京津冀协同发展是大思路大战略

2017-08-25 11:11:05 来源:本网专稿 

前言

京津冀的汉语拼音,分别是jing、jin、ji,字母依次递减,“体型”越来越“瘦”。这种发展状况,对于京津冀三地而言,显得有些不健康。

“京津冀协同发展意义重大,对这个问题的认识要上升到国家战略层面。”2014年2月26日,中共中央总书记习近平在北京主持召开座谈会,在讲话中特别强调京津冀优势互补与协同发展,并首次将之上升为国家战略。此后,“协同”一词,成为京津冀区域经济发展的核心主题。然而,长期以来,三地存在的体制机制问题,让协同发展的难度不小。针对这些问题,2015年2月10日,习近平总书记在主持召开中央财经领导小组第九次会议时指出,疏解北京非首都功能、推进京津冀协同发展,是一个巨大的系统工程。目标要明确,通过疏解北京非首都功能,调整经济结构和空间结构,走出一条内涵集约发展的新路子,探索出一种人口经济密集地区优化开发的模式,促进区域协调发展,形成新增长极。思路要明确,坚持改革先行,有序配套推出改革举措。方法要明确,放眼长远、从长计议,稳扎稳打、步步为营,锲而不舍、久久为功。

3年多年来,在协同发展蓝图指引下,从中央到两市一省,上下同心、主动作为,京津冀协同发展的战略布局越来越清晰,可喜变化不断显现。

今年2月23日至24日,习近平总书记再次在北京考察时强调,北京城市规划建设和北京冬奥会筹办工作是当前和今后一个时期北京市的两项重要任务。4月初,雄安新区横空出世,这是继规划建设北京城市副中心后京津冀协同发展的又一历史性战略选择,是千年大计、国家大事,新区的美好未来令人期待。

为完整记录今年这一重大战略的推进情况,中国改革报《京津冀协同发展专题舆情》编辑部对2017年3月~4月国内主要媒体、三地主要媒体和相关网站关于京津冀协同发展方面的560篇文章进行下载、阅读、分析和整理。通过数据分析发现,政策措施、协同发展、交通、环境、产业、城市副中心、雄安新区方面的文章占比分别为:2.32%、17.50%、10.36%、16.61%、15.71%、4.47%、33.04%。通过数据可以明显看出,雄安新区方面的文章受关注程度最高。

《京津冀协同发展专题舆情》编辑部


重要政策篇

(内容以时间为序)


核心提示:京津冀协同发展,是前所未有的治国兴邦大思路、大战略,是体现国家治理能力现代化水平的重大决策部署,具有重大现实意义和深远历史意义。

2017年2月23日~24日,中共中央总书记习近平在北京考察时强调,北京城市规划建设和北京冬奥会筹办工作是当前和今后一个时期北京市的两项重要任务。要认真贯彻党中央决策部署,坚持首善标准,解放思想、开阔思路,求真务实、攻坚克难,统筹生产、生活、生态,立足提高治理能力抓好城市规划建设,着眼精彩非凡卓越筹办好北京冬奥会,努力开创首都发展更加美好的明天。针对北京城市规划建设,习近平强调,疏解北京非首都功能是北京城市规划建设的“牛鼻子”,在这个问题上要进一步统一思想,围绕迁得出去、落得下来,研究制定配套政策,形成有效的激励引导机制。要放眼长远、从长计议,稳扎稳打推进。

通过分析舆情发现,实际上,新华社和《人民日报》当天的新闻稿,“遗漏”了一条重要的新闻,那就是2月23日,习近平总书记实地考察了河北省安新县和白洋淀生态保护区,了解有关情况,亲自主持会议听取汇报,并就雄安新区规划建设工作发表重要讲话。习近平强调指出,雄安新区定位首先是疏解北京非首都功能集中承载地,重点是承接北京非首都功能疏解和人口转移。要用最先进的理念和国际一流的水准设计建设,坚持“世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位”的理念,努力将雄安新区打造成为贯彻新发展理念的创新发展示范区。直到4月1日,新华社受权发布通知:中共中央、国务院决定设立河北雄安新区。消息一出,犹如平地春雷,响彻大江南北。

通过分析媒体的报道可以感受到,从京津冀“重大国家战略”的提出,到顶层设计完成之后的改革探索,再到设立雄安新区,这些重大决策部署,对于探索人口经济密集地区优先开发新模式、调整优化京津冀城市布局和空间结构、培育创新驱动发展新引擎具有重大现实意义和深远历史意义。舆论一致认为,未来,随着各项政策措施在具体行动中得到落实,京津冀区域将会迎来一个蓬勃发展的崭新时期。

