传承天府文化 打造旧城改造样本

成都重大文旅项目——“水韵天府”项目日前在武侯区江安河畔正式拉开帷幕。项目总投资15.3亿元，全部建成后预计可实现年吸引游客500万人（次），收入达7000万元~9000万元

□本报记者王进

□何子蕊

成都市武侯区“水韵天府”项目正式启动

映月溢彩、静影成壁。静谧蜿蜒的河道，野旷天低；爬满藤条的老房子，青砖黛瓦中袅袅炊烟升起……

10月16日晚，四川成都市打造“天府文化”的首个大型文旅项目、武侯区打造“文创武侯”规划的“一城一带一片一港”文创项目中首个全景呈现的“一带”景区——“水韵天府”项目在武侯江安河畔正式拉开帷幕。她与成都久负盛名的宽窄巷子、锦里等遥相呼应，呈现出水、人文交融，形神兼备的城市美景。

总体鸟瞰图

据成都市武侯区相关负责人介绍，“水韵天府”是武侯区采取“政府引导+市场投建+专业运营”方式而强力打造的高端休闲旅游项目，变“死资源”为“活资产”，从而形成独具特色绿色、共享、多赢的城中村改造新范本。该项目总投资15.3亿元，占地650余亩，全部建成后不仅将大力改善区域生态环境，还预计每年可吸引游客500万人（次），产生经济效益7000万元~9000万元。

“死资源”变“活资产”

“水韵天府”原址属武侯区金花桥街道江安河社区，濒临江安河。由于房屋低矮、缺乏基础设施，环境脏乱差，曾是成都典型的城中村。为改善这里的居民生活环境，武侯区相继启动了簇桥、机投桥、金花桥三大城中村改造。

声光秀广场鸟瞰图

水秀展演

其中，金花桥城中村区域地处江安河畔，水林资源丰富，同时临近武兴路、老川藏路等出入城通道，紧邻双流国际机场，有良好的区位条件和生态资源禀赋。显然，如果简单对城中村进行改造将是对资源和优势的巨大浪费。因此，如何科学地利用好资源和优势，既推动城中村改造，又实现自然生态、城市品质、居住改善、产业升级等综合效益，成为摆在武侯区委、区政府面前的一堂必修课。为此，“水韵天府”项目应运而生。

水韵广场鸟瞰图

以往，城中村改造是以“拆迁”为主要手段。对于区域发展来说，这就是“死资源”。但是从武侯区发展文创产业的角度看，却有另一种改造方法，那就是：把“死资源”变成“活资产”。成都市武侯区城中村推进办相关负责人告诉记者：“在‘水韵天府’规划设计时，尽量保留了生态本底，同时大量增加绿地和生态景观工程，并对原有建筑按照特色进行修缮和改造。”

水韵广场一角实景图

“‘水韵天府’项目对原有建筑进行修缮改造和艺术设计之后，房屋呈现出独特的美感，既有环保、现代的要素，又传承了文化与记忆。”在该负责人看来，“水韵天府”如今作为一个休闲旅游景区，不仅改善了辖区面貌，带来了直接的经济效益，更重要的是这种创新为城中村的改造树立了样本，让老旧建筑通过科学设计焕发新的生命。

探索政企合作模式

先进的理念需要科学的模式来实现。据悉，在确定以“水韵天府”项目建设推动城中村改造、实现区域产业转型升级的思路后，武侯区选择了PPP合作模式，引进社会资本方进行设计、投资、建设及运营，探索出“政府引导+市场投建+专业运营”的政企合作模式。

“水韵天府”一角实景图

其中，在LED显示、光彩工程、文化旅游三大业务板块具有深厚资源和优势，曾参与过北京奥运会等多个国际大型展会项目工作的利亚德光电股份有限公司就是“水韵天府”项目中的合作伙伴之一。

武侯区城中村推进办相关负责人表示，正是由于利亚德在运用现代科技与多媒体技术方面有独到成绩，吸引了武侯区的注意。而对于利亚德来说，成都深厚的文化底蕴、加快新发展理念国家中心城市建设的脚步，以及武侯优良的投资环境和区位优势也激发了公司的参与意愿。更重要的是，双方在项目的生态、文态和业态方面的理念高度一致。

滨水休闲街区透视图

“政府摆脱传统模式，与企业一起，共同探索新路径，这是最吸引我们的地方。”利亚德公司相关负责人袁麒说，按照传统模式，政府与企业往往存在博弈，特别是在公共服务领域，由政府作为主体时，项目在运营管理和成本投入上会担负极大压力，而由企业作为主体时，则会过度追求经济效益而丧失公益性，造成资源配置错位。而采取PPP模式来推动‘水韵天府’项目，则既可以优化资源配置，又可以让项目的经济性与公益性完美结合。

据了解，“水韵天府”将由武侯发展集团、宽窄巷子投资管理有限责任公司和利亚德光电股份有限公司联合组建运营公司，以“政府引导+市场投建+专业运营”的政企合作模式，对项目进行科学化的管理和市场化的运作。

袁麒表示，“水韵天府”一期成功开街，将为今后的后续项目建设奠定良好基础，相信在为成都市打造新的旅游目的地的同时，也能为政企合作新模式树立典范。在他看来，“水韵天府”的建设运营将在武侯区的公共服务领域起到良好的示范效应，以这样的方式来推进城中村改造，不啻为一场理念革命和产业革命。