工作早已全力展开，并迅速结出丰硕成果。据悉，在9月14日签订的数十个重大投资项目中，吉利控股集团将建设包括投资50亿元的吉利大学和北京大学西部研究院、投资100亿元的吉利铭泰小镇、投资150亿元的高端汽车零部件产业园；重庆汇洋控股投资50亿元，拟在龙泉驿区（成都经开区）建设新能源汽车总部、研发中心及年产25万台新能源汽车生产基地；西藏西控投资160亿元，拟建设不低于3个型号共计年产5万台LNG船用发动机生产线、研发中心及零部件配套基地；上海斐讯投资123亿元，在龙泉驿布局斐讯全球总部、智能制造基地和IDC大数据中心。
今年上半年，龙泉驿GDP同比增长达到9.3%，完成固定资产投资330.1亿元，同比增长9.2%（不含跨区项目）。其中，工业投资完成149.4亿元，同比增长39.8%；技改投资完成104.0亿元，增长73.8%。“龙泉造”整车产量达59万辆，增幅12.6%，再次刷新半年量产纪录。
9月20日，2017成都百强企业发布，龙泉驿区包括一汽丰田汽车有限公司、中嘉汽车制造（成都）有限公司、成都大运汽车集团有限公司、四川野马汽车股份有限公司等10家企业赫然在列……
这一系列有着全国性标杆的“成都速度”，是对龙泉驿区在孜孜不倦探索中形成的“团结拼搏、勇争一流、创新奋进”的龙泉精神的最好诠释。是龙泉驿以简政放权、优化政务服务环境，为项目建设专门设立项目建设服务领导小组、建立“1+7+22”一站式保姆服务机制，提升行政效能的最好例证。
创新驱动未来
今年4月召开的成都市第十三次党代会，提出了“东进、南拓、西控、北改、中优”的“十字方针”。“东进”，就是沿龙泉山东侧，发展先进制造业和生产性服务业，开辟城市永续发展新空间，打造创新驱动发展新引擎；而“中优”，则重点是优化中心城区功能，提高产业层次，提升城市品质。
今年7月，成都市产业发展大会进一步提出了打造产业生态圈的新理念，规划建设了66个产业功能区，其中3个位于龙泉驿区。在“东进”板块中，因背靠龙泉山天然的自然资源优势，龙泉驿将继续发展水蜜桃产业，打造成都龙泉山“梦里桃乡”水蜜桃产业园，把水蜜桃从种植到贸易做成一个全产业，实现传统农业向现代化农业的华丽转型。翻过龙泉山，龙泉驿还将担当起引领简州新城现代装备产业园发展的重任。在“中优”布局中，龙泉驿着力发展“成都经济技术开发区”和“成都汽车贸易博览集聚区”。前者定位于先进汽车和高端装备，后者定位于汽车商贸、汽车博览、汽车总部。简而言之，就是发展汽车全产业链，实现二三产业融合互动。
对于成都这一旨在优化城市空间布局、重塑城市经济地理的大战略，作为承担成都“东进”和“中优”双重责任和使命的龙泉驿区，也审时度势，提出了新目标和新战略，那就是：重塑产业新城就是城市新区发展理念，聚力以产业夯实城市根基。坚定不移发展汽车主导产业，狠抓全国重要的乘用车制造基地、新能源汽车产业基地、汽车零部件产业基地和汽车增值服务业基地等“四大基地”建设，培育新的产业增长极，推动龙泉驿“制造”向龙泉驿“智造”、龙泉驿“创造”转变，力争把龙泉驿区打造成中国制造示范区。
到2021年，力争实现经济总量和整车产能“翻两番”，城乡居民收入和地方公共财政收入增长“双高速”。其中，全区整车产能力争突破300万辆，整车年产量突破200万辆，跻身全国汽车产业“第一方阵”。
在产业发展方面，龙泉驿区将深入实施“四大行动”，全力推动整车制造扩量发展、零部件产业集群发展、新能源汽车倍增发展、汽车服务业高端发展，推动成都经开区与龙泉山东侧产业走廊互动融合，助力开辟全市经济发展“第二主战场”；将继续秉持专注招商、专业招商、专班招商理念，引进更多高端重大产业项目，与国内外先进汽车企业携手打造世界级汽车产业集群；将集智聚力发展以工业机器人等智能装备为特色的高端装备制造业，培育壮大新能源汽车产业，争取到2021年新能源整车产能突破50万辆、产值达到500亿元。
在新城建设方面，将更加注重以人为本，产城协调互动理念，在现代商贸与服务业方面着力招大引强，在城市新区建设上加大基础设施和公共投入，强化城市有机绿色更新。将进一步筑劳和夯实产城一体的汽车和高端制造产业生态圈，与域内和域外、国内和国外重点企业、院校等进一步开展战略合作，着力建设一批各具特色、城乡共融、充满生机与活力的汽车特色小镇，让居住在这座城市的人有更多的获得感与归属感。
心动不如行动。9月27日，一场以“‘中国制造示范区、现代生活品质城’建设我该怎么做”为题的大讨论、大思考、大比拼在龙泉驿区迅速展开。紧接着，9月30日，又一场主题为“扬帆东进路·畅跑成安渝”的活动在龙泉驿区盛大启动。透过那一排排整齐列队的汽车队伍、一阵阵激荡人心的欢呼声和一片片高高挥舞的彩旗和手臂，可以想见，那浩浩荡荡、勇往直前的“龙泉造”汽车里，一定满载着属于龙泉驿的无限荣光和希望。