以下是《京津冀协同发展专题舆情》编辑部关注到的2月底~4月与京津冀协同发展相关的重要部署和政策内容。


1、2月23日~24日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平到北京市考察城市规划建设和北京冬奥会筹办工作。

23日下午,习近平考察了北京新机场建设。习近平首先考察了新机场安置房建设情况。之后,习近平来到新机场主航站楼建设工地考察。他强调,新机场是首都的重大标志性工程,是国家发展一个新的动力源,必须全力打造精品工程、样板工程、平安工程、廉洁工程。每个项目、每个工程都要实行最严格的施工管理,确保高标准、高质量。要努力集成世界上最先进的管理技术和经验。

24日上午,习近平先后考察了五棵松体育中心、首都体育馆、北京城市副中心行政办公区和大运河森林公园。在五棵松体育中心,习近平听取北京、延庆、张家口3个赛区场馆总体规划介绍。习近平指出,场馆规划、设计、施工要注意借鉴国外先进经验,同时要加强我们自身技术积累和技术创新,一些场馆要反复利用、综合利用、持久利用。我国冰雪运动总体上是“冰”强于“雪”,既要强项更强,更要抓紧补短板。

在通州城东,副中心行政办公区建设工地,习近平指出,站在当前这个时间节点建设北京城市副中心,要有21世纪的眼光。规划、建设、管理都要坚持高起点、高标准、高水平,落实世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位的要求。不但要搞好总体规划,还要加强主要功能区块、主要景观、主要建筑物的设计,体现城市精神、展现城市特色、提升城市魅力。时近中午,习近平来到大运河森林公园,听取通州区历史文化、水系治理、生态环境保护等情况介绍,察看大运河沿岸生态环境治理成果,眺望北京城市副中心建设全貌。习近平强调,北京城市副中心建设要高度重视绿化、美化,增强吸引力。通州有不少历史文化遗产,要古为今用,深入挖掘以大运河为核心的历史文化资源。保护大运河是运河沿线所有地区的共同责任,北京要积极发挥示范作用。

24日下午,习近平在人民大会堂北京厅主持召开北京城市规划建设和北京冬奥会筹办工作座谈会。习近平指出,城市规划在城市发展中起着重要引领作用。北京城市规划要深入思考“建设一个什么样的首都,怎样建设首都”这个问题,把握好战略定位、空间格局、要素配置,坚持城乡统筹,落实“多规合一”,形成一本规划、一张蓝图,着力提升首都核心功能,做到服务保障能力同城市战略定位相适应,人口资源环境同城市战略定位相协调,城市布局同城市战略定位相一致,不断朝着建设国际一流的和谐宜居之都的目标前进。总体规划经法定程序批准后就具有法定效力,要坚决维护规划的严肃性和权威性。习近平强调,疏解北京非首都功能是北京城市规划建设的“牛鼻子”,在这个问题上要进一步统一思想,围绕迁得出去、落得下来,研究制定配套政策,形成有效的激励引导机制。要放眼长远、从长计议,稳扎稳打推进。北京的发展要着眼于可持续,在转变动力、创新模式、提升水平上下功夫,发挥科技和人才优势,努力打造发展新高地。要以资源环境承载力为硬约束,确定人口总量上限,划定生态红线和城市开发边界。对大气污染、交通拥堵等突出问题,要系统分析、综合施策。北京历史文化是中华文明源远流长的伟大见证,要更加精心保护好,凸显北京历史文化的整体价值,强化“首都风范、古都风韵、时代风貌”的城市特色。习近平指出,城市规划建设做得好不好,最终要用人民群众满意度来衡量。要坚持人民城市为人民,以北京市民最关心的问题为导向,以解决人口过多、交通拥堵、房价高涨、大气污染等问题为突破口,提出解决问题的综合方略。要健全制度、完善政策,不断提高民生保障和公共服务供给水平,增强人民群众获得感。

习近平强调,北京冬奥会是我国重要历史节点的重大标志性活动,是展现国家形象、促进国家发展、振奋民族精神的重要契机,对京津冀协同发展有着强有力的牵引作用。要全力做好每项筹办工作。习近平指出,绿色、共享、开放、廉洁的办奥理念,是新发展理念在北京冬奥会筹办工作中的体现,要贯穿筹办工作全过程。绿色办奥,就要坚持生态优先、资源节约、环境友好,为冬奥会打下美丽中国底色……北京冬奥会各赛区要对照筹办工作总体计划,深化细化场馆和基础设施建设规划,尊重规律、讲求科学。各项建设和改造工程都要努力成为精品工程,同时要充分考虑后续利用,不要贪大贪多。(来源:《人民日报》2017年2月25日)

2、2017年3月1日,第24届冬奥会工作领导小组第三次全体会议在北京召开。会议认真学习贯彻习近平总书记2月24日主持召开北京城市规划建设和北京冬奥会筹办工作座谈会时的重要讲话精神,总结领导小组第二次全体会议以来各项工作落实情况,进一步明确筹办工作要求,研究部署下一步重点工作。中共中央政治局常委、国务院副总理、第24届冬奥会工作领导小组组长张高丽出席会议并讲话。

张高丽表示,党中央、国务院高度重视北京冬奥会筹办工作。习近平总书记指出,北京冬奥会是我国重要历史节点的重大标志性活动,是展现国家形象、促进国家发展、振奋民族精神的重要契机,对京津冀协同发展有着强有力的牵引作用。绿色、共享、开放、廉洁的办奥理念,是新发展理念在北京冬奥会筹办工作中的体现,要贯穿筹办工作全过程,落实到方方面面。我们要按照习近平总书记的重要讲话要求,全力以赴做好每项筹办工作,确保把北京冬奥会办成一届精彩、非凡、卓越的奥运盛会。

张高丽强调,要科学制定各项赛区规划、专项规划,加强与总体计划衔接,切实发挥规划导向作用,保证各项工作按进度高质量推进;要统筹考虑赛事需求、赛后利用、环境保护、文化特色、文物保护、无障碍等因素,全面科学规划设计场馆和基础设施功能,不贪大求全、不乱铺摊子,坚持勤俭节约廉洁办奥;要认真做好宣传推广和市场开发工作,吸收社会资金和社会力量参与筹办,努力赢得最广泛的社会支持和实现良好经济社会效益;要强化人才支撑和科技支撑,提高赛会运行保障和服务效率;要大力发展群众冰雪运动,加快提升冰雪运动竞技水平,推动冰雪产业发展;要通过筹办北京冬奥会带动各方面建设,实现冬奥会筹办与京津冀协同发展的双赢。

张高丽要求,有关地区和部门要按照“三严三实”要求,主动担当、协同作战,扎实推进各项筹办工作。领导小组各成员单位要大力支持配合,地方政府要切实履行主办城市责任,冬奥组委要积极发挥组织协调作用,切实把各项筹办工作抓实抓好抓到位。

(来源:新华社2017年3月1日)

3、2017年3月6日,中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽来到他所在的天津代表团,同代表们一起审议政府工作报告。

张高丽强调,要坚持党的集中统一领导,牢固树立“四个意识”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要用习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略武装头脑、提高能力、指导工作。要坚决贯彻落实新发展理念,推动经济朝着更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的方向发展。要不折不扣贯彻执行党中央决策部署,确保政令畅通、令行禁止。

张高丽希望天津深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和对天津工作“三个着力”重要要求,坚持问题导向,扎实做好“三去一降一补”工作;坚持统筹协调合理布局,深入推进京津冀协同发展;坚持创新驱动发展,加快推动经济转型升级;坚持生态优先绿色发展,更好推进美丽天津建设;坚持以人民为中心的发展思想,做实做好民生工作;严肃党内政治生活,落实从严治党责任,切实加强领导班子建设,努力开创天津工作新局面。(来源:新华社2017年3月6日)

4、2017年3月6日,十二届全国人大五次会议北京团举行第二、三次全体会议,中共中央政治局委员、国务院副总理马凯与代表们一同审议,并代表国务院听取北京团的审议意见。马凯认真听取代表审议发言后说,习近平总书记视察北京并发表重要讲话,对北京工作提出了新的更高要求。做好北京工作,使命光荣,责任重大。希望北京市在未来的工作中,站位要更高,牢固树立“四个意识”,时时处处把讲政治摆在第一位,在不折不扣贯彻落实中央决策部署上走在全国前列;本领要更大,善于利用外脑,发挥高校、科研院所集中在北京的优势,共同为创新北京建设服务;工作要更实,特别是要以问题为导向,对中央关注、人民关心的一些影响我们建设国际一流和谐宜居之都的突出问题,实打实地抓紧研究和加以解决;毅力要更坚,锲而不舍、久久为功,共同努力,加快建设国际一流的和谐宜居之都,更好顺应人民群众对美好生活新期待,让首都的明天更加美好。

(来源:《北京日报》2017年3月7日)

5、2017年3月8日,中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽参加十二届全国人大五次会议河北代表团参加审议。张高丽说,过去一年,河北经济社会发展取得了新的成绩,希望河北深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,按照习近平总书记对河北工作“四个加快”“六个扎实”“三个扎扎实实”的要求,加快建设经济强省、美丽河北。要全面融入京津冀协同发展,在对接京津、服务京津中加快发展自己;坚定不移推进供给侧结构性改革,用改革的办法深入推进“三去一降一补”,特别要抓好钢铁去产能这个重头戏;深入实施创新驱动发展战略,推进产业转型升级和新旧动能转换;加强生态环境保护,大力推动绿色低碳发展;切实保障和改善民生,全力以赴打赢脱贫攻坚战;全面落实办奥理念,扎实推进冬奥会筹办工作,努力谱写河北改革发展新篇章。

(来源:新华社2017年3月8日)

6、2017年4月1日,新华社受权发布中共中央、国务院通知,决定设立河北雄安新区。这是以习近平同志为核心的党中央作出的一项重大的历史性战略选择,是继深圳经济特区和上海浦东新区之后又一具有全国意义的新区,是千年大计、国家大事。

雄安新区规划范围涉及河北省雄县、容城、安新3县及周边部分区域,地处北京、天津、保定腹地,区位优势明显、交通便捷通畅、生态环境优良、资源环境承载能力较强,现有开发程度较低,发展空间充裕,具备高起点高标准开发建设的基本条件。雄安新区规划建设以特定区域为起步区先行开发,起步区面积约100平方公里,中期发展区面积约200平方公里,远期控制区面积约2000平方公里。

设立雄安新区,是以习近平同志为核心的党中央深入推进京津冀协同发展作出的一项重大决策部署,对于集中疏解北京非首都功能,探索人口经济密集地区优化开发新模式,调整优化京津冀城市布局和空间结构,培育创新驱动发展新引擎,具有重大现实意义和深远历史意义。

党的十八大以来,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平多次深入北京、天津、河北考察调研,多次主持召开中央政治局常委会会议、中央政治局会议,研究决定和部署实施京津冀协同发展战略。习近平明确指示,要重点打造北京非首都功能疏解集中承载地,在河北适合地段规划建设一座以新发展理念引领的现代新型城区。今年2月23日,习近平专程到河北省安新县进行实地考察,主持召开河北雄安新区规划建设工作座谈会。习近平强调,规划建设雄安新区,要在党中央领导下,坚持稳中求进工作总基调,牢固树立和贯彻落实新发展理念,适应把握引领经济发展新常态,以推进供给侧结构性改革为主线,坚持世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位,坚持生态优先、绿色发展,坚持以人民为中心、注重保障和改善民生,坚持保护弘扬中华优秀传统文化、延续历史文脉,建设绿色生态宜居新城区、创新驱动发展引领区、协调发展示范区、开放发展先行区,努力打造贯彻落实新发展理念的创新发展示范区。

习近平指出,规划建设雄安新区要突出七个方面的重点任务:一是建设绿色智慧新城,建成国际一流、绿色、现代、智慧城市。二是打造优美生态环境,构建蓝绿交织、清新明亮、水城共融的生态城市。三是发展高端高新产业,积极吸纳和集聚创新要素资源,培育新动能。四是提供优质公共服务,建设优质公共设施,创建城市管理新样板。五是构建快捷高效交通网,打造绿色交通体系。六是推进体制机制改革,发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用,激发市场活力。七是扩大全方位对外开放,打造扩大开放新高地和对外合作新平台。

党中央、国务院通知要求,各地区各部门要认真落实习近平重要指示,按照党中央、国务院决策部署,统一思想、提高认识,切实增强“四个意识”,共同推进雄安新区规划建设发展各项工作。河北省要积极主动作为,加强组织领导,履行主体责任。坚持先谋后动、规划引领,用最先进的理念和国际一流的水准进行城市设计,建设标杆工程,打造城市建设的典范。要保持历史耐心,尊重城市建设规律,合理把握开发节奏。要加强对雄安新区与周边区域的统一规划管控,避免城市规模过度扩张,促进与周边城市融合发展。各有关方面要按照职能分工,密切合作,勇于创新,扎实工作,共同推进雄安新区规划建设。(来源:新华社2017年4月1日)

7、2017年4月6日,京津冀协同发展工作推进会在北京召开。中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽主持会议并讲话。会议认真学习贯彻习近平总书记关于京津冀协同发展的重要讲话和指示精神,落实李克强总理重要批示要求,传达《中共中央国务院关于设立河北雄安新区的通知》,讨论有关文件,研究部署下一阶段重点工作。

张高丽表示,党中央、国务院高度重视京津冀协同发展。习近平总书记强调,京津冀协同发展是一个重大战略部署,规划建设北京城市副中心和河北雄安新区是推进京津冀协同发展的两项战略举措,将形成北京新的两翼,拓展区域发展新空间;要进一步统一思想认识,坚持“一盘棋”推进,有序疏解北京非首都功能。张高丽强调,要严格按照规划方案,扎实推进北京城市副中心建设。要抓紧制定控增量、疏存量政策意见的具体实施方案和配套政策,有序疏解北京非首都功能。继续推进交通、生态、产业三个重点领域率先突破,推动实施一批重大工程项目。着力推进体制机制改革创新,加快建设京津冀全面创新改革试验区和北京全国科技创新中心。大力推进基本公共服务共建共享,更加有力推进脱贫攻坚。科学做好重点区域规划布局,进一步强化土地、房地产、人口等管控举措。

张高丽强调,规划建设雄安新区,是以习近平同志为核心的党中央为深入推进实施京津冀协同发展战略,积极稳妥有序疏解北京非首都功能,经过认真、谨慎、科学、民主的系统决策,作出的一项重大战略部署,具有重大的现实意义和深远的历史意义。要高标准高质量高水平编制新区规划,强化体制改革创新,加大政策支持力度,切实保护生态环境,将雄安新区建设成为绿色生态宜居新城区、创新驱动引领区、协调发展示范区、开放发展先行区。要合理把握开发节奏,坚决严禁大规模开发房地产,严禁违规建设,严控周边规划,严控入区产业,严控周边人口,严控周边房价,严加防范炒地炒房投机行为,为新区规划建设创造良好环境。要以对人民高度负责的态度,精心策划、科学有序、稳扎稳打,一步一个脚印,一茬接着一茬干,经得起历史检验,向党中央交上一份满意答卷。

(来源:新华社2017年4月6日)

8、2017年4月14日,中共中央政治局常委、国务院副总理、京津冀协同发展领导小组组长张高丽就设立雄安新区接受新华社记者专访。

问:在筹划设立雄安新区过程中,习近平总书记如何进行指导、决策,有哪些关键指示?

答:党的十八大以来,习近平总书记多次深入京津冀三省市考察调研,多次主持召开会议研究决定和部署实施京津冀协同发展战略。在雄安新区前期谋划、研究论证、批准设立的每一个阶段,习近平总书记都主持召开重要会议研究部署,作出重要指示批示,亲自交代每一项任务。

2014年2月26日,习近平总书记在北京考察工作时提出了京津冀协同发展重大战略。习近平总书记指出,北京是我国的首都,北京城市建设管理在不断取得成绩的同时,也面临很多令人揪心的问题,主要表现在集聚了过多的人口和功能,经济社会各要素处于“紧平衡状态”。要坚持和强化首都核心功能,调整和弱化不适宜首都的功能,把一些功能转移到河北、天津去,这就是大禹治水的道理。在当年底召开的中央经济工作会议上,习近平总书记强调,京津冀协同发展的核心问题是疏解北京非首都功能,降低北京人口密度,促进经济社会发展与人口资源环境相适应。

2015年2月10日,习近平总书记主持召开中央财经领导小组会议审议《京津冀协同发展规划纲要》。总书记明确提出,推动京津冀协同发展思路要明确,重点把握好“多点一城、老城重组”的思路,一城就是要研究思考在北京之外建新城问题。4月2日和30日,习近平总书记先后主持召开中共中央政治局常委会会议和中央政治局会议研究审议《京津冀协同发展规划纲要》,再次强调,要深入研究论证新城问题,可考虑在河北合适的地方进行规划,建设一座以新发展理念引领的现代化新城。此后,习近平总书记又多次作出重要指示批示,要求京津冀协同发展领导小组牵头组织研究论证设立集中承载地有关工作。2016年2月29日,李克强总理主持召开国务院专题会议,研究规划建设北京城市副中心和集中承载地的问题,提出了具体要求。

2016年3月24日和5月27日,习近平总书记先后主持召开中共中央政治局常委会会议和中央政治局会议,听取北京城市副中心和设立集中承载地有关情况汇报并发表重要讲话。习近平总书记强调,从国际经验看,解决“大城市病”问题基本都用“跳出去”建新城的办法;从我国经验看,改革开放以来,我们通过建设深圳经济特区和上海浦东新区,有力推动了珠三角、长三角的发展。目前,北京正面临一次历史性抉择,从摊大饼转向在北京中心城区之外,规划建设北京城市副中心和集中承载地,将形成北京新的“两翼”,也是京津冀区域新的增长极,同时也与以2022年北京冬奥会为契机推进张北地区建设,形成河北的“两翼”,这是历史性的战略选择,要坚持用大历史观看待这件事情。

2017年2月23日,习近平总书记实地考察河北省安新县和白洋淀生态保护区,了解有关情况,亲自主持会议听取汇报,并就雄安新区规划建设工作发表重要讲话,强调指出,雄安新区定位首先是疏解北京非首都功能集中承载地,重点是承接北京非首都功能疏解和人口转移。要用最先进的理念和国际一流的水准设计建设,坚持“世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位”的理念,努力将雄安新区打造成为贯彻新发展理念的创新发展示范区。要坚持先谋后动、规划引领,借鉴国际经验,高标准编制新区总体规划等相关规划,组织国内一流规划人才进行城市设计,规划好再开工建设,决不留历史遗憾。要保持历史耐心,有“功成不必在我”的精神境界,尊重城市开发建设规律,合理把握开发节奏,稳打稳扎,一茬接着一茬干,为经济社会发展作出贡献,造福子孙后代。

问:在疏解北京非首都功能方面,怎么理解雄安新区的定位和功能?

答:党中央、国务院决定设立雄安新区,最重要的定位、最主要的目的就是打造北京非首都功能疏解集中承载地。具体定位包括:绿色生态宜居新城区;创新驱动引领区;协调发展示范区;开放发展先行区。(注:具体内容略)

问:设立雄安新区对全国改革发展大局有怎样的重大意义?

答:设立雄安新区,对于有力有序有效疏解北京非首都功能,推动京津冀协同发展,打造贯彻落实新发展理念的创新发展示范区,具有重大现实意义和深远历史意义。有利于探索解决“大城市病”新模式;有利于培育全国创新驱动发展新引擎;有利于调整优化京津冀城市布局和空间结构;有利于促进区域协调协同共同发展。(注:具体内容略)

问:京津冀协同发展领导小组是如何推进部署这一新区设立的,下一步如何建设实施?

答:2015年以来,在党中央坚强领导下,京津冀协同发展领导小组认真贯彻落实习近平总书记关于设立雄安新区的重要讲话和指示批示精神,结合组织编制实施《京津冀协同发展规划纲要》,组织国务院有关部门、河北省、专家咨询委员会等有关方面,综合考虑区位、交通、土地、水资源和能源保障、环境能力、人口及经济社会发展状况等因素,对集中承载地规划选址进行多地点多方案比选,经过反复论证并取得一致,最后选择了雄安新区现址,并将修复保护白洋淀生态区纳入其中。在此基础上,领导小组研究提出设立雄安新区的实施方案,报经党中央、国务院审议通过。

雄安新区的设立是一个认真、谨慎、科学、民主的系统决策过程。遵照习近平总书记多次重要指示批示精神,领导小组先后十几次组织召开会议,就雄安新区设立的重大问题进行专题研究,协调指导河北省同步编制相关规划,及时启动新区及周边区域管控。雄安新区从规划选址到批准设立,全面贯彻了习近平总书记重要战略思想,全面落实了党中央、国务院决策部署,充分听取了有关方面意见建议,凝聚了各方共识。

下一步,领导小组要认真落实习近平总书记重要讲话和指示批示精神,按照党中央、国务院决策部署,进一步统一思想、提高认识,切实增强“四个意识”,以新发展理念为指导,对人民高度负责,围绕中央确定的七个方面重点任务,加强组织协调和统筹指导,精心策划,科学有序,以钉钉子精神,一步一个脚印,推动雄安新区规划建设平稳有序向前推进。用最先进的理念和国际一流的水准规划设计建设;高标准高质量组织编制规划;有计划分步骤推进新区开发建设;加快机制体制改革创新;统筹区域协调发展。(来源:新华社2017年4月14日)

[责任编辑:张海莺]

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